| 27 декабря 2004 года | N 221-ОЗ |
ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
15 декабря 2004 года
Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
23 декабря 2004 года
(в ред. Областных законов от 27.02.2007 № 5-ОЗ
,
от 19.12.2008 № 121-ОЗ
, от 20.02.2009 № 7-ОЗ
,
от 09.10.2009 № 81-ОЗ
, от 15.07.2010 № 68-ОЗ
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Свердловской области
1. Настоящий Закон Свердловской области на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и Устава
Свердловской области регулирует отношения в сфере защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Свердловской области (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Свердловской области или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
(в ред. Областного закона
от 20.02.2009 № 7-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Действие настоящего Закона Свердловской области не распространяется на отношения, возникающие при ликвидации чрезвычайных ситуаций, зона бедствия которых выходит за пределы территории Свердловской области.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Свердловской области
В настоящем Законе Свердловской области применяются следующие основные понятия:
1) чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
(в ред. Областного закона
от 20.02.2009 № 7-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) чрезвычайная ситуация регионального характера - чрезвычайная ситуация, зона бедствия которой охватывает территорию Свердловской области;
3) чрезвычайная ситуация межмуниципального характера - чрезвычайная ситуация, зона бедствия которой выходит за пределы одного муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области;
4) предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения;
(в ред. Областного закона
от 20.02.2009 № 7-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) ликвидация чрезвычайных ситуаций - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для чрезвычайных ситуаций опасных факторов;
(в ред. Областного закона
от 20.02.2009 № 7-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация;
6-1) специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения;
]]>2. Эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы организует эвакуационная комиссия.
3. Порядок создания и состав эвакуационной комиссии по чрезвычайным ситуациям регионального и межмуниципального характера, а также методика проведения эвакуационных мероприятий и планы проведения эвакуации устанавливаются Правительством Свердловской области.
Эвакуационные мероприятия при чрезвычайных ситуациях регионального и межмуниципального характера осуществляются за счет средств областного бюджета.
4. В соответствии с федеральным законодательством порядок создания и состав эвакуационной комиссии по чрезвычайным ситуациям, зоны бедствия которых не выходят за границы муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, а также методика проведения эвакуационных мероприятий и планы проведения эвакуации устанавливаются органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Эвакуационные мероприятия при чрезвычайных ситуациях, зоны бедствия которых не выходят за границы муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, осуществляются за счет средств местных бюджетов.
5. В соответствии с федеральным законодательством порядок создания и состав эвакуационной комиссии по чрезвычайным ситуациям, зоны бедствия которых не выходят за территорию организации, осуществляющей деятельность на территории Свердловской области, а также методика проведения эвакуационных мероприятий и планы проведения эвакуации устанавливаются органом управления соответствующей организации.
Эвакуационные мероприятия при чрезвычайных ситуациях, зоны бедствия которых не выходят за территорию организации, осуществляющей деятельность на территории Свердловской области, осуществляются за счет собственных средств этой организации.
Статья 21. Оповещение и информирование населения о возникновении чрезвычайных ситуаций
1. Оповещение и информирование населения о возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера организует уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Оповещение и информирование населения о возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера осуществляется через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также по иным каналам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Областного закона
от 27.02.2007 № 5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, обеспечивают оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, о возникновении чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Областного закона
от 27.02.2007 № 5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21-1. Формирование и реализация областных государственных целевых программ в сфере защиты населения и территорий в Свердловской области от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
(введена Областным законом
от 19.12.2008 № 121-ОЗ)
Формирование и реализация областных государственных целевых программ в сфере защиты населения и территорий в Свердловской области от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера осуществляются в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Статья 22. Осуществление государственного надзора и контроля в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
В соответствии с федеральным законом государственный надзор и контроль в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения.
Контроль за готовностью должностных лиц, сил и средств Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Контроль за содержанием в готовности сил и средств Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Статья 23. Сбор и обмен информацией об угрозе возникновения, о возникновении и последствиях чрезвычайных ситуаций
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляет сбор информации об угрозе возникновения, о возникновении и последствиях чрезвычайных ситуаций, а также обмен этой информацией с иными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организациями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области.
2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций представляет информацию об угрозе возникновения, о возникновении и последствиях чрезвычайных ситуаций в федеральный исполнительный орган по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Информация о возникновении и последствиях чрезвычайных ситуаций должна содержать сведения о чрезвычайных ситуациях, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Свердловской области.
Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона Свердловской области
1. Настоящий Закон Свердловской области вступает в силу с 1 января 2005 года.
2. Областной закон
от 4 июля 1996 года № 23-ОЗ "О защите населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Областная газета", 1996, 11 июля, № 98) с изменениями, внесенными Областным законом
от 19 ноября 1998 года № 37-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, № 212) и Законами Свердловской области от 26 ноября 2002 года № 38-ОЗ
("Областная газета", 2002, 29 ноября, № 246-249), от 10 июня 2003 года № 19-ОЗ
("Областная газета", 2003, 11 июня, № 127), признать утратившим силу.
Губернатор
Свердловской области
Э.Э.РОССЕЛЬ
г. Екатеринбург
27 декабря 2004 года
№ 221-ОЗ
