ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИРОВЫХ СУДЕЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
7 июля 2010 года)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяет порядок обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей Ленинградской области.
2. В целях настоящего областного закона под органом, обеспечивающим деятельность мировых судей Ленинградской области, понимается исполнительный орган государственной власти Ленинградской области, уполномоченный Правительством Ленинградской области на осуществление материально-технического обеспечения деятельности мировых судей в соответствии с областным законом
"О мировых судьях Ленинградской области".
Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности мировых судей Ленинградской области
Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности мировых судей Ленинградской области, осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом
, федеральными законами, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, иными федеральными законами, областным законом
"О мировых судьях Ленинградской области", иными законами и нормативными правовыми актами Ленинградской области.
Статья 3. Форма предоставления информации о деятельности мировых судей Ленинградской области
1. Информация о деятельности мировых судей Ленинградской области предоставляется в устной форме или в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
2. Форма предоставления информации о деятельности мировых судей Ленинградской области определяется в соответствии с настоящим областным законом и указывается пользователем информацией в запросе информации о деятельности мировых судей Ленинградской области (далее - запрос).
3. В случае невозможности предоставления информации о деятельности мировых судей Ленинградской области в форме, указанной в запросе, информация предоставляется в иной форме, предусмотренной настоящим областным законом.
4. Информация о деятельности мировых судей Ленинградской области, запрошенная пользователем информацией в устной форме, предоставляется в устной форме путем получения информации по телефону либо непосредственно путем получения информации во время приема.
5. К информации о деятельности мировых судей Ленинградской области, предоставляемой в устной форме, относится информация:
о порядке работы мирового судьи;
о наименовании и территории судебного участка, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи;
о фамилиях, именах и отчествах мирового судьи и работников аппарата мирового судьи;
о номерах телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, в том числе о прохождении находящихся в производстве мирового судьи дел;
о порядке обращения пользователя информации с запросом.
6. Информация о деятельности мировых судей Ленинградской области может быть передана посредством факсимильной связи.
7. Предоставление информации о деятельности мировых судей Ленинградской области по запросу осуществляется в форме направления мировым судьей Ленинградской области ответа, в котором содержится запрашиваемая информация либо мотивированный отказ в предоставлении информации по основаниям, указанным в Федеральном законе
.
8. Информация о деятельности мировых судей Ленинградской области предоставляется по запросу в одном экземпляре.
9. Информация о деятельности мировых судей Ленинградской области по запросу предоставляется в том виде, в котором она существует у мирового судьи Ленинградской области, без дополнительной обработки, если иное не установлено настоящим областным законом.
10. Информация о деятельности мировых судей Ленинградской области предоставляется на русском языке.
11. Мировые судьи Ленинградской области вправе ответить на запрос на языке, указанном в запросе.
12. В случае если запрашиваемая информация о деятельности мировых судей Ленинградской области опубликована в средствах массовой информации либо размещена в сети Интернет, в ответе на запрос мировые судьи Ленинградской области могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и(или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
13. При повторном обращении пользователя информацией о предоставлении информации о деятельности мировых судей Ленинградской области, указанной в части 12
настоящей статьи, мировые судьи Ленинградской области предоставляют запрашиваемую информацию в порядке и сроки, установленные Федеральным законом
и настоящим областным законом.
14. В случае если запрос получен по электронной почте, ответ на запрос направляется на обратный адрес электронной почты лица, запрашивающего информацию о деятельности мировых судей Ленинградской области.
15. Если запрашиваемых документов не существует в электронном виде, ответ с запрашиваемыми материалами направляется по почте.
16. В случае если пользователь информацией в запросе не указал почтового адреса и запрашиваемых документов не существует в электронном виде, на обратный адрес электронной почты пользователя информацией направляется ответ, в котором указывается порядок получения информации по запросу в иных формах и другими способами получения информации о деятельности мировых судей Ленинградской области в соответствии с положениями настоящего областного закона.
17. Если запрос получен посредством факсимильной связи, ответ на него может быть также отправлен посредством факсимильной связи, если этому не препятствует объем требуемых для удовлетворения запроса документов и материалов; в ином случае ответ с запрашиваемыми сведениями направляется по почте.
18. В случае если пользователь информацией в запросе, отправленном посредством факсимильной связи, не указал почтового адреса, на номер факсимильной связи обратившегося с запросом лица направляется ответ, в котором указывается порядок получения информации о деятельности мировых судей Ленинградской области в иных формах и другими способами получения информации о деятельности мировых судей Ленинградской области в соответствии с положениями настоящего областного закона.
