Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 29 декабря 2005 г. № RU605083042005001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"САМОЛУКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ"
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "САМОЛУКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ"
(в ред. решений Собрания депутатов
сельского поселения "Самолуковская волость"
от 28.04.2006 № 15
, от 24.08.2007 № 41
,
от 28.04.2008 № 54
, от 19.02.2009 № 85
,
от 28.04.2009 № 90
, от 21.09.2009 № 106
,
от 30.10.2009 № 111
)
Принят
решением
Собрания депутатов
"Самолуковская волость"
от 12 декабря 2005 года
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Самолуковская волость" имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом
Псковской области (далее именуется - сельское поселение или поселение).
Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения
1. Описание границ поселения установлено Законом
Псковской области.
2. Административным центром поселения является деревня Башово.
3. Поселение входит в состав муниципального образования "Локнянский район" Псковской области.
Статья 3. Официальные символы поселения
1. Муниципальное образование "Самолуковская волость" может иметь отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы - герб муниципального образования и флаг муниципального образования.
2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения "Самолуковская волость" (далее по тексту - Собрание депутатов).
Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения
1
. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Самолуковская волость" от 28.04.2009 № 90)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
]]>3) распоряжения Администрации сельского поселения по вопросам организации деятельности Администрации сельского поселения.
2. Правовые акты главы сельского поселения, Администрации сельского поселения принимаются в порядке, определяемом Регламентом Собрания депутатов сельского поселения, Регламентом Администрации сельского поселения. Правовые акты вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.
Статья 32. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1
. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, определяются федеральными законами и законами Псковской области. Собранием депутатов сельского поселения может быть утверждено Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании.
2. Муниципальному служащему при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии в федеральным законодательством) устанавливается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой при увольнении, в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы и выплачивается в порядке, установленном Законом
Псковской области "Об организации муниципальной службы в Псковской области".
(п. 2 введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Самолуковская волость" от 28.04.2008 № 54)
Статья 33. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования
1. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Собранием депутатов сельского поселения.
Статья 34. Муниципальный заказ
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Самолуковская волость" от 28.04.2009 № 90)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 35. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Самолуковская волость" от 28.04.2009 № 90)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления:
1) Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
2. Ответственность депутатов представительного органа, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения:
1) Основания наступления ответственности депутатов представительного органа, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.
2) Население поселения вправе отозвать депутатов представительного органа, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законом. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Собрания депутатов поселения, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
3. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством:
1) Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Псковской области, законов Псковской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2) Основаниями для отзыва главы поселения являются подтвержденные в судебном порядке: неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Псковской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов; неисполнение решений Собрания депутатов поселения. Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы поселения понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрение их обращений. Под неисполнением решений Собрания депутатов поселения понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Собрания депутатов поселения, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Глава поселения может быть отрешен от должности губернатором Псковской области в случае:
издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
Псковской области, законам Псковской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Псковской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
4. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами:
1) Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Псковской области.
5. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения:
1) Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.
Статья 37. Заключительные положения
Настоящий Устав поселения вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
Положения настоящего Устава по вопросам местного значения и полномочий органов местного самоуправления реализуются с учетом норм Закона
Псковской области о порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений.