ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 06 июля 2010 года № 255-нд
О КОДЕКСЕ ЭТИКИ ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Принято городской Думой
Петропавловск-Камчатского
городского округа
(Решение
от 30.06.2010 № 800-р)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Кодекс этики поведения муниципального служащего Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Кодекс) разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Законом
Камчатского края от 04.05.2008 № 58 "О муниципальной службе в Камчатском крае", Законом
Камчатского края от 18.12.2008 № 192 "О противодействии коррупции в Камчатском крае" и представляет собой систему этических норм поведения муниципального служащего Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - муниципальный служащий), основанную на морально-этических и нравственно-этических принципах поведения, которые должны соблюдаться муниципальным служащим независимо от замещаемой должности.
2. Целями Кодекса является создание правовых условий для:
2.1 повышения доверия граждан к работе органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа;
2.2 содействия муниципальному служащему в эффективном выполнении поставленных перед ним профессиональных задач, в решении вопросов, связанных с возникновением этических конфликтов, обусловленных спецификой профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;
2.3 поощрения достойного морального поведения муниципального служащего.
Статья 2. Морально-этические принципы поведения муниципального служащего
1. Морально-этическими принципами поведения муниципального служащего являются служение государству, интересам Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ) и общественным интересам, приоритет прав и свобод человека и гражданина, законность, лояльность.
2. Принцип служения государству и интересам городского округа выражается:
2.1 муниципальный служащий обязан действовать в интересах Российской Федерации, Камчатского края и Петропавловск-Камчатского городского округа;
2.2 интересы государства и городского округа являются высшим критерием и конечной целью профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;
2.3 моральный, гражданский и профессиональный служебный долг муниципального служащего - руководствоваться государственными интересами и интересами городского округа и отстаивать их в процессе принятия и осуществления решений.
3. Принцип служения общественным интересам выражается:
3.1 муниципальный служащий обязан действовать в интересах и во благо населения городского округа на основе соблюдения законных прав граждан, социально-политической и экономической целесообразности, представлений о справедливости и моральных ценностях, сложившихся в обществе;
3.2 муниципальный служащий не должен использовать свое влияние (полномочия) в интересах какой бы то ни было социальной группы за счет интересов других социальных групп.
4. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина выражается в уважении муниципальным служащим чести и достоинства каждого человека и гражданина, его деловой репутации, отсутствии дискриминации одних граждан путем предоставления другим незаслуженных благ и привилегий, содействии сохранению социально-правового равенства граждан.
5. Принцип законности выражается:
5.1 муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Камчатского края, Устав Петропавловск-Камчатского городского округа и иные муниципальные правовые акты городского округа;
5.2 муниципальный служащий в своей деятельности не должен допускать нарушение законодательства исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам;
5.3 муниципальный служащий обязан противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в установленном порядке;
5.4 муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры и другие государственные органы о всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
6. Принцип лояльности выражается:
6.1 муниципальный служащий обязан выполнять свой профессиональный служебный долг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края, не проявляя каких-либо предпочтений политического, социального и этнического характера;
6.2 муниципальный служащий обязан уважать и корректно относиться ко всем государственным институтам, институтам местного самоуправления и общественным институтам, а также поддерживать положительный имидж органов местного самоуправления городского округа, постоянно содействовать укреплению их авторитета.
Статья 3. Нравственно-этические принципы поведения муниципального служащего
Нравственно-этическими принципами поведения муниципального служащего являются:
- гуманизм, стремление к социальной справедливости и уважению прав граждан;
- долг и личная ответственность;
- честность и бескорыстность;
- корректность, вежливость, доброжелательность, внимательность и терпимость по отношению к окружающим, в том числе к непосредственным руководителям и к лицам, зависимым от него по должностным обязанностям;
- толерантность по отношению к окружающим, вне зависимости от их национальности, вероисповедания, политической ориентации, а также уважение к обычаям и традициям народов России, с учетом особенностей различных этнических групп и конфессий.
]]>
Статья 4. Требования и правила этики поведения муниципального служащего
1. Нравственным долгом при выполнении профессиональных обязанностей муниципального служащего является стремление к постоянному совершенствованию, росту профессиональных навыков и квалификации.