Статья 4. Организация доступа к информации о деятельности мировых судей Ленинградской области
]]>
1. Доступ к информации о деятельности мировых судей Ленинградской области обеспечивается в пределах своих полномочий мировыми судьями Ленинградской области и органом, обеспечивающим деятельность мировых судей Ленинградской области.
2. Для организации доступа к информации о деятельности мирового судьи Ленинградской области мировой судья Ленинградской области определяет работника аппарата мирового судьи Ленинградской области, уполномоченного в установленном порядке на реализацию соответствующих функций.
3. Права и обязанности уполномоченных работников аппаратов мировых судей Ленинградской области, осуществляющих деятельность по реализации функции, указанной в части 2
настоящей статьи, определяются должностными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке.
Статья 5. Организация доступа к информации о деятельности мировых судей Ленинградской области, размещаемой в сети Интернет
1. Для обеспечения права на доступ к информации о деятельности мировых судей Ленинградской области в сети Интернет орган, обеспечивающий деятельность мировых судей Ленинградской области:
1) создает официальные сайты мировых судей Ленинградской области и осуществляет их техническое сопровождение в соответствии с требованиями настоящего областного закона;
2) оснащает судебные участки мировых судей Ленинградской области технологическими, программными и лингвистическими средствами обеспечения пользования официальными сайтами мировых судей Ленинградской области в соответствии с требованиями настоящего областного закона;
3) обеспечивает подключение судебных участков мировых судей Ленинградской области к сети Интернет;
4) принимает меры по защите информации о деятельности мировых судей Ленинградской области, размещаемой в сети Интернет, в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим областным законом.
2. Орган, обеспечивающий деятельность мировых судей Ленинградской области, вправе размещать государственные заказы на выполнение работ по обеспечению технического сопровождения официальных сайтов мировых судей Ленинградской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
3. Орган, обеспечивающий деятельность мировых судей Ленинградской области, обязан в случае размещения государственных заказов на выполнение работ по обеспечению технического сопровождения официальных сайтов мировых судей Ленинградской области обеспечить гарантии сохранения условий предоставления пользователям информацией в соответствии с требованиями настоящего областного закона.
4. Права, обязанности и ответственность организаций, которым в установленном порядке переданы государственные заказы на выполнение работ по обеспечению технического сопровождения официальных сайтов мировых судей Ленинградской области, устанавливаются государственными контрактами.
5. Мировые судьи Ленинградской области на своих официальных сайтах в сети Интернет:
1) размещают информацию о деятельности мировых судей Ленинградской области в порядке, установленном Федеральным законом
;
2) обеспечивают регулярное и систематическое обновление информации о деятельности мировых судей Ленинградской области;
3) несут ответственность за содержание и полноту информации о деятельности мировых судей Ленинградской области.
Статья 6. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами мировых судей Ленинградской области
1. Информация, размещаемая на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области в сети Интернет, должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений.
2. Информация, размещаемая на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области, должна быть доступна пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы.
3. Информация, размещаемая на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области, не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель.
4. Доступ к информации, размещенной на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информацией или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
5. В случае проведения технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта мирового судьи Ленинградской области не менее чем за сутки до начала работ.
6. В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к официальному сайту мирового судьи Ленинградской области или к его отдельным страницам, на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области должно быть размещено в срок, не превышающий двух часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
7. Информация в виде текста размещается на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (далее - гипертекстовый формат).
8. Судебные акты, образцы документов дополнительно к гипертекстовому формату могут размещаться на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.
9. Судебные акты могут дополнительно размещаться на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области в графическом формате в виде графических образов их оригиналов.
10. Пользование информацией, размещенной на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области.
11. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования официальным сайтом мирового судьи Ленинградской области, а также форматы размещенной на нем информации должны:
1) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте;
2) предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на сайте, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на официальном сайте документе;
3) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
4) предоставлять пользователям информацией возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте;
5) обеспечивать учет посещаемости всех страниц официального сайта с фиксацией факта посещения страницы пользователем информацией;
6) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводных данных о посещаемости официального сайта, хранение и доступность для пользователей информацией указанных сводных данных за последние три года;
7) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
8) обеспечивать применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи при размещении, изменении или удалении информации на официальном сайте;
9) обеспечивать ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном лице, осуществившем изменения на официальном сайте;
10) обеспечивать ежедневное копирование всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
11) обеспечивать защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
12) обеспечивать хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций - не менее одного года, с еженедельными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менее двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менее трех лет.
