ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
<ИНФОРМАЦИЯ>
от 13 июля 2010 г. № 10-5092-10-ИСХ
О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА И
КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ
ПРОЕКТОВ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В апреле 2010 года проведено 6 проверок соблюдения трудового законодательства в рамках реализации приоритетных национальных проектов в учреждениях здравоохранения Приморского края, в т.ч.:
- МУЗ "Родильный дом № 4" г. Владивосток;
- ГУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" г. Владивосток;
- МУЗ "Центральная районная больница" п. Кировский;
- МУЗ "Городская клиническая детская больница" Владивосток;
- МУЗ "Шкотовская центральная районная больница" п. Шкотово;
- ГУЗ "Краевой клинический кожно-венерологический диспансер".
По результатам проверок выдано 6 предписаний, обязывающих принять меры по устранению нарушений трудового законодательства, к административной ответственности за допущенные нарушения трудового законодательства привлечено 7 должностных лиц. Общая сумма наложенных штрафов - 11000 руб.
В МУЗ "Родильный дом № 4" г. Владивосток в ходе проверки выявлены нарушения статьи 72.1 и 74 ТК РФ. Главный врач С. привлечена к административной ответственности за нарушение трудового законодательства - оштрафована на 2000 руб. Предписание исполнено.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Приморского края № 218-КЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета" принят 29.12.2004, а не 19.12.2004.
В ГУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" г. Владивосток:
- в нарушение статей 134, 144, 135 ТК РФ, Закона
Приморского края от 19.12.2004 № 218-КЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета" сторожам поликлиники заработная плата начисляется от оклада 1404 руб. в месяц. Оклад 1 разряда тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых из краевого бюджета, в размере 1404 руб. установлен с 1 сентября 2007 г. Законом
Приморского края № 27-КЗ от 27.12.2006. С 1 февраля 2008 г. оклад 1 разряда тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых из краевого бюджета, установлен в размере 1600 руб. Законом
Приморского края № 188-КЗ от 06.02.2008. С 1 августа 2009 г. оклад 1 разряда тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых из краевого бюджета, установлен в размере 1720 руб. Законом
Приморского края № 341-КЗ от 03.12.2008. Таким образом, оклад сторожей в размере 1404 руб. не был проиндексирован дважды - с 01.02.2008 и 01.08.2009 в соответствии с вышеперечисленными законами (основание: расчетные ведомости, расчетные листки, табели учета рабочего времени);
- в нарушение статей 136, 132, ч. 2 ст. 22 ТК РФ заработная плата сторожам поликлиники за январь 2010 г. начислена не в полном объеме;
- в нарушение статьи 153 ТК РФ сторожам оплата труда за работу в праздничные дни в январе 2010 г. не оплачена в двойном размере. В нарушение части 3 статьи 133 ТК РФ заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших норму труда (трудовые обязанности), начислена в размере ниже минимального размера оплаты труда (4330 руб.);
- в нарушение статей 135, 144, 132 ТК РФ надбавка стимулирующего характера за напряженность в труде устанавливается работникам приказом начальника Госпиталя. В ГУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок и условия выплаты надбавок стимулирующего характера;
- в нарушение статей 135, 144, 60.2 ТК РФ, 151 ТК РФ работникам ГУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" устанавливаются виды выплат, не предусмотренные ни локальными нормативными актами Госпиталя, ни нормативно-правовыми актами Приморского края, ни Трудовым кодексом РФ;
- в нарушение статей 60.2, 151 ТК РФ:
работникам с их согласия поручается выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) другой дополнительной работы путем совмещения профессии без установления дополнительной оплаты, предусмотренной статьей 151 ТК РФ;
работникам без их личного согласия поручается выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) другой дополнительной работы путем совмещения профессии или увеличения объема работы;
- в нарушение части 5 статьи 84.1 ТК РФ, пункта 14 Правил ведения и хранения трудовых книжек (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.03 № 225) при прекращении трудового договора по основанию "истечение срока трудового договора" в трудовых книжках и приказах об увольнении делается ссылка на статью 79 ТК РФ, вместо части 1 пункт 2 статьи 77 ТК РФ;
- в нарушение части 4 статьи 84.1 ТК РФ, статьи 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится не в день увольнения работника;
- в нарушение статей 100, 103, 189 ТК РФ в Правилах внутреннего трудового распорядка в разделе "режим рабочего времени" в подразделениях стационара и поликлиники со сменным режимом работы не определено количество смен в сутки (в день), продолжительность смены (начало работы и окончание работы), порядок их чередования;
- в нарушение статьи 108 ТК РФ Правилами внутреннего трудового распорядка ГУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" не установлено место для отдыха и питания для работников, где по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно;
- в нарушение части 9 статьи 136 ТК РФ оплата отпуска производится позднее чем за три дня до начала отпуска;
- в нарушение части 3 статьи 123 ТК РФ о времени начала отпуска работники не извещаются под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Главному врачу П. выдано предписание, обязывающее устранить выявленные нарушения трудового законодательства. За указанные нарушения трудового законодательства привлечены к административной ответственности: главный врач П. - штраф 3000 руб., начальник отдела кадров К. - штраф 2000 руб., предписание исполнено, 19 работникам произведен перерасчет заработной платы, выплаченный на общую сумму 40157 руб.
