ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПРОНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРОНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2010 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ
ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 6 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района.
2. Комиссии по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Пронского городского поселения при проведении проверок руководствоваться вышеуказанным Административным регламентом.
3. Настоящее постановление опубликовать в печатном органе "Вестник Пронского городского поселения".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Глава муниципального образования -
Пронское городское поселение
В.А.РАДЬКО
Приложение № 1
к Постановлению
главы МО -
Пронское городское поселение
от 5 февраля 2010 г. № 6
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок по использованию земель, защиты прав участников земельных правоотношений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по муниципальному земельному контролю.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования), в установленной сфере деятельности.
2. Функция по проведению проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ",
Земельным кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 20.07.2005 № ММ/0644 "О взаимодействии органов государственного контроля с органами муниципального земельного контроля";
]]>- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина или индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
- цели, задачи, предмет проводимой проверки и срок ее проведения;
- перечень документов, представление которых гражданином, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проверки;
- дата начала и окончания проверки.
6. Проверка граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится в присутствии свидетелей, понятых.
7. В рамках проведения проверок граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется:
- визуальный осмотр объекта (объектов);
- фотосъемка;
- запрос документов;
- работа с представленной документацией (изучение, анализ, формирование выводов и позиций).
8. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются администрацией Пронского городского поселения не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения главы Пронского городского поселения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
9. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей или уполномоченных представителей юридических лиц; граждане и индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проверки, является распоряжение о проведении проверки.
10. Заверенная копия распоряжения о проведении проверки предъявляется Комиссией руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю, либо гражданину.
11. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее - акт) в двух экземплярах.
В акте делается запись:
1) наименование муниципального органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль;
2) дата, время и место его составления;
3) дата и номер распоряжения, на основании которого проведена проверка;
4) фамилия, имя, отчество должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
7) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом физического лица, представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи;
8) подписи должностного лица или должностных лиц, осуществивших проверку.
12. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
13. В журнале учета проверок Комиссией по земельному контролю осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности членов Комиссии по земельному контролю, проводящих проверку, их подписи.
14. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица индивидуального предпринимателя.
15. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
16. Конечными результатами исполнения муниципальных функций являются:
1) выявление признаков нарушений земельного законодательства;
2) установление отсутствия таких признаков и принятие мер административного воздействия.
17. После проведения всех процедур по осуществлению государственного земельного контроля в случае неустранения правонарушения в установленный срок материалы направляются главе муниципального образования - Пронское городское поселение для принятия дальнейших действий к правонарушителю.
5. Форма и порядок контроля за исполнением функции
по проведению проверок граждан, юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
1. Глава либо по его поручению другое должностное лицо осуществляют контроль за совершением действий и принятием решений Комиссией при проведении проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Члены Комиссии о проведенных проверках представляют отчет.
2. Члены Комиссии в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за несоблюдение требований законодательства при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного
лица (специалиста), а также принимаемого им решения при
исполнении функции по проведению проверок граждан,
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
1. Действия (бездействия) и решения членов Комиссии, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы главе Пронского городского поселения в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
