ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2010 г. № 412-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 01.08.2008 № 20-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДЕЛЬНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ЕЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И ИНЫХ РАБОТНИКОВ"
В соответствии со статьями 103
, 111
Устава Красноярского края, Законом
Красноярского края от 10.07.2008 № 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края" постановляю:
1. Внести в Постановление
Правительства Красноярского края от 01.08.2008 № 20-п "Об утверждении Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников" следующие изменения:
пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Установить предельную численность государственных гражданских служащих и иных работников службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края в количестве 65 единиц (из них 59 единиц, реализующих переданные государственные полномочия), в том числе государственных гражданских служащих - 64 единицы.";
в Положении
о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края:
раздел 3
изложить в следующей редакции:
"3. КОМПЕТЕНЦИЯ СЛУЖБЫ
3.1. Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам:
1) утверждение перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, в установленном порядке;
2) определение объектов животного мира, численность которых подлежит регулированию, в порядке, установленном действующим законодательством;
3) определение порядка деятельности аукционной комиссии на право заключения охотхозяйственного соглашения и утверждение ее состава, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
4) регулирование осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в областях государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения, в соответствии с законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
5) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края.
3.2. Разработка и представление в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края для направления Губернатору края, в Правительство края проектов законов края, проектов правовых актов Губернатора края, проектов правовых актов Правительства края в областях государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения, в том числе по следующим вопросам:
1) установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;
2) отнесение к охотничьим ресурсам иных млекопитающих и (или) птиц помимо установленных федеральным законодательством охотничьих ресурсов;
3) установление порядка распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях;
4) определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
5) утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории края;
6) утверждение квалификационных требований к руководителю органа исполнительной власти края, осуществляющего полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
7) утверждение лимитов добычи охотничьих ресурсов на территории края и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном действующим законодательством;
8) установление объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением охотничьих ресурсов и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном действующим законодательством;
9) введение ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
10) введение ограничений охоты в порядке, установленном действующим законодательством;
11) утверждение правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;
12) утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
13) утверждение требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи;
14) определение случаев использования полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира (почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений и других), при которых допускается их изъятие из среды обитания;
15) установление перечня должностных лиц уполномоченных органов исполнительной власти края в области использования, охраны и воспроизводства объектов животного мира, осуществляющих государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также перечня должностных лиц, осуществляющих государственный охотничий контроль и надзор;
16) утверждение состава и порядка деятельности рыбохозяйственного совета края;
17) распределение долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном действующим законодательством, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
18) распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями промышленных квот в пресноводных водных объектах, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
19) распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями прибрежных квот, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
20) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными биологическими ресурсами, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
21) установление других, помимо установленных федеральным законом, видов пользования животным миром;
22) определение полномочий по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира специально уполномоченных государственных органов края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
]]>3.3. Подготовка и представление в министерство природных ресурсов и лесного комплекса края для направления в Правительство края предложения об участии в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира.
3.4. Осуществление управления в установленном порядке краевыми государственными учреждениями в областях государственного управления, указанных в подпункте 3 пункта 1.1 настоящего Положения.
3.5. Осуществление реализации целевых программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Правительства края.
3.6. Принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3.7. Организация и проведение аукционов на право заключения охотхозяйственного соглашения либо определение организатором таких аукционов специализированной организации, действующей на основании договора, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3.8. Определение начальной цены предмета аукциона (начальной цены права на заключение охотхозяйственного соглашения), а также размера денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе и существенных условий охотхозяйственного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3.9. Заключение охотхозяйственного соглашения с победителем аукциона на право заключения такого соглашения или с иным лицом, являющимся участником аукциона, в случаях, установленных федеральным законодательством, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3.10. Заключение с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, за исключением случаев, установленных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3.11. Обращение в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения от заключения такого соглашения.
3.12. Предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения по их заявкам, бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам.
3.13. Выдача, замена и аннулирование охотничьих билетов, в том числе охотничьих билетов иностранного охотника, регистрация охотничьих билетов в государственном охотхозяйственном реестре.
3.14. Выдача физическим лицам разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в порядке, установленном действующим законодательством.
3.15. Разработка норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий.
