АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2010 г. № 152
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН
В соответствии с Федеральным законом № 125 от 22.10.2004 "Об архивном деле в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области постановляю:
1. Утвердить Положение
об архивном отделе администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
муниципального образования -
Милославский муниципальный район
Рязанской области
С.В.БЕРДНИКОВ
Утверждено
Постановлением
главы Милославского муниципального района
от 21 апреля 2010 г. № 152
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и ответственность архивного отдела, его место в системе администрации Милославского муниципального района, его внутреннюю организацию, а также права и ответственность начальника архивного отдела.
1. Общие положения
1.1. Руководствуясь ст. 4 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации", администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район (далее по тексту - администрация Милославского муниципального района) осуществляет следующие полномочия в области архивного дела на территории муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту Милославский муниципальный район):
- хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления, муниципального архива; муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (далее по тексту - муниципальные организации);
- решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Рязанской области, иных муниципальных образований.
1.2. Администрация Милославского муниципального района осуществляет деятельность согласно полномочиям по решению вопросов местного значения, установленным ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Законодательством Рязанской области администрация Милославского муниципального района может наделяться отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории Милославского муниципального района, с передачей необходимых для осуществления данных полномочий материально-технических и финансовых средств.
1.4. В целях реализации полномочий в сфере архивного дела, установленных федеральным законодательством, администрация Милославского муниципального района образует в своем составе архивный отдел администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - архивный отдел Милославского муниципального района или архивный отдел), выполняющий функции муниципального архива.
1.5. Архивный отдел является самостоятельным структурным подразделением администрации Милославского муниципального района без права юридического лица, пользуется в установленном порядке печатью администрации Милославского муниципального района, имеет бланки со своим наименованием. Подчиняется управляющему делами администрации, курирующему вопросы организации деятельности администрации.
1.6. В целях обеспечения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов архивный отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации (в том числе правилами, установленными специально уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти - Федеральным архивным агентством), законодательством Рязанской области и муниципальными правовыми актами, методическими рекомендациями архивного управления Рязанской области, настоящим Положением.
1.7. Положение об архивном отделе утверждается главой Милославского муниципального района по согласованию с архивным управлением Рязанской области. В Положении закрепляются организационно-правовой статус архивного отдела, задачи и функции по руководству архивным делом, полномочия по их реализации, ответственность за состояние, совершенствование и развитие архивного дела в Милославском муниципальном районе.
1.8. Штатная численность архивного отдела устанавливается главой Милославского муниципального района и составляет 2 человека.
1.9. Финансирование и материально-техническое обеспечение архивного отдела осуществляется за счет средств местного бюджета.
]]>1.10. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации" архивный отдел не вправе осуществлять приносящую доход деятельность.
1.11. Дополнительными источниками финансирования могут быть: целевые средства из бюджета Рязанской области при реализации программ развития архивного дела, включающих мероприятия в Милославском муниципальном районе, реализации отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, спонсорские и иные средства, полученные законным путем.
1.12. Администрация Милославского муниципального района обязана обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения и учета, использования архивных документов, предоставлять архивному отделу здания или помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивного отдела.
1.13. Администрация Милославского муниципального района, принимающая решение о реконструкции, сносе или передаче здания, обязана предоставить архивному отделу помещение, отвечающее нормативным требованиям хранения архивных документов.
1.14. В целях обеспечения сохранности документов по личному составу учреждений, предприятий и организаций района и для более полного удовлетворения социально-правовых интересов граждан при архивном отделе создан межведомственный архив документов по личному составу.
1.15. Официальное название архивного отдела - архивный отдел администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.
1.16. Место нахождения архивного отдела: 391770, Рязанская область, р.п. Милославское, ул. Ленина, д. 6.
2. Задачи и функции архивного отдела
Основными задачами и функциями архивного отдела являются:
2.1. Управление архивным делом от лица администрации на территории Милославского муниципального района.
