АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 31 декабря 2008 г. по делу № А79-6723/2008
Резолютивная часть решения объявлена 31.12.2008.
Полный текст решения изготовлен 31.12.2008.
Арбитражный суд в составе: судьи,
при ведении протокола секретарем судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "Рассвет", г. Чебоксары,
к закрытому акционерному обществу "Интерком", г. Чебоксары,
администрации г. Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары,
третьи лица:
Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, г. Чебоксары,
А., г. Чебоксары,
о признании не приобретшим права собственности, признании ненормативного правового акта и договора недействительными, признании объекта самовольной постройкой и обязании ее снести, признании права на приватизацию,
при участии:
от истца - М.Н. по доверенности от 28.10.2008, М.М. по доверенности от 28.10.2008,
от ответчика администрации г. Чебоксары - С. по доверенности от 25.04.2008 № 29/01-1327, М.Д. по доверенности от 29.12.2007 № 29/01-3412,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Рассвет" обратилось в суд с иском к закрытому акционерному обществу "Интерком" и администрации г. Чебоксары Чувашской Республики:
- о признании ЗАО "Интерком" не приобретшим права собственности на земельный участок площадью 6651 кв. м с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048, расположенный по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12;
- о признании распоряжения администрации г. Чебоксары от 03.08.2007 № 2484-р "О прекращении у ЗАО "Интерком" права аренды и приватизации земельного участка по Дорожному проезду, 12" недействительным с момента издания;
- о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи от 15.08.2007 № 97-ДЮ земельного участка площадью 6651 кв. м с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048, расположенного по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12, с момента совершения этой сделки;
- о признании объекта недвижимого имущества - стоянки для индивидуального автотранспорта на 120 автомобилей со зданием КПП и асфальтобетонной площадкой, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048 по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12, самовольной постройкой;
- об обязании ЗАО "Интерком" снести самовольную постройку (здание КПП);
- о признании за ООО "Рассвет" права на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048 по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12.
Исковые требования мотивированы следующим.
Распоряжением от 08.02.2005 № 331-р администрацией г. Чебоксары был незаконно предоставлен ЗАО "Интерком" на праве аренды земельный участок площадью 6651 кв. м по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12 (ранее - Кабельный проезд, 20), для размещения платной автостоянки.
На основании данного распоряжения был заключен договор аренды земельного участка от 02.03.2005 № 51/2319 со сроком действия до 01.01.2009.
На указанном земельном участке, ЗАО "Интерком" незаконно выстроило здание КПП, на которое в дальнейшем зарегистрировало право собственности.
В последующем, администрация распоряжением от 03.08.2007 № 2484-р незаконно закрепила за ЗАО "Интерком" данный земельный участок в собственность и заключила договор его купли-продажи от 15.08.2007 № 97-ДЮ.
Истец считает, что продажа земельного участка была осуществлена с нарушением законодательства о приватизации и земельного законодательства.
Земельный участок, проданный ЗАО "Интерком" по договору купли-продажи от 15.08.2007 № 97-ДЮ представлял собой часть общего земельного участка и был закреплен согласно государственному акту за Стройтрестом № 2 Строительно-промышленной ассоциации "Чувашстрой" концерна "РОССЕВЗАПСТРОЙ" для размещения производственной базы общей площадью 3,0 га.
В дальнейшем, Стройтрест № 2 был приватизирован в соответствии с планом приватизации, утвержденным Госкомимуществом Чувашской Республики 28.09.1992.
План земельного участка, на котором указано расположение объектов Стройтреста № 2, был приложен к плану приватизации.
В результате приватизации создано ОАО "Чебоксарские строители" (далее - ОАО "Честр"), к которому перешло право Стройтреста № 2 на земельный участок.
ОАО "Честр" на основании распоряжения администрации г. Чебоксары от 14.09.1998 заключило с последней договор аренды земельного участка площадью 3,5932 га под складские помещения управления производственной технологической комплектации (далее - УПТК).
Производственно-технологический комплекс предназначался для функционирования УПТК, в связи с этим земельный участок, на котором располагались здания и сооружения УПТК, является неделимым земельным участком.
По договору купли-продажи от 15.09.2003 истец приобрел у ОАО "Честр" складские помещения (Литер - И) и одноэтажное кирпичное здание, входящее в состав производственно-технологического комплекса-отстойник промстоков, расположенные по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12. Право собственности истца на указанные объекты зарегистрировано, что подтверждается свидетельствами от 14.10.2003 серии 21АЖ № 120564 и № 120565.
