МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ПОДПОРОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2010 г. № 37
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МО "ПОДПОРОЖСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с областным законом
№ 105-оз от 14 октября 2008 года "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области", руководствуясь статьей 21
Устава МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", Совет депутатов Подпорожского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о порядке бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" Машкина А.Г.
Глава муниципального образования
Подпорожский муниципальный район
Ленинградской области
В.В.Мосихин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Подпорожский муниципальный район
Ленинградской области
от 30.03.2010 № 37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МО "ПОДПОРОЖСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящее Положение разработано в соответствии с областным законом
от 14 октября 2008 года № 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" (далее - областной закон от 14 октября 2008 года № 105-оз), постановлением
Правительства Ленинградской области от 18 февраля 2009 года № 37 "Об утверждении Положения о порядке бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" и распространяет свое действие на случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, расположенных на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" для осуществления индивидуального жилищного строительства, установленные областным законом
от 14 октября 2008 года № 105-оз.
Для целей реализации областного закона
от 14 октября 2008 года № 105-оз, настоящего Положения под земельным участком понимается один земельный участок на всех членов семьи, членом которой является заявитель. При этом к членам семьи заявителя относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также дети и родители заявителя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи заявителя, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи заявителя в судебном порядке.
Порядок подачи и приема заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1. В случаях, установленных областным законом
№ 105-оз от 14 октября 2008 года, граждане, изъявившие желание получить бесплатно в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства, подают в администрацию МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" (далее - администрация) заявление о предоставлении земельного участка в аренду сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного приобретения в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома, введения в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на него (далее - заявление).
Отсутствие на территории муниципального образования свободных образованных и поставленных на кадастровый учет земельных участков не является основанием к прекращению приема заявлений.
]]>Заявление подлежит специальному учету и регистрируется в книге учета заявлений.
Форма заявления утверждается постановлением главы администрации МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
2. К заявлению прилагаются копии второй, третьей, пятой, тринадцатой и семнадцатой страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также следующие документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, и заверенные копии этих документов:
1) если гражданин не имел и не имеет в собственности земельного участка, предоставленного ему для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома) - при условии постоянного проживания данного гражданина на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" не менее пяти лет;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- справка о регистрации (форма № 9);
- выписка из Единого государственного реестра земель о наличии (отсутствии) земельных участков у заявителя;
2) если гражданин проживает в индивидуальном жилом доме, но не является собственником данного жилого дома - при условии постоянного проживания данного гражданина на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" не менее пяти лет:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- справка о регистрации (форма № 9);
- справка из филиала ГУП "Леноблинвентаризация" (Подпорожское БТИ) об отсутствии у заявителя регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом (только в случаях проживания в нем);
3) если гражданин и члены его семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, в том числе если гражданин проживает более пяти лет в коммунальной квартире, общежитии, - при условии постоянного проживания данного гражданина на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" не менее пяти лет:
- характеристика жилого помещения (форма № 7);
- справка о регистрации (форма № 9);
- справка органа местного самоуправления поселения, на территории которого гражданин постоянно проживает, об утверждении учетной нормы обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи;
4) молодым семьям, под которыми понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, возраст одного из которых на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность не превышает 35 лет, или неполной семье, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), не имеющим в собственности земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома), обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, либо проживающим в индивидуальных жилых домах, но не являющимся собственниками данных жилых домов, - при условии постоянного проживания на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" не менее пяти лет:
- заверенная копия свидетельства о браке (за исключением неполной семьи);
- характеристика жилого помещения (форма № 7) (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме не требуется);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии недвижимости у каждого из супругов или у одного родителя для неполных семей;
- справка о регистрации (форма № 9);
- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка (детей) (для неполной семьи);
- заверенная копия свидетельства об усыновлении (удочерении) (для неполной семьи в случае наличия усыновленного ребенка);
- справка органа местного самоуправления поселения, на территории которого гражданин постоянно проживает, об утверждении учетной нормы обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме не требуется);
- выписка из Единого государственного реестра земель о наличии (отсутствии) земельных участков у каждого из супругов или у одного родителя (для неполной семьи);
- справка из филиала ГУП "Леноблинвентаризация" (Подпорожское БТИ) об отсутствии у каждого из супругов или у одного родителя для неполных семей регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме);
5) военнослужащим, уволенным в запас, и военнослужащим, имеющим выслугу 20 и более лет, не имеющим в собственности земельных участков, предоставленных им для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома), либо проживающим в индивидуальных жилых домах, но не являющимся собственниками данных жилых домов, - при условии постоянного проживания на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" не менее пяти лет:
- заверенная копия военного билета гражданина, которому предоставляется земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии недвижимости у заявителя;
- справка о регистрации (форма № 9);
- выписка из Единого государственного реестра земель о наличии земельных участков у заявителя;
- справка из филиала ГУП "Леноблинвентаризация" (Подпорожское БТИ) об отсутствии у заявителя регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме);
6) молодым специалистам, под которыми понимаются граждане в возрасте не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, работающим по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в соответствии с полученной квалификацией, не имеющим в собственности земельных участков, предоставленных им для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома), обеспеченным общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, либо проживающим в индивидуальных жилых домах, но не являющимся собственниками данных жилых домов, - без учета времени проживания на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области":
- заверенная копия документа об образовании;
- заверенная работодателем копия трудового договора;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии недвижимости у заявителя;
- характеристика жилого помещения (форма № 7) (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме не требуется);
- выписка из Единого государственного реестра земель о наличии земельных участков у заявителя;
- справка из филиала ГУП "Леноблинвентаризация" (Подпорожское БТИ) об отсутствии у заявителя регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме);
- справка органа местного самоуправления поселения, на территории которого гражданин постоянно проживает, об утверждении учетной нормы обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме не требуется);