2. Муниципальный служащий должен использовать только законные и этичные способы продвижения по службе.
3. Муниципальный служащий не должен:
3.1 перекладывать решение порученных ему вопросов на других муниципальных служащих;
3.2 влиять в своих интересах на какое бы то ни было лицо или организацию, в том числе на других муниципальных служащих, пользуясь своим служебным положением (полномочиями);
3.3 стремиться получить доступ к служебной информации, не относящейся к его компетенции (полномочиям);
3.4 распространять служебную информацию, о которой ему известно и в отношении которой имеются основания считать, что она является неточной или ложной.
4. Муниципальный служащий должен придерживаться делового стиля в одежде, обеспечивающего моральное право на самоуважение, способствующего укреплению доверия и уважения граждан к органам местного самоуправления, соблюдать скромность и разумную достаточность в использовании косметики и ношении украшений. Повседневный деловой костюм должен свидетельствовать об аккуратности и опрятности муниципального служащего.
Статья 5. Правила этики поведения муниципального служащего с представителями проверяемых организаций
1. Во взаимоотношениях с проверяемыми организациями муниципальный служащий не должен допускать нарушений прав и законных интересов проверяемых организаций.
2. Муниципальный служащий обязан быть независимым от проверяемых организаций и их должностных лиц.
3. Муниципальному служащему не следует вступать в отношения с должностными лицами проверяемой организации, которые могут его скомпрометировать или повлиять на его способность действовать независимо в ходе проверки.
Статья 6. Правила этики поведения муниципального служащего в коллективе
1. Муниципальный служащий должен способствовать установлению в коллективе деловых и товарищеских взаимоотношений. Конструктивное сотрудничество муниципальных служащих является основой эффективной деятельности городского округа.
2. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к своим коллегам, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, примером доброжелательности и внимательности к окружающим, способствовать формированию в коллективе благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата, принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
3. В своей деятельности муниципальный служащий не должен допускать дискриминацию коллег по половым, расовым, национальным, религиозным, возрастным или политическим основаниям и обязан руководствоваться исключительно профессиональными критериями.
4. Муниципальный служащий должен с пониманием относиться к коллегам, имеющим собственное профессиональное суждение.
5. Критическое отношение муниципального служащего к коллегам и их действиям должно проявляться в корректной форме и при наличии на то объективных оснований.
Статья 7. Этические конфликты
1. Муниципальный служащий в ходе осуществления своей профессиональной служебной деятельности может столкнуться с этическими конфликтами, вызванными:
1.1 реальным или потенциальным столкновением интересов третьих лиц, направленных на то, чтобы муниципальный служащий действовал в противоречии со своими должностными обязанностями, путем воздействия с помощью угроз, слухов, шантажа и других форм, способных привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, либо авторитету органов местного самоуправления городского округа;
1.2 неправомерным давлением со стороны руководства;
1.3 отношениями семейного или личного характера, используемыми для воздействия на его профессиональную служебную деятельность.
2. Муниципальный служащий обязан принять все необходимые меры во избежание этических конфликтов.
3. Муниципальный служащий не должен использовать свой официальный статус в интересах третьей стороны.
4. Если на муниципального служащего оказывается неблагоприятное воздействие, и при этом источник такого воздействия не может быть устранен, ему следует поставить в известность своего представителя нанимателя в установленном порядке.
5. При возникновении этического конфликта муниципальный служащий должен соблюдать соответствующие этические нормы поведения, предусмотренные настоящим Кодексом, и действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края о муниципальной службе, а также своей должностной инструкцией.
Статья 8. Соблюдение муниципальным служащим настоящего Кодекса
1. Соблюдение муниципальным служащим настоящего Кодекса учитывается при оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена, при продвижении по службе на конкурсной основе, а также при поощрении муниципального служащего.
2. Случаи несоблюдения муниципальным служащим настоящего Кодекса рассматриваются комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, созданной в органе местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа.
Статья 9. Заключительные положения
Настоящий Кодекс вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Петропавловск-Камчатского
городского округа
В.В.СКВОРЦОВ
