ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
В СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ КОТОРОГО
ВХОДИТ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВЕРХНЯЯ СИНЯЧИХА
РЕШЕНИЕ
от 16 января 2009 г. № 106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ АЛАПАЕВСКОЕ
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 18
Устава муниципального образования Алапаевское, Дума муниципального образования Алапаевское решила:
1. Утвердить Положение
о порядке назначения и проведения собраний граждан в муниципальном образовании Алапаевское (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Алапаевская искра".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению (Назарова С.А.).
Глава
муниципального образования
И.А.МЕЛЬНИКОВ
Утверждено
Решением Думы
муниципального образования Алапаевское
от 16 января 2009 г. № 106
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ АЛАПАЕВСКОЕ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав
муниципального образования Алапаевское.
2. Настоящее Положение регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан, проживающих на территории муниципального образования Алапаевское (далее - муниципальное образование), по месту их жительства.
3. Собрания граждан - форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, представляющая собой присутствие населения муниципального образования в специально отведенном или приспособленном месте для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления настоящим Положением не регулируется.
5. В работе собраний имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.
6. Граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний с правом совещательного голоса.
Глава 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН И
ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
7. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального образования, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.
8. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального образования, Главы муниципального образования или Администрации муниципального образования назначается соответственно Думой муниципального образования, Главой муниципального образования или Администрацией муниципального образования в порядке, установленном Думой муниципального образования.
9. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального образования в порядке, установленном Уставом
муниципального образования и настоящим Положением.
9.1. В случае проведения собраний граждан по инициативе населения, организацию проведения таких собраний осуществляет инициативная группа граждан, проживающих на соответствующей территории, численностью не менее десяти человек.
9.2. Инициативная группа граждан принимает решение о проведении собрания граждан и представляет в Думу муниципального образования обращение с предложением о назначении собрания, в котором должно быть указано:
место, время его проведения;
вопросы, выносимые на обсуждение собрания граждан;
обоснование необходимости обсуждения вопросов на собрании;
территория, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;
список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов членов инициативной группы.
9.3. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
9.4. В Решении Думы муниципального образования о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.
9.5. Дума муниципального образования вправе принять решение об отказе в назначении собрания граждан и письменно информировать о принятом решении инициативную группу.
В назначении собрания граждан может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой подпунктов 9.1
, 9.2
, 9.3 пункта 9
настоящего Положения.
10. В Решении Думы муниципального образования, постановлении Главы муниципального образования, постановлении Администрации муниципального образования о назначении собрания граждан по инициативе этих органов местного самоуправления указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания граждан.
10.1. Глава муниципального образования, Глава Администрации муниципального образования утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
10.2. Решение о назначении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся инициаторами его проведения через средства массовой информации, другим способом до населения соответствующей территории.
11. Глава муниципального образования, иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН
12. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают регистрацию участников.
13. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
14. Представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования вправе присутствовать на собрании граждан с правом совещательного голоса.
15. Собрание граждан открывается должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за его подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.
16. Для ведения собрания граждан избираются председатель и секретарь. В случае необходимости участники собрания избирают счетную комиссию.
17. Решение собрания принимается путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.
18. Секретарем собрания ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
19. Протокол утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления муниципального образования, назначивший его проведение.
Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН И
ГАРАНТИИ ИСПОЛНЕНИЯ ЕГО РЕШЕНИЙ
20. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления муниципального образования, к должностным лицам органов государственной власти и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, организаций различных форм собственности, общественных объединений.
21. Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
22. Собрание граждан может принимать обращения в органы местного самоуправления муниципального образования, к должностным лицам органов государственной власти и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, организаций различных форм собственности, общественных объединений, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с указанными органами и должностными лицами.
23. Обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
24. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления муниципального образования, назначившим его проведение.