3.16. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
3.17. Выдача разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
3.18. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории края, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.19. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, прогнозирование состояния животного мира в пределах края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
3.20. Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, в части осуществления государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания:
1) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
2) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
3) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории края, в том числе государственного охотничьего контроля и надзора, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
4) осуществление контроля за использованием капканов и ловушек;
5) осуществление контроля за использованием капканов и ловушек и других устройств, используемых при осуществлении охоты.
3.21. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.
3.22. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
3.23. Разработка требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.
3.24. Регулирование численности объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, принятие решения о необходимости такого регулирования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
3.25. Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, в соответствии с действующим законодательством.
3.26. Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
3.27. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе предоставление рыбопромысловых участков.
3.28. Организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, а также для осуществления прибрежного рыболовства, на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка в целях осуществления рыболовства для ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3.29. Организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности края и муниципальной собственности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
3.30. Организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, расположенного на территории края, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3.31. Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка, расположенного на территории края, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3.32. Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, а также для осуществления прибрежного рыболовства, для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3.33. Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
3.34. Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3.35. Подготовка и заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3.36. Принятие решения о предоставлении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3.37. Осуществление охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
3.38. Подготовка и представление в министерство природных ресурсов и лесного комплекса края на согласование предложений по распределению общих допустимых уловов водных биологических ресурсов на территории края применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, а также направление их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
3.39. В случае передачи органам местного самоуправления государственных полномочий, указанных в подпункте 3 пункта 3.1, подпунктах 17 - 20 пункта 3.2, пунктах 3.6 - 3.10, 3.28, 3.30 - 3.32, 3.34 - 3.36 настоящего Положения:
1) обеспечение предоставления местным бюджетам финансовых средств, необходимых для осуществления соответствующих государственных полномочий;
2) оказание содействия органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением соответствующих государственных полномочий;
3) осуществление запроса и получение в установленном порядке от органов местного самоуправления документов и иной необходимой информации, связанной с осуществлением ими соответствующих государственных полномочий;
4) осуществление контроля за реализацией передаваемых органам местного самоуправления соответствующих государственных полномочий;
5) выдача письменных предписаний по устранению нарушений требований закона края по вопросам осуществления органами местного самоуправления соответствующих государственных полномочий, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
6) направление органам местного самоуправления информации об объемах квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, для организации спортивного и любительского рыболовства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, подлежащих распределению органами местного самоуправления;
7) заключение с органами местного самоуправления договоров и соглашений в целях наиболее успешной реализации соответствующих государственных полномочий;
8) осуществление иных прав и исполнение иных обязанностей, необходимых для реализации соответствующих государственных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края).
3.40. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях, установленных действующим законодательством.
3.41. Обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной политики в областях государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения.
3.42. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств и бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете.
3.43. Представление интересов края в установленном порядке в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти края и иных государственных органах края, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
3.44. Получение в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти края и иных государственных органов края, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и иных организаций информации, необходимой для осуществления компетенции Службы.
3.45. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Службы, в установленном порядке.
3.46. Обеспечение доступа к информации о деятельности и решениях Службы в установленном порядке.
3.47. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
3.48. Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов Службы.
3.49. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Службы.
3.50. Организация и обеспечение гражданской обороны в Службе.
3.51. Проведение конференций, совещаний и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
3.52. Создание совещательных органов в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края.
3.53. Издание приказов по вопросам, входящим в компетенцию Службы, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.54. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.".
2. Признать утратившими силу:
Постановление
Правительства Красноярского края от 22.12.2008 № 252-п "О внесении изменения в Постановление
Правительства Красноярского края от 01.08.2008 № 20-п "Об утверждении Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников";
Постановление
Правительства Красноярского края от 06.05.2009 № 240-п "О внесении изменений в Постановление
Правительства Красноярского края от 01.08.2008 № 20-п "Об утверждении Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников";
абзацы второй
, третий
, тринадцатый
- тридцатый пункта 1
Постановления Правительства края от 18.03.2010 № 125-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2008 № 20-п "Об утверждении Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников";
Постановление
Правительства Красноярского края от 14.05.2010 № 247-п "О внесении изменения в Постановление
Правительства Красноярского края от 01.08.2008 № 20-п "Об утверждении Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников".
3. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель Правительства края
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