7) работникам агропромышленного комплекса, не имеющим в собственности земельного участка, предоставленного им для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома), обеспеченным общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, либо проживающим в индивидуальных жилых домах, но не являющимся собственниками данных жилых домов, работающим в организациях агропромышленного комплекса по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, и постоянно проживающим на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" не менее пяти лет:
- заверенная работодателем копия трудового договора;
- справка о регистрации (форма № 9);
- характеристика жилого помещения (форма № 7) (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме не требуется);
- справка органа местного самоуправления поселения, на территории которого гражданин постоянно проживает, об утверждении учетной нормы обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме не требуется);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии недвижимости у заявителя;
- выписка из Единого государственного реестра земель о наличии земельных участков у заявителя;
- справка из филиала ГУП "Леноблинвентаризация" (Подпорожское БТИ) об отсутствии у заявителя регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме);
8) молодым специалистам, работающим или изъявившим желание работать в организациях бюджетной сферы по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, не имеющим в собственности земельных участков, предоставленных им для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома), обеспеченным общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, либо проживающим в индивидуальных жилых домах, но не являющимся собственниками данных жилых домов, - без учета времени проживания на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области":
- заверенная копия документа об образовании;
- заверенная работодателем копия трудового договора или контракта;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии недвижимости у заявителя;
- характеристика жилого помещения (форма № 7) (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме не требуется);
- справка органа местного самоуправления поселения, на территории которого гражданин постоянно проживает, об утверждении учетной нормы обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме не требуется);
- выписка из Единого государственного реестра земель о наличии земельных участков у заявителя;
- справка из филиала ГУП "Леноблинвентаризация" (Подпорожское БТИ) об отсутствии у заявителя регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом (в случае проживания заявителя в индивидуальном жилом доме).
Особенности бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1. Заявления граждан рассматриваются комиссией по вопросам бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - комиссия).
Полномочия комиссии, порядок работы и персональный состав комиссии утверждаются постановлением главы администрации МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
2. Заявления граждан направляются в комиссию главой администрации МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в трехдневный срок с момента регистрации заявления. Заявления граждан рассматриваются в открытом заседании комиссии.
3. Комиссией осуществляется подбор земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства (далее - земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления в собственность граждан).
4. В целях формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, комиссия запрашивает у глав администраций городских и сельского поселений, информацию о наличии земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.
5. Сформированный перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации.
6. Заявления граждан удовлетворяются по мере формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, в порядке поступления и регистрации заявлений.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальной публикацией документа.
10. Комиссия в трехмесячный срок с момента поступления заявления в комиссию рассматривает заявления граждан, а также иные сведения и документы, необходимые для принятия решения.
Подтверждением факта постоянного проживания заявителя на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" не менее пяти лет является наличие у гражданина регистрации в установленном действующим законодательством порядке по месту жительства или по месту пребывания на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в течение пяти лет, непрерывно предшествующих моменту обращения с соответствующим заявлением.
При отсутствии регистрации заявителем могут быть представлены в органы местного самоуправления иные документы, подтверждающие факт постоянного проживания гражданина на территории МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в течение пяти лет, непрерывно предшествующих моменту обращения с соответствующим заявлением.
11. На заседании комиссии заявителям предлагаются на выбор земельные участки из сформированного перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.
Согласие заявителя на предложенный земельный участок и отказ заявителя от предложенного земельного участка оформляются в письменной форме за подписью заявителя и фиксируются в протоколе заседания комиссии.
12. По итогам работы комиссия может принять одно из следующих решений рекомендательного характера для администрации МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области":
предоставить гражданину земельный участок в аренду сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного приобретения в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома, введения в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на него. В решении указываются местоположение, кадастровый номер и площадь земельного участка;
отказать гражданину в предоставлении земельного участка в аренду сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного приобретения в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома, введения в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на него - в случае представления гражданином недостоверных сведений.
13. В случае представления неполного комплекта документов комиссия в течение 10 дней с момента оформления протокола заседания возвращает документы заявителю с уведомлением о необходимости представления недостающих документов. Возврат документов заявителю не препятствует повторной подаче документов в установленном настоящим Положением порядке.
14. Комиссия в течение 10 дней с момента оформления протокола заседания направляет в администрацию МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" одно из решений комиссии рекомендательного характера, указанных в пункте 11
настоящего Положения. К решению комиссии прилагаются представленные заявителем документы, выписка из протокола заседания комиссии, а в случае принятия положительного решения - письменное согласие заявителя на предоставление земельного участка.
15. На основании решения комиссии администрация МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области":
15.1. Определяет приоритетность предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
15.2. В месячный срок принимает и в десятидневный срок с момента принятия направляет заявителю одно из следующих решений:
- о предоставлении гражданину земельного участка в аренду сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него;
- об отказе гражданину в предоставлении земельного участка в аренду сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него.
Решение о предоставлении гражданину земельного участка в аренду сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации МО "Подпорожский муниципальный район".
16. Отказ администрации МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в предоставлении гражданину земельного участка в аренду может быть обжалован в судебном порядке.
17. Администрация МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" подготавливает проект договора аренды земельного участка на период строительства индивидуального жилого дома с указанием права арендатора на последующее бесплатное приобретение земельного участка в собственность после завершения строительства жилого дома, введения в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом.
18. Договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации арендатором. По решению администрации МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" договор аренды земельного участка может быть продлен таким образом, чтобы общий срок аренды земельного участка не превысил пяти лет.
19. Граждане после завершения строительства, ввода в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на него обращаются в администрацию с заявлением о получении земельного участка в собственность бесплатно.
20. Решение администрации МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно направляется в семидневный срок заявителю, а также подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации.
21. Регистрация права собственности на земельный участок осуществляется заявителем.
22. Источники финансирования работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков определяются администрацией МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
