ГЛАВА АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2008 г. № 110-п
Об обеспечении безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья
В целях реализации ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления
администрации Оренбургской области от 12.08.2005 № 225-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Оренбургской области", Постановлений Правительства Оренбургской области от 10.08.2006 № 272-п
"Дополнения к правилам
охраны жизни людей на водных объектах в Оренбургской области", от 22.06.2007 № 213-п
"О внесении изменений в Постановление
администрации Оренбургской области от 12.08.2006 № 225-п", в соответствии со ст. 36
Устава муниципального образования "Асекеевский район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила
охраны жизни людей на водных объектах в Асекеевском районе (согласно приложению).
2. Рекомендовать главам сельсоветов привести в соответствие с требованиями Водного кодекса РФ места массового отдыха населения на водных объектах, переправ (ледовых переправ), наплавных мостов, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, обеспечить соблюдение Правил
охраны жизни людей на водных объектах и Правил
пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок на водоемах Оренбургской области.
Исполняющий обязанности
Главы Асекеевского района
Оренбургской области
Е.В.КРИВЫХ
Приложение № 1
к постановлению
Главы
муниципального образования
"Асекеевский район"
Оренбургской области
от 10 июля 2008 г. № 110-п
ПРАВИЛА
охраны жизни людей на водных объектах Асекеевского района
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 25 Водного кодекса Российской Федерации, регламентирующей обеспечение безопасности населения на водных объектах в Асекеевском районе.
1.2. Правила охраны жизни людей на водных объектах в Асекеевском районе (далее - Правила) устанавливают требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее именуются - пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее именуются - места массового отдыха) и обязательны к исполнению всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями, юридическими и физическими лицами и гражданами на территории Асекеевского района.
1.3. Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальным подразделением федеральных органов исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда, с территориальным подразделением федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды, с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора, с соблюдением требований настоящих Правил.
1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляются в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
1.5. После оформления договора или решения о предоставлении водного объекта в пользование, на котором расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, водный объект должен быть поставлен водопользователем на учет в Государственную инспекцию по маломерным судам Главного управления МЧС России по Оренбургской области (далее - ГИМС ГУ МЧС России по Оренбургской области) для проведения технического освидетельствования, определения условий и требований по обеспечению безопасности людей на воде.
Несоблюдение водопользователями требований настоящих Правил влечет прекращение права использования водного объекта в установленном водным законодательством порядке.
1.6. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий разрешается в местах, установленных органом местного самоуправления по согласованию с территориальным подразделением федеральных органов исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора.
1.7. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.8. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водных объектах в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде и окружающей среды, осуществляют должностные лица ГИМС ГУ МЧС России по Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.
1.10. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
]]>7.12. Ежедневно, утром и вечером, а в оттепель и днем, производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер льда производится по всей трассе и особенно в местах, где большая скорость течения и глубина водоема. Во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей части переправы от снега.
7.13. На переправах запрещается:
пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
переезжать переправу в неогражденных и неохраняемых местах.
7.14. Организация, оборудующая переправу, осуществляет ее постановку на учет в районных участках государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Оренбургской области исходя из места ее оборудования.
7.15. При этом необходимо представить следующие документы:
заявление организации, отвечающей за оборудование и эксплуатацию ледовой переправы;
постановление (распоряжение) администрации города (района) на оборудование переправы;
паспорт ледовой переправы, согласованный с территориальными органами ГИБДД области;
схему строительства ледовой переправы;
схему организации движения по ледовой переправе;
акт испытаний ледовой переправы.
7.16. Порядок проведения технического освидетельствования ледовой переправы осуществляется в соответствии с Приказом МЧС России от 29.06.2005 № 501 "Об утверждении Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами".
7.17. Техническому освидетельствованию подлежат переправы по льду, оборудуемые организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
7.18. Техническое освидетельствование проводится должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам при непосредственном осмотре переправы по льду.
7.19. Результаты технического освидетельствования оформляются актом в 2-х экземплярах, один экземпляр которого передается представителю владельца переправы. Госинспектор выдает разрешение на эксплуатацию переправы с соответствующей записью в акте, если по результатам технического освидетельствования установлено, что на переправе обеспечивается безопасность эксплуатации и выполняются требования Правил охраны жизни людей и окружающей среды на данном водном объекте.
7.20. Запретить эксплуатацию ледовой переправы имеет право главный государственный инспектор по маломерным судам Оренбургской области в случаях:
7.20.1. При отсутствии документов:
паспорта переправы, постановления (распоряжения) органа местного самоуправления города (района, поселения), документации поста;
приказа организации о назначении ответственного за ледовую переправу;
согласования с органами ГИБДД, Россельхознадзора.
7.20.2. Нарушение правил эксплуатации и несоответствие оборудования:
на проезжей части имеется наледь;
отсутствие сыпучих материалов на исходном и противоположном берегу для содержания подъездов;
отсутствие обозначения полос движения;
отсутствие лунки для замера льда с верховой и низовой стороны через 10 - 15 м;
опускание льда на водоеме более 3 градусов;
мокрые трещины льда на проезжей части, торосы, потоки открытой воды.
7.20.3. По организации регулирования и безопасности:
если на реках, шириной более 50 м, отсутствует пост регулирования, оборудованный шлагбаумом (светофором);
если отсутствуют знаки грузоподъемности и регулирования движения;
если отсутствуют щиты по правилам безопасности движения;
если отсутствуют спасательные средства;
если отсутствует утвержденный порядок действий личного состава по проведению спасательных работ;
если нарушаются требования правил охраны жизни людей на воде.
VIII. Меры безопасности при пользовании
паромными переправами и наплавными мостами
8.1. Переправы должны иметь установленные законодательством разрешения на их создание и эксплуатацию, утвержденные правила пользования (эксплуатации) ими, находиться в исправном рабочем состоянии, обеспечивать безопасность людей и предотвращение загрязнения окружающей среды.
8.2. Режим работы паромных переправ и наплавных мостов (далее - переправы) определяется эксплуатирующими их организациями (владельцами переправ) по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области или органами местного самоуправления (в зависимости от статуса переправы).
8.3. Техническое состояние береговых сооружений, помещений и павильонов для ожидания пассажиров, водоотводов, причальных и швартовых устройств, леерных ограждений, аппарелей, разводных устройств наплавных мостов, переходных пролетов и трапов должно соответствовать предъявленным к ним требованиям.
8.4. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты) с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми и с извлечением из правил пользования (эксплуатации) переправами, включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов.
8.5. В темное время суток переправы должны быть освещены, иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации.
8.6. Переправы должны иметь спасательные и противопожарные средства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты - спасательные круги из расчета один круг на 5 метров моста с каждой стороны.
8.7. Используемые на переправах плавсредства должны иметь установленную для них документацию, проходить регистрацию и техническое освидетельствование в соответствии с требованиями, предъявляемыми к маломерным судам.
Плавсредства должны нести соответствующие огни (знаки) и подавать установленные звуковые сигналы.
