ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2010 г. № 051-14-47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК", В ЗАЛОГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САЯНСК", МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В целях установления порядка передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", в залог, руководствуясь параграфом 3 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции), пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (в действующей редакции), Законом РФ от 29.05.1992 № 2872-1 "О залоге" (в действующей редакции), статьями 17.1, 18, 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции в Российской Федерации" (в действующей редакции), статьями 4
, 21
, 50
Устава муниципального образования "город Саянск", пунктом 8.1
Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", утвержденного решением Думы городского округа от 01.02.2006 № 7 (в действующей редакции), Дума городского округа решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", в залог для обеспечения исполнения обязательств муниципального образования "город Саянск", муниципальных унитарных предприятий.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети Интернет.
Мэр городского округа
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение
к решению
Думы МО "город Саянск"
от 28 мая 2010 года
№ 051-14-47
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК",
В ЗАЛОГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК",
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", в залог для обеспечения исполнения обязательств муниципального образования "город Саянск", муниципальных унитарных предприятий (далее - Положение) разработано в соответствии с параграфом 3 главы 23
Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 г. № 2872-1 "О залоге", Федеральным законом от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", статьями 17.1, 18, 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ Федерального закона "О защите конкуренции в Российской Федерации" (в действующей редакции), статьями 4
, 21
, 50
Устава муниципального образования "город Саянск", пунктом 8.1
Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", утвержденного решением Думы городского округа от 01.02.2006 № 7 (в действующей редакции), и определяет порядок и условия передачи в залог имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск" (далее - муниципальное имущество).
1.2. Залог муниципального имущества может осуществляться для обеспечения:
1) расходных обязательств городского округа муниципального образования "город Саянск";
2) обязательств муниципальных унитарных предприятий.
1.3. Залогодателями муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Саянск", выступают:
1) администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - администрация городского округа) - при залоге муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, а также при залоге имущественных прав городского округа муниципального образования "город Саянск";
2) муниципальные унитарные предприятия - при залоге имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения.
1.4. Предметом залога выступает муниципальное имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением:
]]>1) имущества, изъятого из оборота;
2) имущества, которое подлежит в соответствии с федеральными законами, правовыми актами органов местного самоуправления обязательной приватизации либо приватизация которого запрещена;
3) имущества, которое содержится в Перечне объектов муниципальной собственности городского округа муниципального образования "город Саянск", не подлежащих передаче во временное или постоянное владение и пользование, в том числе в залог, в аренду, безвозмездное пользование;
4) имущества, которое содержится в Перечне объектов муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", не подлежащих отчуждению.
1.5. Не подлежат залогу права, неразрывно связанные с личностью кредитора, иные права, уступка которых запрещена законом.
1.6. Не допускается залог имущества, которое является предметом залога по предыдущим договорам.
1.7. Замена предмета залога, внесение изменений и дополнений в договор залога производятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для заключения договора залога, только с письменного согласия залогодержателя.
1.8. Государственная регистрация договоров залога осуществляется залогодателями в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен, подлежит нотариальному удостоверению.
1.10. Залог прав аренды на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды только с письменного согласия администрации городского округа.
1.11. При залоге предприятия как имущественного комплекса право залога распространяется на все входящее в его состав имущество.
1.12. Залог здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо принадлежащего залогодателю права аренды этого участка.
2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В ЗАЛОГ
2.1. Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" при передаче муниципального имущества в залог дает согласие на передачу в залог недвижимого муниципального имущества.
2.2. Администрация городского округа:
1) принимает решение о передаче муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, в залог;
2) от имени муниципального образования заключает договор о залоге муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне;
3) при передаче муниципального имущества в залог дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на передачу в залог движимого муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, стоимостью более трех тысяч рублей.
2.3. Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - Комитет):
1) при передаче в залог муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, подготавливает проект договора о залоге; обеспечивает оценку муниципального имущества, выступающего предметом залога; обеспечивает нотариальное удостоверение и государственную регистрацию договора о залоге;
2) при передаче в залог муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, рассматривает представленные муниципальными унитарными предприятиями документы, готовит заключение о возможности (невозможности) передачи в залог муниципального имущества;
3) готовит проект решения Думы городского округа о согласии на передачу в залог недвижимого муниципального имущества;
4) осуществляет учет муниципального имущества, находящегося в залоге.
2.4. Муниципальные унитарные предприятия:
1) самостоятельно принимают решения о передаче в залог муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, стоимостью менее трех тысяч рублей;
2) представляют в администрацию городского округа ходатайство о даче согласия на передачу муниципального имущества в залог и документы, указанные в пункте 4.6
настоящего Положения.
3. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ В ЗАЛОГ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
3.1. Решение о передаче муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, в залог принимает администрация городского округа.
Решение о передаче недвижимого муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, в залог принимается при наличии согласия Думы городского округа.
3.2. Согласие Думы городского округа на передачу в залог недвижимого муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, оформляется решением Думы городского округа.
Подготовку проекта решения Думы городского округа о согласии на передачу в залог недвижимого муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, осуществляет Комитет.
К проекту решения Думы городского округа прилагаются следующие документы:
1) опись закладываемого имущества, справка о его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату;
2) обоснование экономической целесообразности сделки, обеспеченной залогом;
3) отчет об оценке муниципального имущества, выступающего предметом залога.
3.3. Решение о передаче муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, в залог принимается одновременно с решением о принятии расходного обязательства с соблюдением требований антимонопольного законодательства Российской Федерации.
3.4. Решение о принятии расходного обязательства, обеспечиваемого залогом муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, должно содержать требование о заключении договора залога.
3.5. От имени муниципального образования договор о залоге муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, заключает администрация городского округа.
3.6. Подготовка проекта договора о залоге, обеспечение оценки муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, передаваемого в залог, государственная регистрация и нотариальное удостоверение договора о залоге (в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации) осуществляется Комитетом.
4. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ В ЗАЛОГ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
4.1. Решение о передаче в залог муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, принимает муниципальное унитарное предприятие, за которым это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения.
4.2. Решение о передаче в залог муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, принимается при наличии распоряжения администрации городского округа о даче согласия на передачу муниципального имущества в залог в случаях и порядке, предусмотренных антимонопольным законодательством, законодательством о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Решение о передаче в залог недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, принимается при наличии согласия Думы городского округа.
4.3. Решение о передаче муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, в залог принимается одновременно с решением о принятии расходного обязательства с соблюдением требований антимонопольного законодательства Российской Федерации.
4.4. Решение о принятии расходного обязательства, обеспечиваемого залогом муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, должно содержать требование о заключении договора залога.
4.5. Согласие Думы городского округа на передачу в залог недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, оформляется решением Думы городского округа.
Подготовку проекта решения Думы городского округа о согласии на передачу в залог недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, осуществляет Комитет по результатам рассмотрения представленных муниципальным унитарным предприятием документов.
К проекту решения Думы городского округа прилагаются документы, указанные в пункте 4.6
настоящего Положения.
4.6. Для получения согласия муниципальное унитарное предприятие подает в администрацию городского округа письменное ходатайство, к которому прикладываются следующие документы:
1) заверенные в нотариальном порядке копии учредительных документов муниципального унитарного предприятия;
2) балансовый отчет за последний отчетный период, подписанный руководителем и главным бухгалтером муниципального унитарного предприятия;
3) опись закладываемого имущества, справку о его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем и главным бухгалтером, скрепленные печатью муниципального унитарного предприятия;
4) обоснование экономической целесообразности сделки, обеспеченной залогом;
5) проект договора о залоге, в котором должны быть указаны предмет залога, его состав и оценка; существо, размер, порядок и срок исполнения обеспечиваемого залогом обязательства; условия страхования закладываемого имущества; указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество.
4.7. Проверка представленных документов осуществляется Комитетом в течение четырнадцати дней после получения ходатайства.
4.8. Основаниями для отказа в даче согласия на передачу в залог муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, являются:
а) нецелесообразность совершения залога;
б) принятие решения о ликвидации, реорганизации муниципального унитарного предприятия;
в) неудовлетворительная структура баланса муниципального унитарного предприятия (банкротство);
г) непредставление документов, предусмотренных п. 4.6
настоящего Положения.
4.9. Расходы, связанные с согласованием, оценкой закладываемого муниципального имущества, нотариальным удостоверением, государственной регистрацией договоров залога, несет залогодатель.
5. УЧЕТ
5.1. Учет муниципального имущества, находящегося в залоге, осуществляется Комитетом путем ведения в Реестре муниципального имущества раздела "Перечень муниципального имущества, находящегося в залоге".
5.2. Порядок внесения, изменения, исключения в Реестр муниципального имущества записей о муниципальном имуществе, находящемся в залоге, определяется муниципальным правовым актом администрации городского округа.
6. КОНТРОЛЬ
6.1. Контроль за исполнением обеспеченного залогом основного обязательства администрации городского округа осуществляется муниципальным учреждением "Управление по финансам и налогам" администрации муниципального образования "город Саянск".
6.2. Контроль за исполнением обеспеченного залогом основного обязательства муниципальных унитарных предприятий осуществляется Комитетом.
Мэр городского округа
М.Н.ЩЕГЛОВ
