ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 19 июля 2010 г.
№ 1879
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с обеспечением органами государственной власти Тамбовской области дополнительных гарантий для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Тамбовской области (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях).
Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Законе
Понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в значениях, определенных в Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", других федеральных законах.
Статья 3. Дополнительные гарантии права на образование
1. Обучение воспитанников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - учреждения для детей-сирот), осуществляется в данном учреждении либо в образовательном учреждении, реализующим общеобразовательную программу и расположенном в этом месте. Дети, имеющие медицинские показания, обучаются по специальным программам и учебным планам в соответствующем образовательном учреждении, с ними проводится необходимая коррекционная работа.
2. Дополнительное образование воспитанников учреждений для детей-сирот предоставляется в спортивных, музыкальных, художественных школах, школах искусств и других учреждениях дополнительного образования детей в порядке, установленном постановлением администрацией Тамбовской области.
3. Выпускники учреждений для детей-сирот, однократно, за счет средств данных учреждений, обеспечиваются единовременным денежным пособием в размере 2200 рублей, а также сезонной одеждой и обувью при поступлении в областные государственные или муниципальные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - учреждения профессионального образования), по перечню, нормам и в порядке, утвержденными постановлением администрации Тамбовской области.
4. Устройство выпускников учреждений для детей-сирот с их согласия на дальнейшее обучение в учреждения профессионального образования обеспечивают учреждения для детей-сирот.
5. Выпускникам учреждений для детей-сирот, обучающимся в учреждениях профессионального образования и приезжающим в эти учреждения в каникулярное время, выходные и нерабочие праздничные дни, по решению совета учреждения предоставляется бесплатное питание и проживание на период их пребывания в данном учреждении.
6. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на:
обучение на бесплатной основе на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования;
получение второго начального и среднего профессионального образования без взимания платы.
Размер и порядок возмещения платы за подготовку к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования и за обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования, устанавливаются постановлением администрации Тамбовской области.
7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, обучающиеся в учреждениях профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения родителей (единственного родителя), зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данных учреждений.
8. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в учреждениях профессионального образования, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются:
1) стипендия, в повышенном размере по отношению к размеру стипендии, установленному для обучающихся в соответствующем учреждении:
а) на пятьдесят процентов для обучающихся в учреждении высшего профессионального образования;
б) на сто процентов для обучающихся в учреждении начального и среднего профессионального образования;
2) ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии;
3) сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Порядок выплаты стипендии, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.
Выплата ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей осуществляется не позднее 1 октября текущего учебного года.
9. При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, обучающимся в учреждениях профессионального образования, академического отпуска по медицинским показаниям (в том числе по уходу за ребенком) за ними сохраняются на весь период отпуска полное государственное обеспечение и стипендия, в размере, установленном пунктом 1 части 8
настоящей статьи.
10. Выпускники учреждений профессионального образования, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения, однократно, за счет средств данных учреждений, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по перечню, нормам и в порядке, утвержденными постановлением администрации Тамбовской области.
По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере 38700 рублей для самостоятельного приобретения указанных вещей по перечню и нормам или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в кредитное учреждение. Размер денежной компенсации ежегодно подлежит индексации на индекс роста потребительских цен на товары и услуги, сложившейся в области за предыдущий год.
11. На лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, но не старше возраста 25 лет, принятых на обучение по очной форме в учреждения профессионального образования для получения первого профессионального образования, распространяются дополнительные гарантии, установленные частями 7
- 10
настоящей статьи, в полном объеме до окончания ими обучения в данных учреждениях.
]]>
Статья 4. Дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание
Дополнительно к гарантиям прав на медицинское обслуживание, установленным частью 1 статьи 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время обучения в учреждениях профессионального образования предоставляются бесплатно медицинские препараты по рецептам врача в порядке, установленном постановлением администрации Тамбовской области.
Статья 5. Дополнительные гарантии права на отдых и оздоровление детей
Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, предоставляются бесплатные путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также обеспечивается бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и обратно в порядке, определенном постановлением администрации Тамбовской области.
Статья 6. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение и порядок их реализации
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения или если их возвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно, по окончании их пребывания в учреждениях для детей-сирот, а также образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области вне очереди однократно жилым помещением общей площадью не менее 33 и не более 37 квадратных метров, путем предоставления жилого помещения по договору социального найма, если имеется хотя бы одно из следующих обстоятельств:
1) местом выявления и первичного устройства ребенка на воспитание в семью или в учреждение для детей-сирот, или местом регистрации их рождения является территория Тамбовской области;
2) местом нахождения учреждений для детей-сирот, в которых указанные граждане пребывали, является территория Тамбовской области.
При отсутствии необходимого жилищного фонда лицам, указанным в настоящей статье однократно предоставляется социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, соответствующего требованиям к общей площади жилого помещения, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении. Указанное право представляется также в случае, если данные лица имеют право на получение социальной выплаты или иной формы государственной поддержки из федерального или областного бюджетов на приобретение или строительство жилого помещения.
Размер социальной выплаты исчисляется исходя из 33 квадратных метров общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра, подлежащей применению для расчета размеров социальных выплат, предоставляемых за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан на строительство (приобретение) жилья.
Порядок предоставления жилых помещений (социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения) таким лицам устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.
Снятие лиц, указанных в настоящей статье, с учета нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется при обеспечении их жилыми помещениями или при предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
2. Орган исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, принявший решение об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под опеку (в том числе на воспитание в приемную семью), попечительство или в учреждение для детей-сирот обеспечивает гарантии их прав на жилое помещение.
