СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КИСТРУССКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2009 г. № 17/5
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КИСТРУССКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального
образования - Киструсское сельское поселение
Спасского муниципального района Рязанской области
от 25.05.2010 № 13/6)
Рассмотрев "Положение о порядке осуществления на территории муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области муниципального земельного контроля", внесенное главой Киструсского сельского поселения, Совет депутатов решил:
1. Утвердить "Положение
о порядке осуществления на территории муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области муниципального земельного контроля" (Приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Периодический информационный бюллетень муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района".
Глава муниципального образования,
председатель Совета депутатов
Киструсского сельского поселения
Спасского муниципального района
А.Н.УВАЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов Киструсского
сельского поселения
от 28 июля 2009 г. № 17/5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - КИСТРУССКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального
образования - Киструсское сельское поселение
Спасского муниципального района Рязанской области
от 25.05.2010 № 13/6)
Настоящее Положение регулирует организацию и проведение муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель юридическими и физическими лицами.
]]>Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель направлен на обеспечение законности в области земельных отношений и предотвращение правонарушений в вопросах землепользования и благоустройства на территории муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района.
1. Общие положения
1.1. Муниципальный земельный контроль - единая система контроля, осуществляемого органами и должностными лицами местного самоуправления, за использованием земель на территории муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района (далее - Киструсское сельское поселение) в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления.
1.2. Муниципальный земельный контроль входит в систему контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель в соответствии с действующим законодательством, принятым на территории Российской Федерации, и осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Киструсского сельского поселения Спасского муниципального района.
1.3. Целями муниципального земельного контроля являются:
1.3.1. соблюдение юридическими, должностными и физическими лицами установленного режима использования земельных участков;
1.3.2. недопущение самовольного занятия земельных участков;
1.3.3. соблюдение юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков;
1.3.4. оформление прав на земельные участки;
1.3.5. своевременный возврат земель, предоставленных на условиях аренды;
1.3.6. своевременное и качественное выполнение мероприятий по улучшению земель;
1.3.7. предотвращение и ликвидация захламлений, загрязнений и других процессов, вызывающих деградацию земель;
1.3.8. защита муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель;
1.3.9. финансирование деятельности по муниципальному земельному контролю осуществляется из бюджета муниципального образования - Киструсское сельское поселение в порядке, определенном бюджетным законодательством РФ.
2. Органы и должностные лица,
осуществляющие земельный контроль
2.1. Муниципальный земельный контроль на территории Киструсского сельского поселения Спасского муниципального района осуществляет администрация Киструсского сельского поселения во взаимодействии с комитетом по управлению муниципальным имуществом, управлением сельского хозяйства, начальником отдела архитектуры и градостроительства муниципального образования - Спасский муниципальный район и с Территориальным межрайонным отделом № 3 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области, который в свою очередь оказывает методическую помощь в организации муниципального земельного контроля.
2.2. Взаимодействие с органами, осуществляющими земельный контроль, другими заинтересованными государственными органами определяется договорами.
2.3. В муниципальном образовании - Киструсское сельское поселение под руководством главы поселения работают инспекторы по осуществлению земельного контроля, специалисты администрации - 2 человека.
3. Формы осуществления муниципального земельного контроля
3.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель.
3.2. Администрация Киструсского сельского поселения проводит проверки на основании ежегодного плана работ в пределах своих полномочий, утвержденного главой Киструсского сельского поселения Спасского муниципального района. План проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в средствах массовой информации "Информационный бюллетень Киструсского сельского поселения" или под роспись.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя, главы муниципального образования - Киструсское сельское поселение, о начале проведения плановой проверки - заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В отношении одного земельного участка плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в три года.
3.3. Внеплановые мероприятия по муниципальному земельному контролю юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут быть проведены органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в случаях:
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 25.05.2010 № 13/6)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.1. получения информации от юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления о возникновении правонарушений, которые могут непосредственно причинить вред окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3.3.2. возникновения угрозы загрязнения окружающей среды, повреждения имущества;
3.3.3. обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
3.3.4. по поручению главы Киструсского сельского поселения инспекторы:
3.3.5. выявляют факты самовольного занятия земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
3.3.6. выявляют факты нарушения порядка, переуступки права пользования землей на территории Киструсского сельского поселения;
3.3.7. выявляют случаи использования земель не в соответствии с их целевым назначением.
3.4. По основаниям, указанным в пунктах 3.2
, 3.3
настоящего Положения, глава Киструсского сельского поселения издает распоряжение о проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю.
3.5. В случае выявления признаков, указывающих на наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьями 7.1, 7.2 (ч. 1), 7.10, 8.5, 8.6 КоАП РФ, материалы проверок направляются для рассмотрения и принятия мер административного воздействия в Территориальный межрайонный отдел № 3 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области.
3.6. Привлечение сотрудников заинтересованных органов и других муниципальных образований к проведению совместных мероприятий по муниципальному земельному контролю производится по согласованию с руководителями указанных органов.
3.7. Возмещение расходов на проведение геодезических измерений, почвенных и иных исследований, а также экспертиз, в результате которых выявлены нарушения в использовании земель и природопользования, осуществляется виновными лицами добровольно или в судебном порядке.
4. Полномочия органов и должностных лиц
местного самоуправления при осуществлении
муниципального земельного контроля
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.5. Администрация Киструсского сельского поселения наделена полномочиями по:
4.5.1. выявлению и предупреждению в пределах поселения земельных правонарушений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
4.5.2. осуществлению контроля за исполнением действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере земельного законодательства.
4.6. Для осуществления муниципального земельного контроля администрация поселения имеет право:
4.6.1. при предъявлении служебного удостоверения посещать организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, пользовании и аренде, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.6.2. получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
4.6.3. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению специалистами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства Российской Федерации;
4.6.4. направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами Спасского муниципального района;
4.6.5. документальное оформление проверок и выявленных нарушений производится в соответствии с перечнем документов, прилагаемых к Письму Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 20 июля 2005 года № ММ/0644 "О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля".