АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 августа 2009 г. по делу № А14-6784-2009/261/1
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "В" обратилось в Арбитражный суд с иском к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице Финансово-казначейского управления администрации городского округа город Воронеж о возложении на ответчика субсидиарной ответственности по обязательству МУ "Р" в сумме 84050 руб. задолженности.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУ "Р" г. Воронежа.
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Финансово-казначейского управления администрации городского округа город Воронеж 84050 руб. задолженности в порядке субсидиарной ответственности за счет казны муниципального образования.
В порядке ст. 49 АПК РФ уточнение требования было судом принято.
В судебное заседание 19.08.2009 г. третье лицо не явилось. В порядке ст. 156 АПК РФ дело рассматривалось в его отсутствие.
Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь при этом на отсутствие оснований для привлечения его к субсидиарной ответственности, поскольку, по мнению последнего, истцом не доказано отсутствие имущества у основного должника на дату рассмотрения настоящего дела.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.08.2008 г. с муниципального учреждения "Р" в пользу общества с ограниченной ответственностью "В" взыскано 84050 руб. задолженности по договору подряда № 441 от 12.07.2007 г.
На взыскание указанной задолженности истцу 14.10.2008 г. был выдан исполнительный лист № 068365.
Исполнительное производство № 36004/23402/1091/17/2008, возбужденное судебным приставом-исполнителем Коминтерновского районного отдела судебных приставов 21.11.2008 г., постановлением от 23.03.2009 г. окончено в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств, на которое по закону может быть обращено взыскание, что подтверждено актом о невозможности взыскания от 23.03.2009 г.
Исполнительный лист 23.03.2009 г. возвращен взыскателю без исполнения.
Направленный 27.03.2009 г. в адрес ФКУ администрации городского округа город Воронеж исполнительный лист был 2.04.2009 г. возвращен взыскателю уведомлением № 32, с указанием на то, что исполнительный лист не содержит сведений о взыскании денежных средств за счет местного бюджета, в связи с чем он подлежит исполнению в порядке, предусмотренном ФЗ "Об исполнительном производстве".
Ссылаясь на неисполнение обязанностей по оплате задолженности со стороны основного должника, являющегося муниципальным учреждением, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии ст. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Согласно статьи 399 Гражданского кодекса РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требования к основному должнику.
В соответствии с ч. 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением. Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества.
Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Собственником имущества основного должника - МУ "Р города Воронежа" является муниципальное образование городской округ город Воронеж.
В суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, выступает главный распорядитель средств бюджета муниципального образования (подп. 2 п. 3 ст. 158 БК РФ).
В соответствии с п. 1.1
. Положения о финансово-казначейском управлении администрации городского округа г. Воронеж, утвержденного распоряжением главы городского округа город Воронеж № 325-р от 02.06.2008 г., ФКУ является уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж по управлению средствами бюджета городского округа город Воронеж, осуществляющим функции по составлению и исполнению бюджета городского округа.
Таким образом, требование истца о взыскании с муниципального образования городской округ город Воронеж в лице ФКУ администрации городского округа город Воронеж в порядке субсидиарной ответственности 84050 руб. основного долга, следует признать правомерным и подлежащим удовлетворению.
Довод ответчика о том, что в деле нет доказательств подтверждения факта недостаточности у основного должника денежных средств для погашения задолженности, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания долга в порядке субсидиарной ответственности судом отклоняется по следующим основаниям.
Согласно ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что он в силу ст. 401 принял все меры для исполнения обязательства своим учреждением.
При таких обстоятельствах, с муниципального образования городской округ город Воронеж в лице ФКУ администрации городского округа город Воронеж в пользу общества с ограниченной ответственностью "В" в порядке субсидиарной ответственности следует взыскать 84050 руб. основного долга за счет имущества, составляющего муниципальную казну.
При обращении в суд истцом было уплачено 3021 руб. 50 коп. госпошлины в доход федерального бюджета.
В силу ст. 110 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 120, 399 ГК РФ, ст. ст. 65, 110, 156, 167 - 171 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
Взыскать с муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Финансово-казначейского управления администрации городского округа город Воронеж в пользу общества с ограниченной ответственностью "В" 84050 руб. основного долга в порядке субсидиарной ответственности, 3021 руб. 50 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины, осуществив взыскание за счет имущества, составляющего муниципальную казну.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.
