АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2010 г. № 516
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Постановлением
главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района от 11.02.2009 № 124 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном районе "Сосногорск" и в целях организации планирования мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" постановляю:
1. Утвердить Положение
о планировании мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" согласно приложению.
2. Начальнику муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (Кучумов В.Н.) обеспечить методическое руководство по разработке документов по планированию мероприятий гражданской обороны, организовать контроль за их исполнением.
3. Рекомендовать руководителям администраций городских поселений и главам сельских поселений организовать планирование мероприятий ГО в соответствии с требованиями действующего законодательства и руководствоваться "Положением
", утверждаемым в пункте 1 настоящего Постановления.
4. Признать утратившим силу Постановление главы муниципального образования муниципального района "Сосногорск" от 10.04.2006 № 243 "О планировании мероприятий гражданской обороны и защиты населения и подготовке к ведению гражданской обороны на территории муниципального района "Сосногорск".
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" Н.М.Сороку.
Глава муниципального района
"Сосногорск" -
Руководитель администрации района
И.ЛЕОНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Сосногорск"
от 31 мая 2010 г. № 516
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
1. Настоящее Положение определяет порядок планирования и осуществления мероприятий гражданской обороны в период подготовки и ведения гражданской обороны (далее - ГО) на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - МО МР "Сосногорск").
2. Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения задач по обеспечению защиты населения и территории МО МР "Сосногорск" от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Планирование мероприятий ГО в МО МР "Сосногорск", в городских и сельских поселениях, организациях осуществляется заблаговременно для обеспечения руководства ведением ГО, контроля за выполнением мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Планирование работы органов управления и сил ГО по обеспечению выполнения мероприятий ГО осуществляется на основании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области ГО, в соответствии с планом ГО МО МР "Сосногорск", указаний территориальных и региональных органов, с учетом специфики решаемых в области ГО задач.
5. Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов, осуществляющих управление ГО всех звеньев, организаций и населения МО МР "Сосногорск" к действиям в особый период.
В мирное время осуществляется:
- разработка и ежегодная корректировка плана ГО и защиты населения;
- разработка перспективных и годовых планов развития и совершенствования ГО.
Методические рекомендации по структуре и содержанию планов ГО и защиты населения городских и сельских поселений и формирований обеспечения мероприятий по гражданской обороне разрабатываются муниципальным учреждением "Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск") и направляются в городские и сельские поселения.
6. Основными планирующими документами являются:
на районном уровне:
- План основных мероприятий МО МР "Сосногорск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
]]>- План ГО и защиты населения (План ГО) МО МР "Сосногорск", городских, сельских поселений и организаций;
- План поставок продукции (работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий по ГО в МО МР "Сосногорск";
- План приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей МО МР "Сосногорск";
- План проведения рассредоточения и эвакуации населения города Сосногорска и организаций в особый период;
- План распределения и выдачи имущества мобрезерва ГО;
- План мероприятий по повышению устойчивого функционирования предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории МО МР "Сосногорск";
- Ежегодный доклад о состоянии ГО в МО МР "Сосногорск".
7. Разработка планов и других оперативных документов по ГО осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями территориальных и региональных органов по ГО.
Планы ГО и защиты населения подписываются:
- МО МР "Сосногорск" - начальником МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск";
- городского и сельского поселения - специалистом по ГО и ЧС или лицом, назначенным по совместительству выполнять работу по ГОЧС;
- формирования по обеспечению мероприятий по ГО - начальниками штабов формирований;
- организации - специалистом по ГО и ЧС или лицом, назначенным по совместительству выполнять работу по ГОЧС.
Планы согласовываются:
- МО МР "Сосногорск" - с начальником Главного управления МЧС России по Республике Коми, военным комиссаром;
- городского и сельского поселения - начальником МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск";
- формирований по обеспечению мероприятий по ГО - начальником МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск" и военным комиссаром;
- организации - начальником МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск".
Планы утверждаются:
- МО МР "Сосногорск" - главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации района;
- городского поселения - руководителем администрации;
- сельского поселения - главой сельского поселения;
- формирований по обеспечению мероприятий по ГО - главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации района;
- организации - руководителем организации.
Основными исходными данными для разработки Плана ГО и защиты населения являются:
- данные об экономическом и физико-географическом положении территории, производственно-экономической деятельности;
- перечень организаций (подразделений), продолжающих работу в военное время (в т.ч. потенциально опасных химических, радиационных, биологических, взрыво-, пожаро- и гидродинамических), и их общая характеристика;
- обобщенные данные о составе и состоянии готовности сил ГО, возможных приданных формирований;
- основные данные и расчеты по возможной обстановке при проведении аварийно-спасательных работ и обеспечению действий сил ГО.
Корректировку планов ГО и защиты населения проводить ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года.
8. Ответственность за организацию планирования мероприятий и ведение ГО, а также постоянное управление мероприятиями несут на территории:
- МО МР "Сосногорск" - глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района;
- городского поселения - руководитель администрации поселения;
- сельского поселения - глава сельского поселения;
- в организациях - руководители организаций.
9. В основе организации подготовки и ведения ГО лежат принципы:
- обучения населения, рабочих и служащих способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- оповещения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- укрытия рабочих и служащих в защитных сооружениях и выдачи средств индивидуальной защиты;
- проведения аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории организации, учреждения, района, городского или сельского поселения;
- борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- всестороннего обеспечения населения, рабочих и служащих, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий.
10. В МО МР "Сосногорск" организуется и осуществляется комплекс мероприятий:
- накопление фонда защитных сооружений и контроль за их содержанием и эксплуатацией;
- поддержание в готовности к применению пунктов управления, систем связи и оповещения;
- создание нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) и поддержание их в постоянной готовности к действиям;
- подготовка к организованному приему и размещению эваконаселения на территории МО МР "Сосногорск";
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций МО МР "Сосногорск" в военное время;
- подготовка руководящего состава органов управления ГО, НАСФ и обучение населения по ГО;
- подготовка и осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, продуктов питания, пищевого сырья, фуража и водоисточников;
- создание и содержание в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Выполнение запланированных мероприятий по защите населения и территории МО МР "Сосногорск" осуществляется с получением соответствующих распоряжений от вышестоящих органов управления и введением в действие планов ГО.
11. Основными вопросами планов ГО всех звеньев должны быть:
- максимально возможное снижение потерь среди населения от современных средств поражения;
- готовность сил и средств ГО к действиям по ликвидации последствий нападения противника;
- организованное и быстрое проведение приема эваконаселения на территорию МО МР "Сосногорск";
- поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время;
- всестороннее обеспечение мероприятий ГО.
12. Реальность разработанных планов ГО проверяется в ходе проверок, учений и тренировок с органами управления и силами ГО в соответствии с планами основных мероприятий.
13. Планы ГО уточняются и корректируются ежегодно, доводятся до исполнителей после уточнения и корректировки.
14. Порядок работы органов управления и сил ГО в период ведения ГО, взаимодействие с другими органами ГО, обмен информацией об обстановке и сроки представления донесений осуществляются в соответствии с планами ГО и специальными указаниями территориальных и региональных органов управления.
