АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2010 г. № 260
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА ПСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с постановлением
Администрации области от 27 июня 2008 г. № 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу
"Развитие культурно-познавательного туризма Псковской области на 2010 - 2014 годы".
2. Государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы
"Развитие культурно-познавательного туризма Псковской области на 2010 - 2014 годы" на 2010 год в Законе
области от 28 декабря 2009 г. № 930-оз "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
3. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы
"Развитие культурно-познавательного туризма Псковской области на 2010 - 2014 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Безлобенко Г.А.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 5 июля 2010 г. № 260
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы
"Развитие культурно-познавательного туризма
Псковской области на 2010 - 2014 годы"
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование программы ¦"Развитие культурно-познавательного туризма¦
¦ ¦Псковской области на 2010 - 2014 годы" (далее -¦
¦ ¦программа) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Распоряжение
Администрации области от 18 июня¦
¦разработки программы ¦2010 г. № 168-р "Об утверждении концепции и¦
¦ ¦разработке областной долгосрочной целевой¦
¦ ¦программы "Развитие культурно-познавательного¦
¦ ¦туризма Псковской области на 2010 - 2014 годы" ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦Администрация Псковской области ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
]]>¦Средняя заполняемость¦ 35% ¦ 65% ¦
¦гостиниц ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------------+---------------------+
¦Траты одного туриста ¦ 2 тыс. рублей ¦ 18 тыс. рублей ¦
+----------------------------+----------------------+---------------------+
¦Экономический эффект ¦Около 1,3 млрд. рублей¦Около 10 млрд. рублей¦
+----------------------------+----------------------+---------------------+
8. Система целевых индикаторов
с методикой оценки эффективности программы
Важнейшим итогом осуществления программы станет выполнение программных мероприятий, направленных на поэтапное формирование в Псковской области современного туристского комплекса, обеспечивающего повышение вклада туризма в экономику области, в том числе за счет увеличения количества рабочих мест и налоговых поступлений, притока иностранной валюты, сохранения и рационального использования культурного и природного наследия Псковской области.
Главный социальный эффект программы будет состоять в создании прочных предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения и туристов в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, местным искусствам и ремеслам.
Выполнение программных мероприятий по совершенствованию инфраструктуры туризма, укреплению его материальной базы, обустройству территорий и объектов туристского показа с последующим вовлечением их в разнообразные туристские маршруты определит темпы экономического развития отрасли ввиду освоения резервов вовлечения в организованное туристское обслуживание значительного числа самодеятельных туристов, доля которых, по оценкам, достигает 60% в общем въездном потоке.
Существенный рост доходов от туризма и связанных с ним видов хозяйственной деятельности, базирующийся на увеличении количества и повышении уровня оказываемых туристских услуг, качественном прорыве в рекламно-информационном обеспечении отрасли, внедрении инновационных проектных технологий, в том числе с участием иностранного капитала, позволяет прогнозировать к окончанию реализации программы выход совокупного валового дохода от туризма в Псковской области на уровень 10 млрд. рублей.
Обладая мощным мультипликативным эффектом, выступая в качестве "точки экономического роста", стимулирующей развитие всего хозяйственного комплекса, туризм будет способствовать снижению рисков в развитии экономики и социальной сферы области от действия неблагоприятных факторов и кризисных явлений в экономике.
Планируемое увеличение потока туристов в Псковскую область, объема платных туристских услуг и совокупного валового дохода от туризма характеризуется следующими индикаторами:
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Наименование индикатора ¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество туристов (тыс.¦ 280¦ 328¦ 370¦ 460¦ 550¦
¦человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Траты одного туриста (тыс.¦ 2¦ 5¦ 10¦ 15¦ 18¦
¦рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Номерной фонд (тыс. единиц) ¦ 5,5¦ 5,7¦ 6¦ 6,5¦ 7¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Экономический эффект (млрд.¦ 1,5¦ 2,5¦ 5,4¦ 8¦ 10¦
¦рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
Методика оценки эффективности программы будет определяться в соответствии с постановлением
Администрации области от 27 июня 2008 г. № 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ".
9. Организация управления программой
и контроль над ходом ее реализации
Управление программой и контроль за ходом ее реализации осуществляют на основании постановления
Администрации области от 27 июня 2008 г. № 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ":
1. Управление межотраслевого взаимодействия, сопровождения федеральных программ и сводной отчетности Администрации области.
2. Государственное финансовое управление Псковской области.
Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию как исполнитель-координатор программы:
а) ведет отчетность по реализации программы;
б) направляет в Управление межотраслевого взаимодействия, сопровождения федеральных программ и сводной отчетности Администрации области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о реализации программы;
в) ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;
г) ежегодно до 1 марта подготавливает и направляет в Управление межотраслевого взаимодействия, сопровождения федеральных программ и сводной отчетности Администрации области и в Государственное финансовое управление Псковской области доклад о ходе реализации программы и использовании финансовых средств;
д) организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий.
