СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕХОВ
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2010 г. № 27/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДА ЧЕХОВА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области от 27.12.2005 № 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", Уставом
города Чехова Совет депутатов города Чехова решил:
1. Утвердить Положение
об организации транспортного обслуживания населения в границах города Чехова (приложение).
2. Решение
Совета депутатов города Чехова от 18.09.2008 № 49/8 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения в границах города Чехова" признать утратившим силу.
3. Направить настоящее решение на подписание и обнародование главе города Чехова Степеренкову В.Е.
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Совета депутатов города Чехова Дурнова С.Ф.
Глава города Чехова
В.Е. Степеренков
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Чехов
Московской области
от 27 мая 2010 г. № 27/6
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДА ЧЕХОВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок реализации полномочий города Чехова и регулирует правоотношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения в границах города Чехова.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 7
и п. 7 ч. 1 ст. 14
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области от 27.12.2005 № 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", постановлением
Правительства Московской области от 03.08.2006 № 755/29 "О формировании маршрутной сети, о конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок".
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц и независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные маршрутные перевозки пассажиров автомобильным транспортом, и подлежит обязательному исполнению на территории города Чехова.
1.4. Настоящее Положение разработано в целях:
- удовлетворения нужд населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках маршрутным автомобильным транспортом;
- распределения прав, обязанностей и ответственности администрации города Чехова по организации транспортного обслуживания населения на территории города Чехова и перевозчиков, а также порядка их взаимоотношений при осуществлении пассажирских перевозок;
- создания информационной базы по действующим и утвержденным маршрутам на территории города Чехова для обеспечения объективного решения вопросов, связанных с развитием маршрутной сети пассажирских перевозок, допуска юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к работе на маршрутах;
- создания безопасных условий перевозки пассажиров, направленных на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий;
- осуществления функции управления деятельностью по обеспечению своевременного и полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках;
- создания добросовестной конкуренции среди предприятий, организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся перевозкой пассажиров на маршрутах, находящихся на территории города Чехова;
- установления порядка и условий осуществления перевозок пассажиров;
- достижения стабильной работы транспорта по перевозке пассажиров;
- обеспечения регулярных пассажирских перевозок по заранее согласованному маршруту следования с указанием начальных остановочных пунктов маршрута регулярных перевозок;
]]>5) аннулирования лицензии и (или) разрешения на право работы по указанному маршруту перевозчика, обязанного оказывать транспортное обслуживание по конкретному маршруту;
6) открытия маршрута в целях решения неотложных задач.
Договор на выполнение временных перевозок заключается на срок до устранения (ликвидации) обстоятельств чрезвычайного характера или возобновления срока действия лицензии.
5.6. Допуск перевозчика к выполнению регулярных перевозок оформляется договором на осуществление регулярных перевозок, заключаемым между данным перевозчиком и администрацией города Чехова.
5.7. Регулярные перевозки осуществляются на основании договора, заключаемого между администрацией города Чехова и перевозчиком, получившим право на их выполнение в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением.
5.8. Перевозчику, заключившему договор на осуществление регулярных перевозок на маршрутах регулярных перевозок, выдаются разрешение на право работы по маршруту и маршрутные карты по числу транспортных средств, предусмотренных согласованным расписанием движения на указанных маршрутах.
5.9. Разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту) должно находиться у перевозчика и действительно в течение срока действия договора. Копия разрешения на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту), заверенная подписью и печатью перевозчика, должна находиться на транспортном средстве при осуществлении регулярных перевозок на маршрутах регулярных перевозок.
Учет, выдача, замена и возврат разрешений на право работы по маршруту (удостоверений допуска к работе по маршруту) и маршрутных карт (карточек допуска) перевозчикам, а также выдача уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области бланков разрешений на право работы по маршруту (удостоверений допуска к работе по маршруту) и маршрутных карт (карточек допуска), их учет, отчетность осуществляются в порядке, определяемом уполномоченным органом Московской области.
5.10. Маршрутная карта должна находиться на транспортном средстве при осуществлении регулярных перевозок на маршрутах регулярных перевозок.
5.11. На территории города Чехова действуют маршрутные карты единого образца. Бланки маршрутных карт являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности, учетную серию и номер.
5.12. Владелец объекта транспортной инфраструктуры обязан предоставить право его использования любому перевозчику, заключившему договор с администрацией города Чехова на осуществление регулярных перевозок на соответствующем маршруте регулярных перевозок.
5.13. Перевозчики, допущенные в соответствии с установленным порядком к выполнению регулярных перевозок, заключают с владельцами объектов транспортной инфраструктуры договоры об оказании услуг по использованию указанных объектов в письменном виде.
5.14. Доступ перевозчиков к услугам объектов транспортной инфраструктуры предоставляется на основании расписания движения транспортных средств. Владельцы транспортной инфраструктуры обязаны включить транспортные средства перевозчика в расписание движения в течение пятнадцати дней со дня соответствующего обращения перевозчика.
