Утверждены
решением
Совета депутатов
Лашманского городского поселения
Касимовского муниципального района
от 28 декабря 2009 г. № 33/10
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЛАШМАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Правила землепользования и застройки р.п. Лашма муниципального образования - Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Правила) являются нормативно-правовым актом Лашманского городского поселения, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Рязанской области, Касимовского муниципального района Рязанской области и Лашманского городского поселения.
Правила застройки разработаны на основе Генерального плана, схемы планировки территории р.п. Лашма Касимовского района Рязанской области.
Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории р.п. Лашма - разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.
Целями Правил застройки являются:
- создание условий для устойчивого развития территории Лашманского городского поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территории р.п. Лашма;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
- защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;
- обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;
- контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.
Правила застройки регламентируют следующую деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:
- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- разработка, согласование и утверждение проектной документации;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;
- подготовка документации по планировке территории;
- внесение изменений в настоящие Правила.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Градостроительное зонирование - зонирование территории р.п. Лашма в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи.
Строительные намерения заявителя - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Технические условия - информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка посредством определения:
]]>6.11. Максимальный планировочный модуль в архитектурном решении ограждений земельных участков
Максимальный планировочный модуль в архитектурном решении ограждений земельных участков:
по жилым улицам - 1,5 - 2,0 м высотой - 1,5 м штакета, сетки-рабицы;
между соседними улицами - 2,0 - 3,0 м высотой - 2,0 - 2,2 м обрезной доски, сетки-рабицы, металлического профильного листа.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки
1. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти - в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти субъекта РФ - в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства значения субъекта РФ;
3) органами местного самоуправления Лашманского городского поселения - в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории Лашманского городского поселения;
4) физическими или юридическими лицами - в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Лашманского городского поселения.
3. Глава администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила глава Лашманского городского поселения определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления.
4. Основаниями для рассмотрения главой Лашманского городского поселения вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие Правил Генеральному плану жилой группы р.п. Лашма, возникшее в результате внесения в Генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
5. Глава администрации не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абз. 2 ч. 3
настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном ч. 5 ст. 12
настоящих Правил, оно также может быть распространено по радио и телевидению.
6. Собственно разработку проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки обеспечивает Комиссия по вопросам регулирования землепользования и застройки.
7. Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления в течение 5 дней с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила землепользования и застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану р.п. Лашма, схемам территориального планирования Касимовского района Рязанской области, схемам территориального планирования Рязанской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.
8. По результатам указанной проверки уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления направляет проект о внесении изменения в Правила землепользования и застройки главе схемам территориального планирования или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7
настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
9. Глава муниципального образования при получении проекта изменений в Правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передается в Комиссию. Одновременно с принятием главой Лашманского городского поселения решения о проведении публичных слушаний обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила.
10. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, определенном статьей 9
настоящих Правил.
11. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
12. Глава в течение десяти дней после представления ему проекта Правил землепользования и застройки и указанных в части 11
настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган или об отклонении проекта изменений в Правила землепользования и застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.
13. Проект изменений в Правила землепользования и застройки рассматривается Представительным органом Лашманского городского поселения. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
14. Представительный орган по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила землепользования и застройки или направить проект изменений главе муниципального образования на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
15. Изменения в Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном ч. 5 ст. 12
настоящих Правил.
16. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки в судебном порядке.
17. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Рязанской области вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки р.п. Лашма в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Рязанской области, утвержденным до утверждения изменений в Правила землепользования и застройки.
18. Настоящая статья применяется:
1) при внесении изменений в главу 6
настоящих Правил;
2) при внесении изменений в другие главы настоящих Правил, но только при необходимости совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на территории Лашманского городского поселения.
Настоящая статья не применяется:
1) при внесении технических изменений - исправление орфографических, пунктуационных, стилистических и тому подобных ошибок;
2) в случае приведения настоящих Правил в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и Уставом муниципального образования при внесении непринципиальных изменений.
Статья 25. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 26. Вступление в силу настоящих Правил
Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.
