АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЧИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2010 г. 049-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЧИНСКА
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Красноярского края от 31.10.2002 № 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статьей 4
Закона Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5589 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав", статьями 42
, 46
, 49
Устава города Ачинска, постановляю:
1. Признать утратившим силу Постановление Главы города Ачинска от 12.02.2003 № 0162-п "Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города".
2. Утвердить Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ачинска согласно приложению.
3. Контроль исполнения Постановления возложить на заместителя Главы города Трофименко О.М.
4. Опубликовать Постановление в газете "Ачинская газета" и разместить его на официальном сайте Администрации города Ачинска: http://www.adm-achinsk.ru/.
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава
города Ачинска
И.У.АХМЕТОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Ачинска
от 24 февраля 2010 г. № 049-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЧИНСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ачинска (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края и настоящим Положением.
1.3. Комиссия имеет свой бланк и печать.
1.4. Комиссия создается в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, специалиста-инспектора по работе с детьми и иных членов комиссии.
1.5. Персональный состав комиссии утверждается Главой города в количестве не менее семи человек.
1.6. На общественных началах в состав комиссии могут входить представители государственных и муниципальных органов и организаций, негосударственных, общественных организаций, занимающихся решением проблем несовершеннолетних.
1.7. Заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь и специалист-инспектор по работе с детьми замещают муниципальные должности муниципальной службы города и должны иметь юридическое, педагогическое либо иное профильное высшее образование и профессиональный опыт работы с несовершеннолетними не менее трех лет.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
2.1. Принимает участие в разработке муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.2. Обеспечивает осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, Совета Администрации города Ачинска по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3. Обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
]]>2.4. Обеспечивает осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, Совета Администрации города Ачинска по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.5. Привлекает для участия в работе комиссии должностных лиц органов государственной власти края, муниципальных учреждений и организаций города независимо от организационно-правовых форм, других заинтересованных лиц.
2.6. Вносит предложения в органы государственной власти края и органы местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществления защиты прав несовершеннолетних.
2.7. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для осуществления своих полномочий сведения и информацию от органов государственной власти края, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных организаций.
2.8. Принимает постановления о постановке на учет с составлением и утверждением индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, а также осуществляет контроль над выполнением соответствующих мероприятий программы.
2.9. Вносит в органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.
2.10. Обеспечивает рассмотрение вопросов о направлении в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа лиц в возрасте от восьми до восемнадцати лет, требующих специального педагогического подхода, несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, - с их согласия, на основании согласия их родителей или иных законных представителей.
2.11. Обеспечивает подготовку совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с помещением и содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, досрочным прекращением пребывания либо продлением срока пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях, переводом несовершеннолетних в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон РФ от 13.01.1996 № 12-ФЗ имеет название "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании", а не "Об образовании".
2.12. Обеспечивает рассмотрение вопросов об оставлении несовершеннолетними, достигшими возраста пятнадцати лет и не получившими общего образования, общеобразовательных учреждений, представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 13.01.1996 № 12-ФЗ "Об образовании".
2.13. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.
2.14. Обеспечивает применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.
2.15. Дает согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в соответствии с законодательством, рассматривает информацию работодателей о расторжении трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работников и в случае необходимости оказывает несовершеннолетним содействие в трудоустройстве и (или) поступлении в образовательные учреждения.
2.16. Обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.17. Ходатайствует перед судом об освобождении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, от наказания, о назначении ему более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, или об условном осуждении, а также о применении других мер, смягчающих наказание и предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.18. Участвует в рассмотрении судом представления учреждения или органа, исполняющего наказание, об условно-досрочном освобождении осужденного несовершеннолетнего от отбывания наказания либо о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
2.19. Обобщает и распространяет положительный опыт работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
2.20. Анализирует состояние безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании для прогнозирования и разработки предложений по совершенствованию деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.21. Осуществляет организационно-методическую работу с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. Председатель комиссии:
- руководит работой комиссии;
- распределяет обязанности между членами комиссии;
- определяет дату проведения заседания комиссии;
- председательствует на заседании комиссии либо поручает заместителю председателя комиссии или ее члену;
- вносит на рассмотрение Главе города:
проекты состава комиссии;
предложения по формированию комиссии;
доклад о результатах деятельности комиссии;
предложения о представлении к награждению членов комиссии и штатных сотрудников;
- вносит органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
- утверждает:
планы работы комиссии;
смету расходов комиссии;
должностные инструкции штатных сотрудников комиссии;
номенклатуру дел комиссии;
- представляет комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях;
- организует работу штатных сотрудников комиссии по подготовке и проведению заседаний комиссии;
- рассматривает поступающую корреспонденцию и материалы, касающиеся компетенции комиссии, организует и контролирует их исполнение;
- организует исполнение жалоб, заявлений граждан, относящихся к компетенции комиссии;
- ведет прием граждан по вопросам детей и их родителей;
- решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Положением.
3.2. Заместитель председателя комиссии:
- обеспечивает организацию деятельности комиссии;
- организует контроль над выполнением решений комиссии;
- готовит предложения председателю комиссии по вопросам совершенствования деятельности комиссии на основе анализа поступающей в комиссию информации;
- готовит проекты постановлений комиссии о постановке на учет и утверждении индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении;
- рассматривает поступающую корреспонденцию и материалы, организует и контролирует их исполнение;
- организует информационно-методическую деятельность комиссии;
- ведет прием граждан по вопросам детей и их родителей;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией.
В период отсутствия председателя комиссии заместитель председателя комиссии выполняет его обязанности.
3.3. Ответственный секретарь комиссии:
- планирует текущую работу комиссии, составляет межведомственные планы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;
- организует работу органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии;
- обеспечивает сбор, обобщение и анализ информации от органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- анализирует и готовит председателю комиссии краткий ежемесячный обзор о состоянии преступности несовершеннолетних (по материалам органов внутренних дел);
- контролирует выполнение программ, планов, постановлений комиссии;
- ведет прием граждан по вопросам детей и их родителей;
- ведет делопроизводство комиссии;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией.
3.4. Инспектор по работе с детьми:
- осуществляет подготовку материалов об административных правонарушениях для рассмотрения на заседании комиссии;
- осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными законодательством, проектов документов, выносимых комиссией по результатам рассмотрения материалов об административных правонарушениях;
- осуществляет контроль над исполнением лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, иными физическими и юридическими лицами вынесенных комиссией постановлений, определений и представлений о нарушении законодательства, регулирующего права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних;
- ведет делопроизводство комиссии;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией.
3.5. Члены комиссии:
- участвуют в рассмотрении вопросов, отнесенных к полномочиям комиссии;
- участвуют в голосовании при вынесении постановлений или определений по рассматриваемым комиссией материалам, а также при принятии комиссией иных решений по вопросам, относящимся к ее компетенции;
- вносят предложения по рассматриваемым комиссией вопросам;
- выполняют решения, принятые комиссией;
- выполняют поручения председателя комиссии;
- осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством.
3.6. Заседание комиссии проводится еженедельно с соблюдением права несовершеннолетних на конфиденциальность.
3.7. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
3.8. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и ответственным секретарем.