В связи с продажей части складских помещений производственной базы УПТК ОАО "Честр" обратилось в администрацию г. Чебоксары с отказом от временного владения и пользования частью общего земельного участка площадью 35032 кв. м, в который входили земельные участки под объектами, принадлежащими истцу.
В последующем, администрация г. Чебоксары из общих земель ОАО "Честр" незаконно предоставила ЗАО "Интерком" земельный участок площадью 0,6651 га под проектирование и размещение платной автостоянки по Дорожному проезду, 12.
Истец считает, что действия ОАО "Честр" по отказу от части земельного участка и действия администрации по разделению земельного участка, находящегося у ОАО "Честр" на праве аренды, и предоставлению ЗАО "Интерком" земельного участка являются незаконными и нарушают права истца и принцип земельного законодательства о единстве судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов. Администрация не вправе была предоставлять земельный участок ЗАО "Интерком" без решения вопроса о закреплении за истцом прав на часть земельного участка, находящегося под принадлежащими ему объектами недвижимости.
Земельный участок, на котором находятся здания, строения и сооружения, принадлежащие нескольким собственникам, считается неделимым в соответствии со статьями 6, 22 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 128, 133, 244 (пункт 4), 261, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Факт неделимости земельного участка, на котором была расположена производственная база УПТК, подтверждается ситуационными планами, сводным планом кадастрового квартала № 21:01:03:03 11 со схематичным изображением базы ОАО "Честр", договором аренды от 11.01.1999 № 2/741-к, по условиям которого администрацией г. Чебоксары был предоставлен ЗАО "Честр" сформированный земельный участок, что подтверждается также приложенной к указанному договору аренды схемой (планом) земельного участка с кадастровым номером 21:01:03 03 11:01.
]]>Администрация должна была предоставить земельный участок только действительным участникам приватизации, к коим относится истец. Невозможность раздела земельного участка подтверждается и наличием общего почтового адреса у трех организаций - ОАО "Честр", ЗАО "Интерком" и ООО "Рассвет".
При продаже объектов недвижимости к истцу перешло и право аренды земельного участка ОАО "Честр" со множественностью лиц на стороне арендатора.
Построенный ЗАО "Интерком" объект недвижимости - платную автостоянку для индивидуального автотранспорта со зданием КПП и асфальтобетонной площадкой, истец считает самовольной постройкой на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку он был возведен на незаконно предоставленном ЗАО "Интерком" земельном участке.
Асфальтобетонная площадка площадью 450 кв. м с инвентарным номером 2052, находящаяся между литерами М и Н, входила в комплекс имущества ЗАО "Честр" согласно техническому паспорту от 13.02.2003, и была сооружена для складирования строительных материалов.
В связи с тем, что администрацией г. Чебоксары изначально незаконно был предоставлен ЗАО "Интерком" земельный участок в аренду для размещения платной автостоянки, последующие строительство здания КПП, регистрация на него права собственности ЗАО "Интерком", предоставление ЗАО "Интерком" земельного участка в собственность, являются незаконными.
Оспариваемые распоряжение администрации г. Чебоксары и сделка купли-продажи земельного участка нарушают право истца на приватизацию земельного участка, поскольку покупатель объекта недвижимости, находящегося на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации права собственности на эту недвижимость приобретает право пользования земельного участка на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. В дополнение пояснили, что факт неделимости земельного участка производственной базы УПТК подтверждается: решением исполкома Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся от 19.08.1971 № 219; договором аренды земельного участка, заключенным ОАО "Честр" с администрацией от 11.01.1999 № 2/741-к; техническим паспортом от 20.06.2003 с инвентарным номером 20592; письмом ОАО "Честр" от 07.02.2002 в адрес истца; планом приватизации Строительного треста № 2 Строительно-промышленной ассоциации "Чувашстрой" концерна "РОССЕВЗАПСТРОЙ".
Представители ответчика администрации г. Чебоксары иск не признали по изложенным в отзыве основаниям. В отзыве администрации г. Чебоксары от 29.10.2008 № 29/027-917 указано следующее.
На основании распоряжения администрации г. Чебоксары от 08.02.2005 № 331-р ЗАО "Интерком" был предоставлен земельный участок площадью 6651 кв. м в аренду. Решением
Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-8864/2005 указанное распоряжение признано законным. В связи с этим довод истца о том, что предоставление земельного участка ЗАО "Интерком" в аренду незаконно является не состоятельным.
Не состоятелен довод о том, что администрация г. Чебоксары нарушила права ООО "Рассвет" на исключительную приватизацию земельного участка, находящегося под зданиями, принадлежащими истцу на праве собственности. На земельном участке, предоставленном ЗАО "Интерком", не имеется ни одного здания, принадлежащего ООО "Рассвет" на праве собственности.
