АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЕЛИКИЕ ЛУКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2010 г. № 140
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, И
СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Псковской области N 700-оз принят 30.07.2007, а не 05.12.2005.
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Законом
области от 17 июля 2008 г. № 784-оз "О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления", Законом
области от 5 декабря 2005 г. № 700-оз "О муниципальной службе Псковской области" Администрация города Великие Луки постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Администрации города, и муниципальными служащими Администрации города, и соблюдения муниципальными служащими Администрации города требований к служебному поведению.
2. Настоящее постановление распространяется на муниципальных служащих и граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в структурных подразделениях и органах Администрации города Великие Луки.
3. Руководителям органов Администрации города принять меры по обеспечению исполнения Положения
, утвержденного настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города А.Н.Иванова.
Глава Администрации города
Н.Н.КОЗЛОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Администрации города
от 6 июля 2010 г. № 140
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, И
СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления проверки:
1.1. достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением
Администрации города от 01.04.2010 № 23 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города и муниципальными служащими Администрации города сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", иными нормативно-правовыми актами:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы структурных подразделений и органов Администрации города Великие Луки (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими структурных подразделений и органов Администрации города Великие Луки (далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
1.2. достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в структурные подразделения и органы Администрации города (далее - муниципальная служба) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Псковской области и Администрации города Великие Луки (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами);
1.3. соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами области (далее - требования к служебному поведению).
]]>2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2
и 1.3 пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем
должностей, утвержденным постановлением Администрации области от 29.09.2009 № 74 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы Администрации города, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем
должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется по решению главы Администрации города или руководителя органа Администрации города.
Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Подразделение кадровой службы Администрации города (далее - кадровая служба Администрации города) по решению главы Администрации или лица, исполняющего обязанности главы Администрации города, организует проведение проверки:
5.1. достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется соответственно главой Администрации города, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;
5.2. достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 5.1
настоящего пункта;
5.3. соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 5.1
настоящего пункта, требований к служебному поведению.
6. Кадровые службы органов Администрации города (далее - кадровые службы органов Администрации) по решению руководителя соответствующего органа Администрации осуществляют проверку:
6.1. достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем соответствующего органа Администрации, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;
6.2. достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 6.1
настоящего пункта;
6.3. соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 6.1
настоящего пункта, требований к служебному поведению.
7. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:
7.1. о представлении гражданином или муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами 1.1
и 1.2 пункта 1
настоящего Положения;
7.2. о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
8. Информация, предусмотренная пунктом 7
настоящего Положения, может быть предоставлена:
8.1. правоохранительными и налоговыми органами;
8.2. постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
8.3. Контрольно-счетной палатой.
9. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
11. Кадровая служба Администрации города, кадровые службы органов Администрации осуществляют проверку:
11.1. самостоятельно;
11.2. путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, за исключением федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности.
12. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 11.1 пункта 11
настоящего Положения, должностные лица кадровой службы Администрации города, кадровых служб органов Администрации вправе:
12.1. проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
12.2. изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы;
12.3. получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
12.4. направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами;
о соблюдении муниципальными служащим требований к служебному поведению;
12.5. наводить справки у физических лиц и получать информацию с их согласия.
13. В запросе, предусмотренном подпунктом 12.4 пункта 12
настоящего Положения, указываются:
13.1. фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
13.2. нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
13.3. фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении требований к служебному поведению;
13.4. содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
13.5. срок представления запрашиваемых сведений;
13.6. фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
13.7. другие необходимые сведения.
14. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 13
настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
15. Запросы направляются:
15.1. главой Администрации города - в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, их территориальные органы (в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"), иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы иных субъектов Российской Федерации, государственные органы области, органы местного самоуправления и иные организации;
15.2. первым заместителем главы Администрации города, руководителем органа Администрации или уполномоченными ими должностными лицами - в государственные органы и организации (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности).
16. Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий исполняются федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальными органами, в том числе путем взаимодействия в установленном порядке с правоохранительными органами и специальными службами иностранных государств. При проведении оперативно-розыскных мероприятий по запросам не могут осуществляться действия, указанные в пунктах 8 - 11 части первой статьи 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
17. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с Федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
18. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнять запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
19. Руководитель кадровой службы Администрации города или руководитель кадровой службы соответствующего органа Администрации обеспечивает:
19.1. уведомление муниципального служащего в письменной форме о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 19.2
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
19.2. проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
20. По окончании проверки кадровая служба Администрации города или кадровая служба соответствующего органа обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
21. Муниципальный служащий вправе:
21.1. давать пояснения в письменной форме в ходе проверки;
по вопросам, возникшим в ходе беседы, проводимой в случае, предусмотренном подпунктом 19.2 пункта 19
настоящего Положения; по результатам проверки;
21.2. представлять дополнительные материалы и давать по ним объяснения в письменной форме;
21.3. обращаться в кадровую службу Администрации города или в кадровую службу соответствующего органа Администрации с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 19.2 пункта 19
настоящего Положения.
22. Пояснения, указанные в пункте 21
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
23. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней должностным лицом, принявшим решение о проведении проверки. На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
24. Руководитель кадровой службы Администрации города или руководитель кадровой службы соответствующего органа Администрации представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, справку о ее результатах.
25. Лицо, принявшее решение о проведении проверки, информирует о ее результатах должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на должность муниципальной службы или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы.
26. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой службой Администрации города или кадровой службой соответствующего органа Администрации с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, партиями, их региональным отделениям, и Контрольно-счетной палатой, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
27. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
28. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
29. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровую службу Администрации города, кадровые службы органов Администрации, в соответствии с постановлением
Администрации города от 01.04.2010 № 23 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города и муниципальными служащими Администрации города сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", приобщаются к личным делам.
30. Материалы проверки хранятся в кадровой службе Администрации города или в кадровой службе соответствующего органа Администрации в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
