ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2010 г. № 312-П
О КОНЦЕПЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ
В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
В целях создания условий для реализации на территории Астраханской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую концепцию
отраслевой целевой программы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Астраханской области на 2011 - 2015 годы".
2. Определить государственным заказчиком отраслевой целевой программы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.
3. Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (Полумордвинов О.А.) разработать отраслевую целевую программу "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" и внести ее в установленном порядке на утверждение в Правительство Астраханской области.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 21 июля 2010 г. № 312-П
КОНЦЕПЦИЯ
ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ И
РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
1. Введение
Концепция отраслевой целевой программы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" (далее - концепция) разработана в целях реализации на территории Астраханской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", создания условий освоения и развития территорий для жилищного строительства и направлена на формирование основных направлений развития жилищного строительства.
2. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными
методами
Целью Стратегии социально-экономического развития Астраханской области является обеспечение ее долгосрочной конкурентоспособности. Достичь цели без развития жилищного строительства нельзя, а привлечь дополнительные средства без поддержки государства невозможно.
Жилищная проблема является одной из наиболее актуальных в социальной сфере Астраханской области.
В период с 2006 по 2009 год она решалась в рамках отраслевой целевой программы
"Развитие жилищного строительства в Астраханской области на 2006 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 11.08.2006 № 285-П, региональной адресной программы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области в 2008 году", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 25.06.2008 № 327-П, региональной адресной программы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 28.01.2009 № 33-П, отраслевой целевой программы
"Молодежь Астраханской области" на 2006 - 2009 годы, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 07.10.2005 № 373-П.
За период с 2006 по 2009 год были достигнуты следующие показатели:
- увеличение обеспеченности одного жителя Астраханской области общей площадью жилых помещений с 19.3 кв. м в 2005 году до 20.4 кв. м в 2009 году;
- ежегодный объем ввода жилья вырос с 383 тыс. кв. м в 2008 году до 478 тыс. кв. м в 2009 году;
- за 2006 - 2009 годы обеспечены жильем 2373 молодые семьи.
]]>- доля муниципальных образований Астраханской области, в которых приняты документы территориального планирования и правила землепользования и застройки;
- уровень обеспеченности населения жильем по каждому муниципальному образованию Астраханской области;
- коэффициент доступности жилья;
- доля малоэтажного строительства в общем объеме введенного в эксплуатацию жилья.
6. Предложения по источникам финансирования
программы
Реализация программы планируется за счет федерального, бюджета Астраханской области, местных бюджетов и внебюджетных источников.
7. Предложения по государственным заказчикам и
разработчикам программы, участию исполнительных
органов государственной власти Астраханской
области, ответственных за реализацию программы
Государственным заказчиком и разработчиком программы является министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.
Ответственным за реализацию программы является министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.
В реализации мероприятий программы примут участие органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
8. Предложения по основным направлениям
финансирования программы
В соответствии с намеченной целью основными направлениями программы являются:
- развитие строительства жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и доступно гражданам со средним уровнем доходов;
- обеспечение строительства жилья эконом-класса необходимыми инженерной и социальной инфраструктурами;
- обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса;
- расширение видов применяемых архитектурно-строительных систем в жилищном строительстве, в том числе монолитное и сборно-монолитное домостроение, смешанные конструктивные системы;
- развитие малоэтажного строительства с максимально возможным использованием местных сырьевых ресурсов (камыша, пенобетона, мелких стеновых блоков, различных каркасных систем зданий).
9. Предложения по механизмам формирования
мероприятий программы
Механизм формирования мероприятий программы определяется государственным заказчиком программы и предусматривает проведение организационных мероприятий. Формирование мероприятий программы осуществляется на основании конкурсного отбора мероприятий, заявленных в программу органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
Государственный заказчик:
- определяет основные направления программы;
- на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и инвесторов-застройщиков формирует перечень мероприятий;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов, необходимых при выполнении программы.
10. Предложения по возможным вариантам форм
и методов управления реализацией программы
В ходе реализации программы государственный заказчик программы:
- обеспечивает руководство и текущее управление программой;
- с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств уточняет перечень и финансирование программных мероприятий, целевые индикаторы и показатели эффективности;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку информации о ходе реализации мероприятий программы;
- в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации программы в министерство экономического развития Астраханской области.