3. Органы опеки и попечительства ведут учет принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений в порядке, установленном постановлением администрации Тамбовской области, а также обеспечивают их сохранность.
Для обеспечения сохранности имущества и жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, орган опеки и попечительства:
1) проводит обследование состояния закрепленных имущества и жилых помещений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) организует проведение ремонта указанных жилых помещений, а также проведение других необходимых мероприятий по подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
4. Органы опеки и попечительства, законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленные жилые помещения, возвращение в которые детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, невозможно, принимают предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по освобождению закрепленных жилых помещений, их обмену, выделению доли жилого помещения.
5. Орган исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, или если их возвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно, с ежегодным уточнением списка таких детей по состоянию на 1 апреля соответствующего года в порядке, установленном постановлением администрации Тамбовской области.
6. Закрепленными за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, являются следующие жилые помещения и (или) их части:
1) принадлежащие им на праве собственности;
2) в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации они проживают (проживали) или имеют право проживать в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
7. Возвращение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закрепленные за ними жилые помещения считается невозможным, если это противоречит интересам указанных граждан в связи с наличием любого из следующих обстоятельств:
1) проживание на законных основаниях в таких жилых помещениях лиц:
не являющихся близкими родственниками (бабушками, дедушками, полнородными и неполнородными братьями и сестрами) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и состоящих на учете в наркологическом диспансере;
больных психическими заболеваниями и состоящих на учете в психоневрологическом диспансере;
признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности;
страдающих туберкулезом, тяжелыми формами хронических заболеваний, которые делают совместное с такими лицами проживание невозможным по медицинским, санитарным или иным показаниям;
2) несоответствие общей площади жилого помещения, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении, норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в данном населенном пункте, в том числе, если такое несоответствие появится в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) несоответствие жилого помещения санитарным, техническим и иным требованиям, разрушение (угроза разрушения, нахождение в аварийном состоянии) жилого помещения или его части, а также несоответствие жилого помещения требованиям благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта;
4) утрата закрепленного жилого помещения вследствие сделок по отчуждению или обмену жилого помещения.
8. До обеспечения лиц, указанных в настоящей статье, жилыми помещениями данные лица временно размещаются областных государственных и соответствующих муниципальных учреждениях в порядке, определенном постановлением администрации Тамбовской области.
Статья 7. Льготы, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в учреждениях профессионального образования, состоящим в браке с такими же лицами и имеющими детей, до окончания обучения предоставляется ежемесячное пособие на содержание каждого ребенка в размере 300 рублей в порядке, устанавливаемом постановлением администрации Тамбовской области. Ежемесячное пособие предоставляется также в случаях расторжения брака между указанными лицами, смерти одного из супругов, рождения ребенка одинокой матерью.
2. Детям, чьи родители (родитель) являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке предоставляются места в дошкольных образовательных учреждениях.
3. Воспитанникам учреждений для детей-сирот, достигшим возраста 14 лет, до окончания ими данного учреждения выплачиваются ежемесячно денежные средства в размере 100 рублей на личные нужды.
4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в учреждениях для детей-сирот и учреждениях профессионального образования, данными учреждениями предоставляется бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы. Порядок предоставления бесплатного проезда устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.
Статья 8. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Дополнительные гарантии для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", настоящим Законом, а также иными областными нормативными правовыми актами, являются расходными обязательствами Тамбовской области.
2. Орган исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, в установленном порядке осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований, вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, а также осуществляет иные бюджетные полномочия, обеспечивающие реализацию предусмотренных настоящим Законом гарантий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 9. Ответственность за неисполнение настоящего Закона
Должностные лица органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области, работники областных государственных и муниципальных учреждений несут ответственность за неисполнение положений настоящего Закона в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Тамбовской области от 26 апреля 2000 года № 112-З "О социальных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (газета "Тамбовская жизнь", 2000, 2 июня);
статью 2
Закона Тамбовской области от 26 октября 2001 года № 220-З "О внесении дополнений в Законы Тамбовской области "Об опеке и попечительстве в Тамбовской области" и "О социальных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (газета "Тамбовская жизнь", 2001, 17 ноября);
статью 2
Закона Тамбовской области от 28 июня 2002 года № 32-З "О внесении изменений и дополнений в Законы Тамбовской области "Об опеке и попечительстве в Тамбовской области" и "О социальных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (газета "Тамбовская жизнь", 2002, 19 июля);
Закон
Тамбовской области от 30 ноября 2004 года № 260-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О социальных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (газета "Тамбовская жизнь" 2004, 11 декабря);
Закон
Тамбовской области от 3 мая 2007 года № 190-З "О внесении изменений в статью 11 Закона Тамбовской области "О социальных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (газета "Тамбовская жизнь, 2007, 11 мая);
статью 1
Закона Тамбовской области от 3 октября 2007 года № 268-З "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 9 октября);
Закон
Тамбовской области от 3 ноября 2007 года № 287-З "О внесении изменений в статью 11 Закона Тамбовской области "О социальных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 10 ноября);
Закон
Тамбовской области от 30 января 2008 года № 345-З "О внесении изменений в статью 13 Закона Тамбовской области "О социальных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (газета "Тамбовская жизнь", 2008, 2 февраля).
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
23 июля 2010 года
№ 682-З
