АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД БУГУРУСЛАН" ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2010 г. № 205-п
О порядке и методике оценки эффективности предоставляемых
(планируемых к предоставлению) налоговых льгот
В соответствии с решением
Совета депутатов муниципального образования "город Бугуруслан" от 24.12.2009 № 638 "О Положении об оценке эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить порядок
и методику оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот согласно приложению.
2. Определить уполномоченным органом, ответственным за проведение эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, управление экономики администрации муниципального образования "город Бугуруслан".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "город Бугуруслан" Муравьева А.А.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
"город Бугуруслан"
Оренбургской области
В.Ф.НАЗАРОВ
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
"город Бугуруслан"
Оренбургской области
от 10 марта 2010 г. № 205-п
Порядок и методика
оценки эффективности предоставляемых
(планируемых к предоставлению) налоговых льгот
1. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот проводится на основании данных, предоставляемых налогоплательщиками и налоговыми органами уполномоченному органу, ответственному за проведение оценки эффективности налоговых льгот.
2. Для оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот налогоплательщики предоставляют сведения о:
финансовом состоянии (бухгалтерская отчетность с отметкой налогового органа, налоговая декларация, справки, отчеты, аналитические записки);
суммах налоговых, начисленных и уплаченных в бюджет муниципального образования "город Бугуруслан";
суммах полученных льгот по налогам;
направлении средств, полученных в распоряжение организации в результате использования льгот по налогам.
Для оценки эффективности предоставленных налоговых льгот налоговые органы представляют сведения о суммах предоставленных льгот в разрезе подразделов кодов основного вида экономической деятельности налогоплательщика согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.
Сведения для оценки эффективности налоговых льгот представляются ежегодно, до 1 июля текущего года, за отчетный год и год, предшествующий отчетному году.
3. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, установленных решением Совета депутатов муниципального образования "город Бугуруслан", осуществляется по итогам каждого отчетного финансового года и проводится в три этапа.
На первом этапе производится инвентаризация установленных решением Совета депутатов муниципального образования "город Бугуруслан" налоговых льгот.
На втором этапе определяется сумма недополученных доходов местного бюджета от предоставления налоговых льгот.
На третьем этапе определяется эффективность предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
3.1. Бюджетная эффективность налоговых льгот рассчитывается по формуле:
Бэф = (СНо - СНп) / ИПЦ x 100 >= СЛ, где:
Бэф - бюджетная эффективность налоговых льгот;
СНо - сумма налогов, уплаченных в местный бюджет за последний отчетный год (оценка на планируемый год);
СНп - сумма налогов, уплаченных в местный бюджет за год, предшествующий последнему отчетному году (планируемому году);
ИПЦ - индекс потребительских цен за последний отчетный год (прогноз на планируемый год);
СЛ - сумма налоговых льгот за последний отчетный год (оценка на планируемый год).
3.2. Экономическая эффективность налоговых льгот осуществляется на основании динамики финансовой экономической деятельности категории налогоплательщиков.
Для оценки экономической эффективности предоставленных льгот используются показатели финансово-экономической деятельности категории налогоплательщиков за отчетный год и год, предшествующий отчетному году.
Для оценки экономической эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот используются показатели финансово-экономической деятельности категории налогоплательщиков, прогнозируемые на очередной год, в котором предполагается действие налоговой льготы, и ожидаемые за текущий год.
Оценка экономической эффективности налоговых льгот проводится по следующим показателям:
выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг;
прибыль до налогообложения;
фонд оплаты труда;
объем производства продукции;
объем реализации продукции;
численность работающих;
загрузка производственных мощностей;
объем инвестиций, направленных на развитие производства;
дебиторская задолженность;
кредиторская задолженность.
3.3. Социальная эффективность налоговых льгот осуществляется на основании:
суммы начисленного налога;
числа рабочих мест, созданных для социально незащищенных категорий граждан.
Социальная эффективность налоговых льгот социально незащищенным категориям граждан определяется по формуле:
СНЛснг < 10 процентов от ОСНН, где:
СНЛСНГ - сумма предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот всем категориям социально незащищенных граждан;
ОСНН - общая сумма начисленного налога.
Социальная эффективность налоговых льгот для организаций определяется по формуле:
ЧРМ1 - ЧРМо > 0, где:
ЧРМ1 - число рабочих мест, созданных для социально незащищенных категорий граждан в отчетном году (для планируемых к представлению налоговых льгот - в очередном году);
ЧРМо - число рабочих мест, созданных для социально незащищенных категорий граждан в году, предшествующему отчетному году (для планируемых к предоставлению налоговых льгот - в текущем году).
