ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 229
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН
К ВЫПОЛНЕНИЮ НА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ РАБОТ
Руководствуясь ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 5
, 23
Устава муниципального образования Алапаевское Дума муниципального образования Алапаевское решила:
1. Утвердить Положение
о порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Алапаевское работ (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Алапаевская искра".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению (Назарова С.А.).
Глава
муниципального образования
И.А.МЕЛЬНИКОВ
Утверждено
Решением Думы
муниципального образования Алапаевское
от 30 июня 2009 г. № 229
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН К ВЫПОЛНЕНИЮ
НА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ РАБОТ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования Алапаевское определяет основания и порядок принятия органами местного самоуправления муниципального образования Алапаевское решений о привлечении граждан к выполнению социально значимых для муниципального образования Алапаевское работ, порядок организации указанных работ и условия участия в этих работах граждан муниципального образования Алапаевское (далее - граждан) в целях решения вопросов местного значения.
2. Настоящий Порядок не распространяется на случаи мобилизации трудоспособного населения муниципального образования Алапаевское для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществляемой при введении на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях, включая территорию муниципального образования Алапаевское, режима чрезвычайного положения по основаниям и в порядке, установленном Федеральным конституционным законом от 30.05.2001 № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".
3. Целями привлечения граждан к выполнению социально значимых работ являются:
1) удовлетворение потребностей населения муниципального образования Алапаевское в создании и (или) поддержании безопасных условий жизнедеятельности и благоприятной среды обитания;
2) повышение уровня социальной активности и социальной ответственности граждан;
3) сознательное участие граждан в решении вопросов местного значения в интересах муниципального образования Алапаевское при минимизации затрат.
4. Под социально значимыми для муниципального образования Алапаевское работами (далее - социально значимые работы) понимаются работы, не требующие специальной профессиональной подготовки, осуществляемые в целях решения следующих вопросов местного значения:
1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений и терроризма и экстремизма в границах городского округа;
2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
3) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
5) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
6) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
7) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
5. Привлечение граждан к работам, осуществляемым в целях решения иных вопросов местного значения муниципального образования, не допускается.
6. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН К УЧАСТИЮ
В СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ РАБОТАХ
7. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования Алапаевское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе.
8. Привлекаться к выполнению социально значимых работ жители городского округа могут не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
9. Решение о привлечении граждан к участию в социально значимых работах (в том числе в дежурствах) по подпункту 2 пункта 4
принимается главой Администрации муниципального образования Алапаевское, а по подпунктам 1
, 3
, 4
, 5
, 6
, 7 пункта 4
настоящего Положения принимается Думой муниципального образования Алапаевское.
10. Решение о привлечении граждан к участию в социально значимых работах может быть принято на основании индивидуального или коллективного обращения граждан, проживающих на территории муниципального образования Алапаевское, обращающихся с инициативой организации социально значимых работ с привлечением к участию в них граждан муниципального образования Алапаевское и изъявляющих готовность в них участвовать, предложения депутатов Думы муниципального образования Алапаевское, Главы муниципального образования Алапаевское, Администрации муниципального образования Алапаевское и (или) ее территориальных органов и структурных подразделений, иных органов местного самоуправления муниципального образования Алапаевское, органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений и организаций.
11. Порядок и условия обращения граждан в органы местного самоуправления и возникающие в связи с этим обязанности должностных лиц местного самоуправления определяются в соответствии с требованиями ст. 32 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 20
Устава муниципального образования Алапаевское.
12. При рассмотрении вопроса о принятии решения на привлечение граждан к выполнению социально значимых работ Дума муниципального образования Алапаевское или глава Администрации муниципального образования Алапаевское:
1) выявляет потребности муниципального образования Алапаевское в выполнении отдельных видов социально значимых работ;
2) определяет объем и конкретные виды работ;
3) выясняет и учитывает мнение населения относительно необходимости проведения конкретных социально значимых работ и на этой основе определяет целесообразность и перспективность привлечения к ним местного населения. Выявление и учет мнения населения может осуществляться в форме опроса граждан;
4) определяет объем и источники финансирования и материально-технического обеспечения социально значимых работ, а также условия их организации и проведения;
5) прогнозирует социальные и экономические результаты привлечения местного населения к социально значимым работам.
13. Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ принимается в виде решения Думы муниципального образования Алапаевское (по вопросам, отнесенным к компетенции Думы муниципального образования Алапаевское) или постановления Администрации муниципального образования Алапаевское (по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации муниципального образования Алапаевское) и должно содержать:
1) вопрос местного значения, в целях решения которого организуются социально значимые работы;
2) время, место и планируемые сроки проведения работ (сроки начала и окончания работ);
3) перечень видов и объем работ, для выполнения которых привлекаются граждане;
4) порядок и условия организации и проведения работ; орган, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования Алапаевское и должностных лиц, ответственных за подготовку, организацию и проведение социально значимых работ, соблюдение законодательства по охране труда.);
5) объемы и источники финансирования и материально-технического обеспечения работ.
Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ может содержать план мероприятий по привлечению граждан к выполнению социально значимых работ.
14. Должностные лица органа местного самоуправления муниципального образования Алапаевское, уполномоченные и ответственные в пределах своей компетенции за организацию и проведение социально значимых работ:
1) организуют работу по оповещению граждан о видах, объемах социально значимых работ, времени и местах их проведения, сроках их начала и окончания, местах сбора по приему заявок от граждан на участие в выполнении социально значимых работ, порядке и условиях их организации и проведения, в том числе с использованием местных радио- и телевизионных каналов и периодических печатных изданий;
2) принимают заявки от граждан на участие в выполнении социально значимых работ;
3) обеспечивают проведение инструктажа граждан, изъявивших желание участвовать в социально значимых работах, включая инструктаж по охране труда и ведение соответствующей документации;
4) обеспечивают безопасные условия труда и соблюдение правил охраны труда при осуществлении социально значимых работ с привлечением граждан муниципального образования Алапаевское;
5) осуществляют регистрацию участников с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации;
6) при необходимости организуют обеспечение граждан, участвующих в социально значимых работах, необходимой спецодеждой, инвентарем, материалами и оборудованием, транспортом, иное материально-техническое обеспечение социально значимых работ;
7) контролируют проведение социально значимых работ, организуют учет лиц, принявших участие в указанных работах.
15. По окончании выполнения социально значимых работ орган местного самоуправления муниципального образования Алапаевское, уполномоченный и ответственный в пределах своей компетенции за организацию и проведение социально значимых работ, представляет Думе муниципального образования Алапаевское или главе Администрации муниципального образования Алапаевское отчет о проведении данных работ.
16. Информация об итогах проведения, социально значимых работ подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
17. При определении индивидуальной трудовой функции привлекаемых к участию в социально значимых работах граждан учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и иные их личностные особенности.
18. При привлечении граждан к социально значимым работам органы местного самоуправления муниципального образования Алапаевское и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования Алапаевское руководствуются законодательством Российской Федерации о труде в части установленных правил охраны труда и ограничений применения труда женщин на работах отдельных видов.
19. В случае причинения вреда личности или имуществу физических лиц, либо имуществу организаций или муниципальному имуществу гражданами, участвующими в социально значимых работах, а также личности или имуществу самих граждан, участвующих в социально значимых работах, указанный вред подлежит возмещению по основаниям и в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
20. Финансирование и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются за счет средств местного бюджета.
21. В соответствии с действующим законодательством финансирование и материально-техническое обеспечение социально значимых работ может осуществляться за счет средств граждан, общественных объединений и организаций муниципального образования Алапаевское.