2.2. Обеспечение сохранности, комплектование и учет документов Архивного фонда Рязанской области, находящихся на хранении в архивном отделе; предоставление в архивное управление Рязанской области необходимых учетных данных для ведения единого государственного централизованного учета документов Архивного фонда Рязанской области.
2.3. Проведение мероприятий по созданию оптимальных условий хранения документов путем подготовки и предоставления администрации Милославского муниципального района и реализации предложений по обеспечению сохранности архивных документов.
2.4. Архивный отдел обеспечивает хранение:
- архивных фондов и архивных документов на бумажных носителях, являющихся муниципальной собственностью, входящих в состав Архивного фонда Рязанской области, в т.ч. образовавшихся в деятельности органов местного самоуправления с момента их создания, в деятельности организаций, отнесенных к муниципальной собственности, а также находящихся в совместном ведении Милославского муниципального района и Рязанской области;
- архивных фондов и архивных документов на бумажных носителях юридических и физических лиц, переданных ранее на законных основаниях в муниципальную собственность, в т.ч. личного происхождения, входящих в негосударственную часть Архивного фонда Рязанской области;
- печатных и других материалов, дополняющих фонды Архивного фонда;
- научно-технической документации на бумажных носителях;
- учетных документов, архивных справочников, других материалов, необходимых для работы Архивного фонда.
2.5. Комплектование архивного отдела документами, имеющими историческое, научное, социальное, политическое или культурное значение для Милославского муниципального района, в т.ч.:
- составление списков учреждений - источников комплектования архивным отделом, утверждаемых главой Милославского муниципального района и одобряемых архивным управлением Рязанской области, систематическая работа по их уточнению;
- отбор и прием документов постоянного срока хранения в архивный отдел;
- проведение экспертизы ценности документов, хранящихся в архивном отделе.
2.6. Организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве органов местного самоуправления, муниципальных организаций, содействие организациям других форм собственности на основании соглашений об отношениях и сотрудничестве, подписанных между Главным архивным управлением Рязанской области и федеральными организациями, включая:
- проведение проверок состояния делопроизводства и ведомственного хранения документов;
- ведение в установленном порядке учета документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования архивного отдела и находящихся на территории Милославского муниципального района;
- рассмотрение и согласование положений о ведомственных архивах, экспертных комиссиях, номенклатур дел организаций - источников комплектования архивного отдела и инструкций по делопроизводству;
- рассмотрение и представление в Главное архивное управление Рязанской области описей дел постоянного срока хранения;
- рассмотрение и согласование описей дел по личному составу организаций, входящих в список учреждений предполагаемых источников комплектования межведомственного архива документов по личному составу;
- изучение и обобщение практики работы с документами в организациях района, распространение их положительного опыта;
- оказание организационно-методической помощи работникам учреждений, организаций, предприятий по вопросам постановки делопроизводства;
- организация и участие в семинарах, совещаниях по делопроизводству;
- разработка и реализация мероприятий по улучшению работы ведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве, внедрению государственных стандартов; повышению квалификации работников архивов и делопроизводственных служб.
2.7. Информационное обеспечение органов местного самоуправления, организация использования архивных документов, удовлетворение прав граждан на архивную информацию, в т.ч.:
- информирование органов местного самоуправления, иных организаций Милославского муниципального района о составе и содержании документов архивного отдела, исполнение запросов граждан и учреждений на документальной основе;
- организация работы пользователей с архивными документами, создание для них условий, необходимых для поиска и изучения архивных документов, изготовление копий документов по их запросам, подготовка документальных выставок документов, материалов для СМИ, проведение встреч с общественностью и публикаторская деятельность;
- исполнение социально-правовых и иных запросов граждан, выдача архивных справок, заверенных копий и выписок из документов, рассмотрение заявлений, жалоб граждан, прием граждан;
- создание и совершенствование научно-справочного аппарата к документам архивного отдела, автоматизированных информационно-поисковых систем, банков и баз данных.