5.15. Транспортные средства, осуществляющие регулярные перевозки на маршрутах регулярных перевозок, должны иметь внешнее и внутреннее оформление, указывающее на вид и условия выполняемых перевозок, а также таблички с надписью о наименовании маршрута и номере маршрута, устанавливаемые на переднее, правое боковое и заднее стекла транспортного средства (ГОСТ 25859-90).
5.16. Запрещается выполнение регулярных и временных пассажирских перевозок без заключения соответствующего договора с администрацией города Чехова.
5.17. При выполнении временных перевозок запрещается использование внешнего оформления, установленного для транспортных средств, выполняющих регулярные перевозки.
5.18. Выполнение регулярных перевозок без заключения соответствующего договора с администрацией города Чехова и использование объектов транспортной инфраструктуры, размещенных на маршрутах регулярных перевозок, без согласования с администрацией города Чехова влекут за собой ответственность перевозчиков в соответствии с действующим законодательством.
5.19. Администрация города Чехова формирует перечень муниципальных маршрутов регулярных перевозок, действующих в режиме транспорта общего пользования, и организаций транспорта общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров для города Чехова.
5.20. Перечень организаций транспорта общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров на территории города Чехова, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
6. Организация перевозок легковыми такси и по заказам
6.1. Легковые такси предназначены для удовлетворения потребностей населения в перевозках посредством индивидуально предоставляемых транспортных средств с целью обеспечения наибольших удобств и сокращения затрат времени на поездки.
Перевозчик выполняет эти перевозки на основании договора о перевозке пассажира, заключаемого пассажиром непосредственно с водителем перед началом перевозки за определенную плату.
6.2. При выполнении перевозок легковыми такси перевозчик обязан обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к транспортным средствам, к водителям в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.
Для легковых такси используются легковые автомобили в стандартном исполнении, оснащенные опознавательным фонарем таксомотора с отличительным знаком и таксометром с устройством, позволяющим контролировать оплату проезда по договору перевозки.
Техническое состояние транспортного средства должно отвечать установленным требованиям безопасности. В автомобиле, используемом для легкового такси, должны находиться информация о перевозчике и водителе, номера телефонов соответствующего уполномоченного органа.
6.3. При выполнении перевозок легковыми такси водитель транспортного средства оказывает услуги по перевозке пассажиров и багажа по согласованному с пассажиром маршруту и провозной плате по ценам, устанавливаемым за единицу расстояния и (или) времени. Информация о ценах (прайс-лист) должна находиться в автомобиле на видном месте.
Оказание услуг легковыми такси и оплата стоимости проезда удостоверяются чеком, выдаваемым водителем.
6.4. Перевозчик может предлагать свои услуги по перевозке пассажиров только на определенном месте или по заказному принципу, при котором договор на перевозку может быть заключен между водителем и пассажиром в любом месте.
6.5. Заказные перевозки, предназначенные для удовлетворения потребностей в перевозках только определенной группы пассажиров, выполняются на основании договора с обязательным указанием маршрута, количества транспортных средств, сроков, стоимости перевозки. К заказным перевозкам относятся все разовые или повторяющиеся перевозки, такие как экскурсионные перевозки, перевозки школьников, челночные и кольцевые перевозки.
6.6. Перевозчик может без какого-либо специального разрешения выполнять заказные перевозки в течение срока действия его лицензии на пассажирские перевозки.
6.7. При совершении заказных перевозок на транспортном средстве должны быть расположены передний и правый боковой указатели характера перевозки (в виде таблички "Заказной").
7. Контроль выполнения регулярных перевозок
7.1. Контроль над транспортной деятельностью осуществляется в целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Московской области о транспортной деятельности, эффективного развития транспортных услуг, защиты прав и интересов потребителей, осуществляют муниципальный контроль в сфере транспортного обслуживания населения в порядке, установленном Федеральным законом
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Контроль над транспортной деятельностью муниципальных маршрутов на территории города Чехова осуществляется администрацией города Чехова.
7.2. Администрация города Чехова вправе:
- в пределах своих полномочий обеспечивать контроль за соблюдением условий договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения;
- проверять работу перевозчиков по выполнению условий договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- выявлять и фиксировать нарушения условий перевозки и правил обслуживания пассажиров;
- получать от транспортных организаций установленную отчетность о транспортной деятельности и иную документацию, необходимую для выполнения возложенных на них функций;
- контролировать использование типа транспортного средства соответствующему виду перевозки;
- организовать контроль регулярности движения, согласовывать координацию движения транспортных средств на вновь открываемом маршруте с движением транспорта на существующих маршрутах, а также с работой других видов транспорта.
7.3. Перевозчики несут ответственность за невыполнение требований настоящего Положения и нормативно-правовых актов, регулирующих организацию транспортного обслуживания, в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Решения администрации города Чехова в отношении исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями условий работы на маршрутах регулярных сообщений могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством.
