ДУМА НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2010 г. № 237
О ПОЛОЖЕНИИ
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", руководствуясь статьей 26
Устава Надеждинского муниципального района, в целях обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района Дума Надеждинского муниципального района решила:
1. Принять Положение
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района".
2. Направить решение "О Положении "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района" главе Надеждинского муниципального района для подписания и опубликования в районной газете "Трудовая слава".
3. Рекомендовать главам сельских поселений, входящих в состав Надеждинского муниципального района, разработать и направить на утверждение в представительный орган проект нормативного правового акта, устанавливающий обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселений.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Трудовая слава".
Председатель Думы Надеждинского
муниципального района
В.ПАК
Принято
Думой Надеждинского
муниципального района
26 февраля 2010 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и регулирует отношения, возникающие при предоставлении гражданам (физические лица), организациям (юридические лица), общественным объединениям, государственным органам, органам местного самоуправления, осуществляющим поиск информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района в соответствии с настоящим Положением (далее по тексту - пользователям информацией) информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района и должностных лиц органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Думы Надеждинского муниципального района, главы Надеждинского муниципального района, администрации Надеждинского муниципального района (далее - органы местного самоуправления Надеждинского муниципального района).
1.3. В случае если федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, настоящее Положение применяется с учетом особенностей, предусмотренных этими федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района.
1.4. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления Надеждинского муниципального района информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления Надеждинского муниципального района;
2) порядок рассмотрения органами местного самоуправления Надеждинского муниципального района обращений граждан;
3) порядок предоставления органами местного самоуправления Надеждинского муниципального района в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) информация о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления Надеждинского муниципального района или организациями, подведомственными органам местного самоуправления Надеждинского муниципального района (далее по тексту - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации.
]]>В случае если на территории Приморского края соответствующего эксперта-переводчика не имеется, данный запрос рассмотрению органами местного самоуправления Надеждинского муниципального района не подлежит. При этом органы местного самоуправления Надеждинского муниципального района обязаны сообщить пользователю информации о том, что его запрос не рассмотрен в связи с невозможностью перевода текста запроса на русский язык.
11.5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в соответствующий орган местного самоуправления Надеждинского муниципального района. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
11.6. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Положением срока для ответа на запрос.
11.7. Если запрос не относится к деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если органы местного самоуправления Надеждинского муниципального района не располагают сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органы местного самоуправления Надеждинского муниципального района об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщают направившему запрос пользователю информацией.
11.8. Органы местного самоуправления Надеждинского муниципального района вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации в более полном объеме.
11.9. Требования настоящего Положения к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в органы местного самоуправления Надеждинского муниципального района по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
11.10. Информация о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с пунктом 11.15
настоящего Положения содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления Надеждинского муниципального района, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
11.11. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации. Возможность использования при ответе на запрос, поступивший в органы местного самоуправления Надеждинского муниципального района, других языков народов Российской Федерации определяется законодательством Приморского края.
11.12. При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос органы местного самоуправления Надеждинского муниципального района могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
11.13. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указывается вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, органы местного самоуправления Надеждинского муниципального района обязаны представить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
11.14. Ответы на запросы подлежат обязательной регистрации органами местного самоуправления Надеждинского муниципального района.
11.15. Информация о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района не предоставляется в случаях, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района;
2) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органами местного самоуправления Надеждинского муниципального района, проведении анализа деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
11.16. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе следующая информация о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая органами местного самоуправления Надеждинского муниципального района в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района местах;
3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
4) иная установленная законом информация о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, а также иная установленная нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района информация о деятельности данных органов.
11.17. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Плата взимается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
11.18. В случае, предусмотренном пунктом 11.17
настоящего раздела, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.
11.19. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, подлежат зачислению в бюджет Надеждинского муниципального района.
11.20. Органы местного самоуправления Надеждинского муниципального района, предоставившие информацию, содержащую неточные сведения, обязаны безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.
12. Ответственность
за нарушение права на доступ к информации
о деятельности органов местного самоуправления
Надеждинского муниципального района
12.1. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в суде.
12.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
12.3. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района осуществляет глава Надеждинского муниципального района - глава администрации Надеждинского муниципального района, председатель Думы Надеждинского муниципального района и руководитель аппарата органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района.
12.4. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района осуществляется в следующем порядке:
12.4.1. Руководители структурных подразделений или уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, в обязанности которых входит предоставление информации пользователям информации в пределах своей компетенции согласно настоящему Положению, один раз в месяц (в первый рабочий день месяца) устно докладывают должностному лицу органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района - ответственному за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, об итогах работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района.
12.4.2. По требованию ответственного за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района доклад об итогах работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района должен быть представлен в письменном виде.
12.4.3. Ответственный за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района обобщает итоги работы за месяц по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района структурных подразделений и уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, выявляет проблемы и наиболее сложные вопросы, после чего в течение первой рабочей недели каждого месяца устно докладывает итоги работы главе Надеждинского муниципального района - главе администрации Надеждинского муниципального района или председателю Думы Надеждинского муниципального района соответственно.
12.4.4. Глава Надеждинского муниципального района - глава администрации Надеждинского муниципального района, председатель Думы Надеждинского муниципального района осуществляют контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района посредством еженедельного личного посещения официального сайта органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, а также личного изучения публикаций в печатных средствах массовой информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района.
12.5. Надзор за исполнением органами местного самоуправления Надеждинского муниципального района, ее должностными лицами требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".
12.6. Должностные лица органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава Надеждинского
муниципального района
Г.И.ВЕДЕРНИКОВ