12. Информация размещается на официальном сайте мирового судьи Ленинградской области на русском языке.
13. Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием латинского алфавита.
Статья 7. Размещение информации о деятельности мировых судей Ленинградской области в помещениях судебных участков мировых судей и органов местного самоуправления Ленинградской области
1. В помещениях судебных участков мировых судей Ленинградской области в доступных для посетителей местах размещаются информационные стенды и(или) технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности соответствующего мирового судьи Ленинградской области, которая должна содержать:
порядок работы мирового судьи, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, по вопросам, связанным с рассмотрением дел в суде, и иным вопросам, касающимся деятельности суда;
сведения о дате, времени, месте проведения и предмете судебного заседания по делам, назначенным к слушанию;
порядок присутствия в судебном заседании и меры, принимаемые к его нарушителям, порядок пропуска в залы судебного заседания и помещения, занимаемые судами;
условия и порядок получения информации о деятельности суда;
иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
2. Орган, обеспечивающий деятельность мировых судей Ленинградской области, оборудует помещения судебных участков мировых судей информационными стендами и(или) техническими средствами аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности мировых судей Ленинградской области.
3. Размещение информации, указанной в части 1
настоящей статьи, на информационном стенде в помещении судебного участка мирового судьи Ленинградской области осуществляется работником аппарата соответствующего мирового судьи Ленинградской области, уполномоченного на реализацию данных функций в порядке, указанном в части 2 статьи 4
настоящего областного закона.
Часть 4 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2011 года (часть 2 статьи 11
данного документа).
4. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности мировых судей Ленинградской области органы местного самоуправления Ленинградской области в помещениях, занимаемых указанными органами, размещают информационные стенды для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности мировых судей Ленинградской области, юрисдикция которых распространяется на территорию соответствующего муниципального образования.
5. Информация, указанная в части 4
настоящей статьи, должна содержать:
наименование судебных участков мировых судей Ленинградской области;
границы судебных участков мировых судей Ленинградской области;
фамилии, имена, отчества мировых судей Ленинградской области;
почтовые адреса, адреса электронной почты, официальных сайтов в сети Интернет мировых судей Ленинградской области;
номера телефонов судебных участков мировых судей Ленинградской области.
6. Орган, обеспечивающий деятельность мировых судей Ленинградской области, своевременно направляет органам местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области сведения, указанные в части 5
настоящей статьи, а также все изменения в них.
7. Орган, обеспечивающий деятельность мировых судей Ленинградской области, устанавливает единый образец информационных стендов с текущей информацией о деятельности мировых судей Ленинградской области.
8. Финансирование мероприятий по размещению информации о деятельности мировых судей Ленинградской области в помещениях судебных участков мировых судей и органов местного самоуправления Ленинградской области осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области, за счет средств местных бюджетов, в том числе бюджетов муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений, а также внебюджетных источников в соответствии с бюджетным законодательством.
9. Финансовые средства, необходимые для оказания помощи в осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований мероприятий по размещению информационных стендов с текущей информацией о деятельности мировых судей Ленинградской области, могут предоставляться соответствующему муниципальному образованию из средств областного бюджета Ленинградской области в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
Статья 8. Организация непосредственного ознакомления пользователей информацией со сведениями о деятельности мировых судей Ленинградской области
Орган, обеспечивающий деятельность мировых судей Ленинградской области, обязан обеспечить возможность непосредственного ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности мировых судей Ленинградской области в помещениях соответствующих судебных участков мировых судей Ленинградской области путем оборудования специальных мест с условиями, позволяющими делать выписки из документов, а также исключающими возможность изъятия, повреждения или уничтожения документов.
Статья 9. Ознакомление с информацией о деятельности мировых судей Ленинградской области, находящейся в архивных фондах
Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности мировых судей Ленинградской области, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле, принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, областным законом
Ленинградской области от 29 декабря 2005 года № 124-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере архивного дела", иными нормативными правовыми актами Ленинградской области.
Статья 10. Защита права на доступ к информации о деятельности мировых судей Ленинградской области
1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности мировых судей Ленинградской области, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Пользователь информацией, которому неправомерно отказано в доступе к информации о деятельности мировых судей Ленинградской области, а также которым получена указанная информация с нарушением сроков ее предоставления, недостоверная и(или) неполная информация, имеет право на возмещение ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего областного закона
1. Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых частью 2
настоящей статьи установлен иной срок вступления в силу.
2. Часть 4 статьи 7
настоящего областного закона вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
20 июля 2010 года
№ 43-оз
