ДУМА КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2010 г. № 522
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
На основании п. 7 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", регулирующими деятельность по организации транспортного обслуживания населения, Дума Камышловского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
об организации транспортного обслуживания населения на территории Камышловского городского округа.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Опубликовать данное Решение в газете "Камышловские известия".
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на заместителя главы администрации КГО (Пушкарев М.М.) и комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности Думы КГО (Блинов Е.Г.).
Зам. председателя Думы
А.И.БРОДОВИКОВА
Глава КГО
М.Н.ЧУХАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", регулирующими деятельность по организации транспортного обслуживания населения.
1.2. Целями настоящего Положения являются:
- удовлетворение потребности населения Камышловского городского округа в пассажирских перевозках автобусами;
- обеспечение доступности транспортных услуг для населения;
- сочетание муниципального регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания;
- создание равных условий для юридических лиц всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими деятельности в сфере пассажирских автобусных перевозок;
- создание единой транспортной инфраструктуры для обслуживания муниципальных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов;
- обеспечение безопасной организации пассажирских перевозок;
- контроль за соблюдением установленных условий выполнения регулярных перевозок.
1.3. Настоящее Положение распространяется на автобусные маршруты городского и пригородного сообщения, проходящие по территории муниципального образования (далее - муниципальные маршруты), и маршруты междугороднего сообщения, проходящие по территории Камышловского городского округа и территории 2-х и более соседних муниципальных образований (далее - межмуниципальные маршруты).
Раздел 2. СУБЪЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
2.1. Субъектами деятельности в сфере организации и осуществления пассажирских перевозок автобусами по регулярным маршрутам в соответствии со своей компетенции являются:
- администрация Камышловского городского округа;
- транспортные организации, оказывающие транспортные услуги населению на регулярных муниципальных и межмуниципальных автобусных маршрутах;
- владелец объекта транспортной инфраструктуры, обслуживающий пассажирские перевозки автобусами на регулярных маршрутах.
]]>
5.1. Для обслуживания пассажиров на регулярных маршрутах привлекаются имеющие лицензию на пассажирские перевозки транспортные организации: юридические лица всех организационно-правовых форм и видов собственности и предприниматели без образования юридического лица.
5.2. Комиссия рассматривает предоставляемые транспортными организациями документы и оценивает соответствие их установленным требованиям.
Транспортные организации предоставляют следующие документы:
- заявление об обслуживании муниципального маршрута с указанием вида регулярных перевозок;
- учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый и статистический учет;
- лицензию на перевозку пассажиров автобусами;
- данные обследования пассажиропотока;
- расчеты экономической целесообразности функционирования пассажирских перевозок по организуемому маршруту;
- проект графика движения автобусов на маршруте (расписание) в виде таблицы с указанием местного времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту, согласованного с каждым владельцем объектов транспортной инфраструктуры, где предусмотрены остановки;
- сведения о количестве и типе транспортных средств;
- сведения о месте стоянки транспортных средств;
- сведения о порядке проведения предрейсового медицинского осмотра водителей, технического осмотра автобусов;
- сведения о порядке проведения технического обслуживания автотранспорта;
- проект графика движения автобусов на маршруте (расписание) в виде таблицы с указанием местного времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту, согласованного с каждым владельцем объектов транспортной инфраструктуры, где предусмотрены остановки.
5.3. Допускаются к обслуживанию муниципальных маршрутов транспортные организации, образовавшие простое товарищество. В этом случае предоставляются документы, подтверждающие создание простого товарищества. Лицензии на перевозку пассажиров автобусами и сведения о выполнении требований по безопасной организации пассажирских перевозок предоставляются каждым членом простого товарищества.
5.4. Комиссия вправе проверить достоверность представленных транспортной организацией сведений, характеризующих ее способность оказывать услуги по перевозке пассажиров по муниципальному маршруту.
5.5. При соответствии транспортной организации установленным требованиям, на основании протокола комиссии глава КГО принимает решение о привлечении транспортной организации к обслуживанию муниципального маршрута. Решение главы КГО оформляется муниципальным правовым актом, в котором транспортной организации предоставляется месячный срок для составления паспорта маршрута и представления его в комиссию для согласования. Установленный порядок действует при открытии маршрута, а также в случае привлечения транспортной организации к обслуживанию ранее эксплуатируемого муниципального маршрута, включенного в муниципальную маршрутную сеть.
5.6. Согласование паспорта маршрута комиссией оформляется протоколом, который является основанием для принятия главой КГО решения о допуске транспортной организации к оказанию транспортных услуг населению на муниципальном маршруте.
Решение главы КГО оформляется путем утверждения паспорта маршрута и заключения с транспортной организацией договора на обслуживание муниципального маршрута. Второй экземпляр договора и паспорта маршрута хранится в администрации Камышловского городского округа.
5.7. Договор на обслуживание муниципального маршрута является основанием для включения транспортной организации в реестр транспортных организаций, имеющих договор на обслуживание маршрутов, входящих в муниципальную сеть.
5.8. Существенные условия договора на обслуживание муниципального маршрута:
- выполнение согласованного графика движения транспортных средств на муниципальном маршруте (расписание);
- тип транспортных средств;
- соблюдение лицензионных требований;
- осуществление диспетчерского контроля за выполнением пассажирских перевозок.
5.9. Порядок организации и условия проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров по маршрутам, входящим в муниципальную маршрутную сеть, определяется конкурсной документацией, утверждаемой главой администрации.
Глава КГО принимает решение о необходимости проведения конкурса на право осуществления перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам в случае:
- наличия заявок от нескольких организаций на обслуживание одного муниципального маршрута;
- при наличии неудовлетворенного спроса населения на транспортные услуги и отказе транспортной организации, с которой ранее был заключен договор на обслуживание муниципального маршрута, на изменение графика движения транспортных средств на муниципальном маршруте (расписание) и/или увеличение на маршруте транспортных средств;
- при установлении из местного бюджета компенсации неполученных доходов транспортным организациям, обслуживающим убыточные муниципальные маршруты с низким пассажиропотоком в удаленные населенные пункты.
Договор на обслуживание муниципального маршрута заключается с победителем конкурса в порядке, определенном положением о конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам.
5.10. При необходимости внесения изменения в график движения транспортных средств на муниципальном маршруте (расписании) транспортная организация получает согласование измененного расписания с главой Камышловского городского округа.
5.11. В случае установления, что транспортная организация имеет:
- нарушение существенных условий договора;
- неоднократные нарушения правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
- неоднократные нарушения требований безопасной организации пассажирских перевозок;
- нарушения правил дорожного движения, которые привели к причинению вреда здоровью или гибели пассажира.
Администрация КГО вправе принять меры к исправлению транспортной организацией установленных нарушений или расторгнуть договор на обслуживание муниципального маршрута в порядке, установленном в данном договоре.
В случае прекращения действия лицензии на пассажирские перевозки автобусами договор расторгается с даты окончания действия лицензии.
Раздел 6. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ
НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЕГО ВЫПОЛНЕНИЯ
6.1. Положение действует на всей территории Камышловского городского округа и распространяется на все субъекты в сфере организации и осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
6.2. Контроль выполнения настоящего Положения осуществляет администрация Камышловского городского округа.
6.3. Правоотношения перевозчиков и пассажиров, не отраженные в настоящем Положении, регулируются нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