ГУЗ "Краевой клинический кожно-венерологический диспансер":
В соответствии с приказом ГУЗ "Краевой клинический кожно-венерологический диспансер" № 13 от 12.01.2010 в целях приведения структуры Учреждения в соответствие с приказом МЗ РФ от 30.07.2001 № 291 "О мерах по предупреждению распространению инфекций, передаваемых половым путем" и в соответствии с утвержденным штатным расписанием на 2010 г. в ГУЗ "КККВД" сокращены 13 штатных единиц.
22 января 2010 г. 9 работников предупреждены о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников в соответствии с частью 1 пункта 2 статьи 81 ТК РФ. 22 января 2010 г. ГУЗ "КККВД" в Центр занятости населения города Владивостока направлена информация о высвобождаемых работниках. 18.01.2010 первичная профсоюзная организации уведомлена ГУЗ "КККВД" о сокращении 8 должностей.
В нарушение статьи 82 ТК РФ первичной профсоюзной организации в письменной форме не сообщено о сокращении штатных единиц в физиотерапевтическом отделении (сокращении должности заведующей ФТО, врача дерматовенеролога). В соответствии со статьями 180, 81 ТК РФ 22 января 2010 г. работникам, чьи должности подлежали сокращению, в письменном виде предложены имеющиеся вакантные должности. Все 9 работников с их письменного согласия от 25 января 2010 г. переведены на имеющиеся вакантные должности. Работодателем ГУЗ "КККВД" на основании личных заявлений работников и дополнительных соглашений к трудовым договорам изданы приказы о переводе работников на другую работу.
Главному врачу И. выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. За нарушения трудового законодательства начальник отдела кадров З. - оштрафована на 1000 руб.
МУЗ "Шкотовская центральная районная больница" п. Шкотово:
В нарушение статьи 152 ТК РФ оплата за сверхурочную работу сторожу за период работы май, июль, сентябрь, ноябрь 2009 г. произведена только 11.01.2010, суммированный учет рабочего времени в данном учреждении не установлен. Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени у него составила 7 часов и включена в общее начисление заработной платы. Аналогичные нарушения допущены при начислении заработной платы в мае и сентябре 2009 г. Главному врачу К. выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Главный бухгалтер Д. привлечен к административной ответственности - оштрафован на 1000 руб. Предписание исполнено, сторожу произведена доплата к заработной плате в сумме 532 руб.
МУЗ "Городская клиническая детская больница" Владивосток:
В ходе проверки выявлены нарушения статей 212, 213, 225 ТК РФ (законодательства по охране труда). Нарушений трудового законодательства при реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" не выявлено.
Главному врачу выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, за нарушения трудового законодательства к административной ответственности привлечен начальник объединенных хозяйственных служб У. - оштрафован на 1000 руб.
МУЗ "Центральная районная больница" п. Кировский:
- в нарушение статьи 140 ТК РФ бухгалтеру в день увольнения не выплачены расчетные суммы;
- в нарушение статьи 180 ТК РФ начальник экономического отдела о сокращении занимаемой ею должности не уведомлена письменно за два месяца о предстоящем высвобождении.
И.о. главного врача М. выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства. За допущенные нарушения М. привлечен к административной ответственности - оштрафован на 1000 руб.
Руководитель Государственной инспекции
труда - главный государственный
инспектор труда в Приморском крае
С.В.КОЖУШКО
