ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2010 г. № 801
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ ОТ 06.07.2007 № 1917
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ТВЕРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ГОРОДА"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" имеет № 294-ФЗ, а не № 294.
В целях приведения нормативно-правовой базы в соответствие с действующим законодательством, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Внести в Постановление
от 06.07.2007 № 1917 "Об утверждении административного регламента исполнения Тверской городской экологической инспекцией администрации города функций по осуществлению контроля за соблюдением требований в области охраны окружающей среды, правил благоустройства и озеленения города" изменения, изложив административный регламент
в редакции
приложения к настоящему Постановлению.
2. Начальнику экологической инспекции (Ногаев В.Д.) ознакомить работников с административным регламентом
и обеспечить безусловное его выполнение.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Признать утратившим силу
Постановление
Главы администрации города Твери от 06.07.2007 № 1917.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Пилюгина А.А.
Глава администрации города
В.Б.ТОЛОКО
Приложение
к Постановлению Главы администрации
города Твери
от 6 апреля 2010 г. № 801
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Тверской городской экологической инспекцией
администрации города функций по осуществлению контроля
за соблюдением требований, установленных муниципальными
правовыми актами, в сфере охраны окружающей среды,
благоустройства и озеленения территории города
1. Общие положения
1. Исполнение функции по осуществлению контроля за исполнением требований, установленных муниципальными правовыми актами, осуществляются в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
]]>6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством РФ;
10) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
40. В случае выявления при проведении проверки нарушения субъектом проверки обязательных требований, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию экологической инспекции, материалы, полученные при проведении проверки, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента выявления таких нарушений направляются в соответствующий орган.
Порядок оформления результатов проверки
41. По результатам проверки должностными лицами экологической инспекции, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах.
42. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер приказа начальника, заместителя начальника экологической инспекции;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
43. К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
44. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле экологической инспекции.
45. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле экологической инспекции.
46. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
47. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Меры, принимаемые должностными лицами экологической
инспекции в отношении фактов нарушений, выявленных
при проведении проверки
48. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере охраны окружающей среды, благоустройства и озеленения территории города должностные лица экологической инспекции, проводившие проверку, в пределах полномочий обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Возбуждение дела об административном правонарушении
49. В случае выявления нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере охраны окружающей среды, благоустройства и озеленения города должностные лица экологической инспекции составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ.
50. В соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, только при наличии хотя бы одного из поводов и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
51. В соответствии с частью 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: составления протокола осмотра территории; составления протокола об административном правонарушении.
52. Протоколы об административном правонарушении направляются для рассмотрения по подведомственности в соответствии со статьями 6
, 8
, 9.1
Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО "Об административных правонарушениях" мировым судьям, в административные комиссии, в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере благоустройства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области.
Начальник Тверской городской
экологической инспекции
администрации города
В.Д.НОГАЕВ