В соответствии со статьей 15 ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" вся работа по информационному обеспечению органов местного самоуправления и удовлетворению прав граждан на архивную информацию проводится на бесплатной основе. Использование документов в архивном отделе ведется в соответствии с правилами, разработанными Росархивом - специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительской власти.
2 8. Осуществление контроля за деятельностью межведомственного архива документов по личному составу, входящего в состав архивного отдела.
2.9. Составление годовых, перспективных планов работы архивного отдела, утверждение их в установленном порядке в администрации Милославского муниципального района.
3. Права архивного отдела
Архивному отделу для выполнения возложенных на него задач и функций предоставляется право:
3.1. Представлять администрацию Милославского муниципального района по всем вопросам, входящим в компетенцию архивного отдела.
3.2. Вносить на рассмотрение администрации Милославского района и архивного управления Рязанской области предложения по развитию архивного дела, улучшению обеспечения сохранности, комплектованию и использованию архивных документов, совершенствованию работы ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве организаций, участвовать в подготовке и рассмотрении администрацией Милославского муниципального района вопросов архивного дела и делопроизводства, готовить по ним проекты распорядительных документов.
3.3. Запрашивать и получать от организаций - источников комплектования, независимо от их ведомственной подчиненности, необходимые сведения о работе и состоянии ведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве.
3.4. Давать в пределах своей компетенции организациям, находящимся на территории Милославского муниципального района, обязательные для исполнения указания в целях улучшения состояния делопроизводства.
3.5. Принимать участие в совещаниях, семинарах, проводимых администрацией Милославского муниципального района, других мероприятиях, а также осуществлять проверки учреждений.
3.6. Принимать участие в работе ЭК учреждений, организаций, предприятий.
3.7. Иметь своего представителя в составе ликвидационных комиссий организаций, предприятий для решения вопросов сохранности документов.
3.8. Ставить перед администрацией Милославского муниципального района вопросы о привлечении к ответственности за нарушение ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" должностных лиц и лиц, выполняющих управленческие функции в организациях с различными формами собственности, а также физических лиц.
3.9. Взаимодействовать в своей деятельности с органами местного самоуправления, муниципальными и государственными организациями, архивным управлением Рязанской области, общественными организациями для рассмотрения и решений различных организационно-методических и практических вопросов архивного дела.
3.10. Принимать участие в конкурсах на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, организуемых Росархивом и Главным архивным управлением Рязанской области.
4. Организация работы архивного отдела
4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности главой Милославского муниципального района.
4.1.1. На должность начальника архивного отдела назначается лицо, удовлетворяющее квалификационным требованиям, предусмотренным статьей 9
Закона Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
4.1.2. Начальник и специалист отдела являются муниципальными служащими и входят в Реестр муниципальных должностей.
4.1.3. При смене начальника архивного отдела прием-передача дел проводится специально созданной комиссией, в состав которой входят представители администрации Милославского муниципального района, Главного архивного управления Рязанской области. Акт приема-передачи утверждается главой Милославского муниципального района и может предоставляться для сведения в Главное архивное управление Рязанской области.
4.2. Начальник архивного отдела:
- организует деятельность архивного отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
- визирует документы, подписывает служебную документацию, архивные справки, архивные копии, архивные выписки из документов в пределах своей компетенции;
- обеспечивает соблюдение специалистом архивного отдела Правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами;
- отчитывается о работе архивного отдела перед администрацией Милославского района и в установленном порядке - перед Главным архивным управлением Рязанской области.
4.3. Деятельность архивного отдела организуется в соответствии с правилами и инструкциями, действующими в системе Федерального архивного агентства, на основе планов работы, утверждаемых администрацией Милославского района, с учетом методических рекомендаций архивного управления Рязанской области.
4.4. Реорганизация, ликвидация отдела осуществляются главой Милославского муниципального района в установленном порядке. При его реорганизации архивные документы и архивные фонды передаются учреждению-правопреемнику.
При ликвидации архивного отдела место хранения архивных документов и архивных фондов определяется главой Милославского муниципального района по согласованию с Главным архивным управлением Рязанской области.