На основании письма конкурсного управляющего от 10.06.2004 № 309 ОАО "Честр" отказался от земельного участка площадью 35932 кв. м по Дорожному проезду, 12, в связи с этим утверждение о неделимости земельного участка не состоятельно. При этом ЗАО "Интерком" был предоставлен земельный участок площадью 6651 кв. м.
Вопрос о приватизации Стройтреста № 2 в данном деле не рассматривается и отношения к рассматриваемому спору не имеет. ОАО "Честр" постановлением главы администрации г. Чебоксары от 14.09.1998 № 1663 предоставлен земельный участок в аренду и заключен договор аренды от 11.01.1999 № 2/741-к. Не состоятелен довод истца о том, что необходимо было заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора т.к. данная норма применяется в случае приватизации части здания, строения, а в рассматриваемом случае приватизации частей здания либо отчуждения частей здания не имело место.
При этом, согласно основным принципам земельного законодательства под единством судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов понимаются земельные участки, находящиеся под зданиями, строениями, сооружениями.
ООО "Рассвет" обращалось в Арбитражный суд Чувашской Республики с требованием об обязании администрации г. Чебоксары подготовить договор аренды земельного участка. Решением
суда по делу № А79-10625/2006 в удовлетворении заявленных требований отказано, решение вступило в законную силу. В рамках этого дела рассматривались и доводы, изложенные в исковом заявлении по настоящему делу.
ООО "Рассвет" не является участником приватизации.
В данном случае земельный участок относится к категории земель населенных пунктов. При предоставлении его ЗАО "Интерком" категория земельного участка не изменилась, она также осталась землей населенных пунктов.
ООО "Рассвет" не имеет правовых оснований ставить требование о признании строений самовольными постройками. В силу требований статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации с подобными требованиями вправе обращаться собственник земельного участка либо его арендатор.
Вопрос о нарушении прав ООО "Рассвет" также был рассмотрен в ходе рассмотрения арбитражного дела № А79-14499/2005, где администрацией г. Чебоксары ставился вопрос о сносе самовольно возведенного строения кафе "Дилижан", а ООО "Рассвет" хотело признать право собственности на самовольно возведенный объект. Решением суда кафе "Дилижан" признано самовольно возведенным объектом и подлежащим сносу. Данное решение суда оставлено без изменений судами апелляционной и кассационной инстанций.
Поскольку ООО "Рассвет" не является арендатором спорного земельного участка, объектов недвижимости на спорном земельном участке принадлежащих истцу не имеется, в связи с этим признание права собственности на спорный земельный участок не влечет нарушение прав истца.
Заявленные исковые требования направлены на пересмотр состоявшихся судебных актов, что в силу требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается.
Судебные акты по делам № А79-10625/2006, № А79-14499/2005 и № А79-8864/2005 будут иметь преюдициальное значение для рассматриваемого дела.
Ответчик ЗАО "Интерком" и третьи лица, извещенные надлежащим образом, в суд не явились. Ходатайством от 17.12.2008 ЗАО "Интерком" просило рассмотреть дело без его участия.
В отзыве ЗАО "Интерком" от 10.12.2008 указано, что данное лицо считает исковые требования ООО "Рассвет" необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Исковые требования изначально основаны на оспаривании законности распоряжения главы администрации г. Чебоксары от 08.02.2005 № 331-р о предоставлении ЗАО "Интерком" из земель поселений земельного участка с кадастровым номером 21:01:03: 03 11:0048 площадью 6651 кв. м по Дорожному проезду, 12 для размещения платной стоянки для индивидуального автотранспорта на 120 машиномест в аренду сроком до 01.01.2009, а также на нарушении прав заявителя по владению и распоряжению объектами недвижимости, приобретенными по договору купли-продажи от 15.09.2003 у ОАО "Честр".
Между тем, ООО "Рассвет" ранее уже оспаривалась законность вышеуказанного распоряжения.
Решением
Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-8864/2005 по заявлению ООО "Рассвет" о признании недействительным распоряжения администрации г. Чебоксары от 08.02.2005 № 331-р, вступившим в законную силу, заявителю было отказано в удовлетворении требований, при этом было установлено, что предоставленный ЗАО "Интерком" земельный участок расположен за пределами земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости заявителя, приобретенные у ОАО "Честр".
При таких обстоятельствах, пользование ЗАО "Интерком" вышеуказанным земельным участком не может нарушать прав ООО "Рассвет".
Заявителем пропущен срок, установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для оспаривания распоряжения администрации г. Чебоксары от 03.08.2007 № 2484-р.
Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике в отзыве от 28.10.2008 № 07-14/6353 указало следующее.
07.04.2005 в Едином государственном реестре прав был зарегистрирован договор аренды земельного участка от 02.03.2005, заключенный между администрацией г. Чебоксары и ЗАО "Интерком". Согласно указанному договору арендатору - ЗАО "Интерком" во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 21:01:03 03 11:0048 площадью 6651 кв. м по Дорожному проезду, 12 г. Чебоксары для размещения платной стоянки для индивидуального автотранспорта на 120 машиномест.
Договор аренды был заключен в соответствии с распоряжением администрации г. Чебоксары от 08.02.2005 № 331-р "О предоставлении ЗАО "Интерком" земельного участка по Дорожному проезду, 12".
22.07.2007 в Едином государственном реестре прав на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 09.04.2007, выданного администрацией г. Чебоксары, было зарегистрировано право собственности ЗАО "Интерком" на платную стоянку для индивидуального автотранспорта на 120 автомобилей со зданием КПП и асфальтобетонной площадкой, расположенную по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, д. 12.
В соответствии с указанным разрешением был введен в эксплуатацию объект капитального строительства - платная стоянка для индивидуального автотранспорта на 120 автомобилей со зданием КПП и асфальтобетонной площадкой.
Кроме того, в регистрирующий орган было представлено также разрешение на строительство и размещение платной стоянки для индивидуального автотранспорта на 120 машиномест.
На основании договора купли-продажи земельного участка от 15.08.2007, заключенного между администрацией г. Чебоксары и ЗАО "Интерком", 28.08.2007 было зарегистрировано право собственности последнего на земельный участок, площадью 6651 кв. м, расположенный по указанному выше адресу.
31.08.2007 в регистрирующий орган с заявлениями о регистрации договора купли-продажи от 31.08.2007, заключенного между ЗАО "Интерком" и А., права собственности последней на земельный участок и платную стоянку для индивидуального автотранспорта на 120 автомобилей со зданием КПП и асфальтобетонной площадкой, расположенные по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, д. 12, обратились указанные лица.
В связи с отсутствием оснований для отказа в регистрации 21.09.2007 соответствующие записи были внесены в Единый государственный реестр прав.
Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике не имеет заинтересованности в разрешении данного спора, в связи с чем удовлетворение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
Заявлением от 10.12.2008 А. исковые требования не признала, просила рассмотреть дело без ее участия.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 00 минут 31.12.2008.
После перерыва представители истца в суд не явились.
В соответствии со статьями 156, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика ЗАО "Интерком" и третьих лиц, извещенных надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителей сторон, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд установил следующее.
ООО "Рассвет" на основании договора купли-продажи от 15.09.2003 приобрело объекты недвижимости: одноэтажное панельное здание - складское помещение общей площадью 209,2 кв. м и одноэтажное кирпичное здание - отстойник промстоков общей площадью 204,5 кв. м, расположенные по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12 (том 1, л.д. 151 - 154).
Объекты недвижимости переданы истцу по акту приема-передачи нежилых зданий от 15.09.2003 (том 1, л.д. 156).
Право собственности ООО "Рассвет" на указанные объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре прав 14.10.2003 (том 1, л.д. 18 - 19).
Распоряжением администрации г. Чебоксары от 08.02.2005 № 331-р ЗАО "Интерком" из земель поселений предоставлен земельный участок с кадастровым номером 21:01:03 03 11:0048 площадью 6651 кв. м по Дорожному проезду, 12 для размещения платной стоянки для индивидуального автотранспорта на 120 машиномест в аренду сроком до 01.01.2009 (том 1, л.д. 32).
Из свидетельства о государственной регистрации права собственности от 22.06.2007 серии 21АА № 257489 следует, что в Едином государственном реестре прав на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 09.04.2007, выданного администрацией г. Чебоксары, за ЗАО "Интерком" было зарегистрировано право собственности на платную автостоянку для индивидуального автотранспорта на 120 автомобилей со зданием КПП и асфальтобетонной площадкой, расположенное по адресу: г. Чебоксары, проезд Дорожный, д. 12 (том 1, л.д. 33).
Распоряжением администрации г. Чебоксары от 03.08.2007 № 2484-р у ЗАО "Интерком" прекращено право аренды на земельный участок с кадастровым номером 21:01:03 03 11:0048 площадью 6651 кв. м по Дорожному проезду, 12, данный земельный участок предоставлен указанной организации в собственность за плату (том 1, л.д. 71).
15.08.2007 между администрацией г. Чебоксары и ЗАО "Интерком" заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:01:03 03 11:0048 (том 1, л.д. 35 - 36).
