АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 июля 2010 г. № 280-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением
главы администрации Липецкой области от 28.06.2010 № 198 "О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области":
1. Утвердить Положение
об управлении энергетики и тарифов Липецкой области (приложение).
2. Признать утратившими силу распоряжения администрации Липецкой области:
- от 23.01.2009 № 25-р
"Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области";
- от 23.10.2009 № 481-р
"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 23.01.2009 № 25-р "Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области";
- от 12.03.2010 № 73-р
"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 23.01.2009 № 25-р "Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области".
3. В целях обеспечения правопреемственности разрешить управлению энергетики и тарифов Липецкой области в пределах полномочий, закрепленных за ним соответствующими актами, вносить в установленном порядке изменения в принятые ранее решения отраслевых исполнительных органов государственной власти Липецкой области, осуществлявших государственное регулирование тарифов в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также при необходимости признавать их утратившими силу.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение
к распоряжению
администрации
Липецкой области
от 27 июля 2010 г. № 280-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Управление энергетики и Липецкой области (далее - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Липецкой области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.
1.4. Управление обладает правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с гербом Липецкой области и своим наименованием, бланки и штампы установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Управление выступает в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Полное официальное наименование Управления - Управление энергетики и тарифов Липецкой области.
1.7. Местонахождение Управления: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 3.
II. Функции
2.1. Формирует сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Липецкой области.
2.2. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Липецкой области.
2.3. Регулирует в установленном порядке деятельность гарантирующих поставщиков электроэнергии, включая осуществление следующих полномочий:
1) создает конкурсную комиссию в целях проведения конкурса по присвоению статуса гарантирующего поставщика;
]]>г) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
д) публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
е) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;
ж) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
з) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
и) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную действующим законодательством.
2.38. Утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.
2.39. Согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.
2.40. Выполняет функции администратора доходов по субсидиям, полученным из федерального бюджета, на государственную поддержку в сфере энергетики.
2.41. Осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями в сфере естественных монополий.
2.42. Устанавливает предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг.
2.43. Выдает предписание органу регулирования муниципального образования о досрочном пересмотре тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае превышения предельных индексов, установленных Управлением, и в случае неисполнения указанного предписания обращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения органа регулирования муниципального образования по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2.44. В соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, устанавливает предельные индексы изменения тарифов (с учетом надбавок) организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям до принятия закона Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год.
2.45. Осуществляет сбор информации об установленных тарифах и надбавках организаций коммунального комплекса, запрашивает и получает у органов местного самоуправления информацию и необходимые материалы по вопросам установления и изменения указанных тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с действующим законодательством.
2.46. Устанавливает систему критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги, осуществляет расчет показателей указанных критериев и направляет их в органы местного самоуправления.
2.47. Утверждает границы охранных зон газораспределительных сетей.
2.48. Проводит мониторинг вносимых Управлением правовых актов.
2.49. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.
2.50. Осуществляет разработку и формирование мобилизационных планов в рамках компетенции Управления. Организует мобилизационную подготовку Управления.
III. Организация деятельности
3.1. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности администрацией области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности администрацией области в установленном законодательством порядке.
В случае временного отсутствия начальника Управления его полномочия осуществляет заместитель.
3.3. Для определения основных направлений деятельности Управления, принятия соответствующих решений по вопросам определения (установления) цен (тарифов) и по другим вопросам, входящим в компетенцию Управления, из числа высококвалифицированных специалистов образуется Коллегия, создаваемая в соответствии с распоряжением администрации области.
3.4. Начальник Управления:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Управления, издает:
- решения Управления, носящие нормативный характер, по установлению цен, тарифов, надбавок, а также иные нормативные акты в форме постановления в соответствии с полномочиями, установленными в разделе II настоящего Положения пунктом 2.4
, подпунктами 1
, 5
, 6
, 7 пункта 2.6
, пунктами 2.7
, 2.8
, 2.15
- 2.17
, 2.19
- 2.27
, подпунктами 1
, 2
, 3
, 5
, 6 пункта 2.31
, пунктом 2.32
, подпунктом "г" пункта 2.37
, пунктами 2.42
, 2.44
, 2.46
, 2.47
;
- акты ненормативного характера в форме постановления, относящиеся к функциям Управления;
- приказы по оперативным и другим текущим вопросам деятельности Управления;
- административный регламент проведения проверок при осуществлении государственного контроля за применением тарифов (цен, надбавок, расценок, ставок, сборов, плат и т.п.) на товары (услуги) в энергетике в соответствии с функциями, предусмотренными пунктом 2.29
настоящего Положения;
2) представляет Управление без доверенности в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами судебной власти, органами государственной власти Липецкой области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами;
3) несет персональную ответственность за выполнение функций Управления;
4) определяет процедуру подготовки и рассмотрения вопросов на Коллегии Управления, а также перечень вопросов, рассматриваемых Коллегией Управления в соответствии с действующим законодательством;
5) распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
6) утверждает должностные регламенты работников Управления, согласовывает должностные регламенты заместителей Управления;
7) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, выдает доверенности;
8) обеспечивает проведение аттестации работников Управления, реализует полномочия в соответствии с Законом
Липецкой области от 05.01.2000 № 61-03 "О денежном содержании и социальных гарантиях государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Липецкой области";
9) поощряет работников Управления и принимает к ним меры дисциплинарного взыскания;
10) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами администрации области;
11) проводит личные приемы, обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб.
3.5. Начальник Управления, его заместители рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии с функциями Управления.
3.6. Решения Управления, принятые в форме нормативных правовых актов, подлежат опубликованию в порядке, установленном Законом
Липецкой области от 27.03.1997 № 64-ОЗ "О нормативных правовых актах Липецкой области".
3.7. На официальном сайте Управления в сети Интернет размещаются в течение 2 рабочих дней:
а) официально опубликованные нормативные правовые акты Управления после дня официального опубликования;
б) акты ненормативного характера, изданные Управлением, со дня принятия.
