МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2009 г. № 473
О РЕГЛАМЕНТЕ
МЦЕНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
С целью приведения Регламента Мценского районного Совета народных депутатов в соответствие Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставу
Мценского района, а также в целях повышения эффективности работы Мценского районного Совета народных депутатов и обеспечения оперативности решения вопросов местного значения Мценский районный Совет народных депутатов постановил:
1. Принять Регламент
Мценского районного Совета народных депутатов в новой редакции (прилагается).
2. Постановления Мценского районного Совета народных депутатов от 16.09.2005 № 332 "О Регламенте Мценского районного Совета народных депутатов", от 16.06.2006 № 22 "О решении "О внесении дополнений в Регламент Мценского районного Совета народных депутатов", от 22.08.2008 № 265 "О внесении изменений в Регламент Мценского районного Совета народных депутатов" считать утратившими силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Председатель районного
Совета народных депутатов
С.И.САВВИН
Приложение
к постановлению
Мценского районного
Совета народных депутатов
от 20 ноября 2009 г. № 473
РЕГЛАМЕНТ
МЦЕНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Мценского района Мценский районный Совет народных депутатов (далее - районный Совет) является представительным органом муниципального образования - Мценский район.
2. Районный Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Орловской области, Уставом
Мценского района, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом.
3. Районный Совет подотчетен непосредственно населению района и состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, и осуществляет свои полномочия при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов.
4. Районный Совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы, бланки с официальными символами района, а также может иметь расчетные, текущие и иные счета в кредитных учреждениях.
Обеспечение деятельности районного Совета осуществляется им самостоятельно в пределах средств, утвержденных в бюджете района.
5. Срок полномочий районного Совета составляет пять лет.
6. Районный Совет обладает правом законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов.
7. В исключительной компетенции районного Совета находятся:
1) принятие Устава
района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена районных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений района;
7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;
]]>
VIII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РАЙОННОГО СОВЕТА
И АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
1. Районный Совет и администрация района взаимодействуют, исходя из интересов жителей района, единства целей и задач в решении вопросов местного значения, а также в решении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Орловской области.
Взаимоотношения районного Совета с исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района регулируются Уставом
Мценского района и другими муниципальными правовыми актами.
2. Депутаты районного Совета вправе присутствовать на совещаниях, проводимых главой администрации и его заместителями, на заседаниях постоянных и временных комиссий администрации района, вносить свои предложения по вопросам, рассматриваемым на данных заседаниях.
На заседаниях районного Совета вправе присутствовать представители администрации района.
Депутаты районного Совета пользуются правом внеочередного приема должностными лицами администрации района.
3. Взаимодействуя с районным Советом, глава района осуществляет следующие полномочия:
1) Подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые районным Советом народных депутатов.
2) Вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета.
3) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области.
4. Взаимодействуя с районным Советом, глава района, как возглавляющий администрацию района, осуществляет следующие полномочия:
1) Разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета проекты планов и программ социально-экономического развития района, бюджета района, организует их исполнение.
2) Вносит в районный Совет предложения об установлении, изменении или отмене районных налогов и сборов.
4.1. Глава района, как возглавляющий администрацию района, вправе:
1) Вносить вопросы в повестку дня заседания районного Совета.
2) Выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседания районного Совета.
3) Выступать вне очереди на заседаниях районного Совета.
4) Делегировать на заседания районного Совета представителей администрации с правом их выступлений.
5) Давать заключения по проектам решений районного Совета, предлагать поправки к проектам, делегировать право внесения поправок представителю.
5. Споры между районным Советом и администрацией района, возникающие по вопросам осуществления полномочий и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий.
6. Депутаты районного Совета имеют право на ознакомление с протоколами совещаний, проводимых главой администрации и его заместителями, муниципальными правовыми актами администрации района.
Должностные лица администрации района имеют право на ознакомление с протоколами заседаний районного Совета, муниципальными правовыми актами районного Совета.
IX. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
1. Депутаты районного Совета на основе единства взглядов или партийного членства вправе добровольно объединяться в депутатские объединения в форме фракции или депутатской группы. В состав депутатских групп и фракций могут входить также беспартийные и другие депутаты, поддерживающие политическую направленность депутатской группы или фракции, численностью не менее 5 человек. Депутат районного Совета не может входить в состав более чем одной депутатской группы или фракции.
Депутатские объединения не могут формироваться для защиты частных, коммерческих, профессиональных и религиозных интересов.
Депутат районного Совета не может входить в состав более чем одной депутатской группы или фракции.
Депутат районного Совета вправе в любое время выйти из депутатского объединения либо войти в состав иного депутатского объединения. Порядок вступления в депутатскую группу или фракцию и выхода из нее депутатов определяются самой депутатской группой или фракцией.
Сведения о депутатских объединениях оглашаются на заседаниях районного Совета народных депутатов.
2. Для регистрации депутатского объединения председателю районного Совета подается подписанное депутатами письменное заявление об образовании группы или фракции, ее названии, целях или задачах, прилагается поименный список с указанием партийной принадлежности членов депутатского объединения, а также лиц, которым поручено представлять группу (фракцию) в районном Совете.
При изменении состава депутатской группы или фракции ее представитель письменно уведомляет об этом председателя районного Совета. В случае когда состав депутатской группы или фракции становится меньше от установленной минимальной численности (5 человек), на очередном заседании районного Совета она объявляется распущенной.
3. Депутаты, входящие в состав депутатского объединения, выбирают из своего состава руководителя фракции или депутатской группы.
Депутатские группы, фракции самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, организуют работу своего депутатского объединения.
4. Зарегистрированное депутатское объединение имеет право: на пропорциональное представительство в постоянных и временных комиссиях районного Совета; предварительное обсуждение кандидатур должностных лиц, избираемых районным Советом; предварительное обсуждение проектов решений районного Совета с представлением заключений в депутатские комиссии.
Представители депутатской группы или фракции имеют право на выступление на заседании районного Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом.
5. Членство в депутатской группе или фракции не освобождает депутата районного Совета от персональной ответственности за осуществление своих депутатских полномочий.
X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Регламент определяет на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Орловской области, Устава
Мценского района и иных муниципальных правовых актов, порядок организации и деятельности Мценского районного Совета народных депутатов, его органов и депутатов.
2. Процедуры проведения заседаний районного Совета, рассмотрения иных вопросов деятельности районного Совета, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании районного Совета большинством голосов от числа депутатов районного Совета, присутствующих на заседании, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.
3. Регламент районного Совета, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов районного Совета и оформляются постановлением районного Совета.
Регламент, а также постановления районного Совета о внесении изменений и дополнений к нему вступают в силу со дня их принятия, если районный Совет не примет иное решение.