Истец, ссылаясь на неделимость того земельного участка, из которого был выделен земельный участок с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048, просит признать ЗАО "Интерком" не приобретшим права собственности на земельный участок площадью 6651 кв. м с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048, расположенный по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12; признать недействительным с момента издания распоряжение администрации г. Чебоксары от 03.08.2007 № 2484-р "О прекращении у ЗАО "Интерком" права аренды и приватизации земельного участка по Дорожному проезду, 12"; признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 15.08.2007 № 97-ДЮ земельного участка площадью 6651 кв. м с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048, расположенного по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12, заключенный между ЗАО "Интерком" и администрацией г. Чебоксары; признать за ООО "Рассвет" право на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048 по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12.
В силу статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно статье 1 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" описание и индивидуализация земельного участка, в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимости, осуществляются посредством государственного кадастрового учета.
Объектом гражданских прав может являться только земельный участок, прошедший кадастровый учет.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.12.2006 по делу № А79-8864/2005 установлены следующие обстоятельства.
Распоряжением Администрации от 16.06.2004 № 1881-р утверждены акт выбора и проект границ земельного участка ЗАО "Интерком"; решение о предварительном согласовании места размещения платной стоянки принято в виде распоряжения от 16.06.2004 № 1881-р; фактические границы земельного участка на местности (в натуре) определены, межевание земельного участка произведено, кадастровый план земельного участка получен ЗАО "Интерком" 02.12.2004.
Распоряжение администрации г. Чебоксары от 08.02.2005 № 331-р о предоставлении земельного участка ЗАО "Интерком" в аренду до 01.01.2009 является законным и обоснованным.
На земельном участке, предоставленном распоряжением администрации г. Чебоксары от 08.02.2005 № 331-р, принадлежащих истцу объектов недвижимости не имеется.
Из изложенного следует, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048, расположенный по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12, сформирован как самостоятельный земельный участок в установленном законом порядке.
На данный земельный участок оформлен кадастровый план от 02.12.2004 № 01-16/04-5855.
В связи с этим, при наличии уже сформированного земельного участка, который, как следует из материалов дела, является объектов гражданских прав, довод истца о неделимости земельного участка, из которого был образован земельный участок с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048, а также заявленные в подтверждение этого довода аргументы, не могут быть приняты во внимание.
Факт формирования земельного участка с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048 был подтвержден при рассмотрении Арбитражным судом Чувашской Республики дела № А79-8864/2005, следовательно, данный факт не может быть предметом оспаривания при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Доказательств возникновения новых обстоятельств, подтверждающих наличие у истца права на земельный участок с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048, суду не представлено.
Статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акт органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным только при наличии совокупности двух оснований: несоответствия оспариваемого акта закону и нарушения этим актом прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
ООО "Рассвет" не доказало, что распоряжение администрации г. Чебоксары от 03.08.2007 № 2484-р противоречит закону, а также не доказало факт нарушения этим распоряжением прав заявителя.
Таким образом, для удовлетворения требований истца о признании ЗАО "Интерком" не приобретшим права собственности, признании недействительным распоряжения администрации г. Чебоксары от 03.08.2007 № 2484-р; признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи от 15.08.2007 № 97-ДЮ; признании за ООО "Рассвет" права на приватизацию земельного участка, оснований не имеется.
Истец просит также признать самовольной постройкой объект недвижимого имущества - стоянку для индивидуального автотранспорта на 120 автомобилей со зданием КПП и асфальтобетонной площадкой, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048 по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12 и обязать ЗАО "Интерком" снести самовольную постройку (здание КПП).
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным кодексом.
Предъявляя требование о признании объекта самовольной постройкой и обязании ее снести, истец должен доказать наличие у него права на земельный участок, на котором расположен данный объект, и факт нарушения этого права.
Как следует из материалов дела и подтверждается самим истцом, стоянка для индивидуального автотранспорта на 120 автомобилей со зданием КПП и асфальтобетонной площадкой расположена на земельном участке с кадастровым номером 21:01:03 03 11 0048, расположенном по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, 12, который первоначально был предоставлен ЗАО "Интерком" в аренду, а затем отчужден этой же организации.
Поскольку истец не доказал наличие у него каких-либо прав на земельный участок, на котором расположена стоянка для индивидуального автотранспорта, требования истца о признании ее самовольной постройкой и обязании снести не подлежат удовлетворению.
С учетом вышеизложенного в иске следует отказать.
Государственная пошлина по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
обществу с ограниченной ответственностью "Рассвет", г. Чебоксары, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рассвет", г. Чебоксары, в доход федерального бюджета <...> государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.
