ВЕРХНЕСАЛДИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2005 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа
от 28.07.2010 № 320)
В целях реализации Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19.06.2004, 12.08.2004, 28.12.2004, 29.12.2004, 30.12.2004), в соответствии с Законом
Свердловской области от 20.05.1997 № 30-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Свердловской области" Верхнесалдинская районная Дума решила:
1. Утвердить Методику
проведения опроса населения на территории Верхнесалдинского городского округа (приложение 1).
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
3. Опубликовать данное Решение в газете "Салдинские вести".
4. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и законодательству (председатель - Л.А. Карасева).
Председатель
Верхнесалдинской районной Думы
Т.Е.РЫЖОВА
Приложение 1
к Решению
Верхнесалдинской районной Думы
от 23 августа 2005 г. № 47
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа
от 28.07.2010 № 320)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Опрос
является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Опрос проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, а также органами государственной власти.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. В опросе граждан имеют право участвовать жители населенного пункта, обладающие избирательным правом.
1.3. Жители населенного пункта участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель населенного пункта, участвующий в опросе, имеет только один голос.
1.4. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений и отказу от них.
1.5. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется открыто и гласно.
]]>1.6. Мнение граждан населенных пунктов, выявленное в ходе опроса, носит для органов местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа и органов государственной власти Свердловской области рекомендательный характер.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.7. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа, которая устанавливает дату и сроки проведения опроса, формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, форму опросного листа, минимальную численность муниципального образования (одного или нескольких населенных пунктов, части населенного пункта муниципального образования), участвующих в опросе.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. ТЕРРИТОРИЯ И ВИД ОПРОСА. ВОПРОС, ВЫНОСИМЫЙ НА ОПРОС
2.1. Опрос проводится на территории одного или нескольких населенных пунктов, части населенного пункта.
2.2. Вопрос, выносимый на опрос, должен быть сформулирован четко и ясно, не допускается возможность его различного толкования.
2.3. Опрос проводится методом поименного сбора подписей граждан, жителей, проживающих на территории населенного пункта (или иной территории, на которой проводится опрос) с указанием паспортных данных и места жительства гражданина (с его согласия).
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ОПРОСА
3.1. Глава муниципального образования назначает своим распоряжением ответственных за проведение опроса.
3.2. Ответственным должностным лицом за правильное, своевременное и надлежащее проведение опроса среди населения в сельских населенных пунктах является глава администрации соответствующего населенного пункта.
3.3. Опрос граждан и заполнение опросных листов проводят лица, назначаемые должностным лицом, ответственным за проведение опроса.
4. ОПРОСНЫЙ СПИСОК
4.1. Опросный список представляет собой таблицу, в графы которой включаются данные о фамилии, имени, отчестве, месте жительства, дате и годе рождения, серии и номере паспорта или заменяющего его документа участников опроса. Справа от этих граф под точно воспроизведенным текстом вопроса, вынесенного на опрос, указываются варианты ответа голосующего словами "За" или "Против" путем личной подписи в соответствующей колонке опросного списка "За" или "Против".
Допускается заполнение данных гражданина (фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные, дата рождения) лицом, проводящим опрос. Персональные данные в опросный список включаются с согласия участников опроса.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Не допускается наличие личной подписи гражданина одновременно в колонках "За" и "Против" или отсутствие подписей в колонках. В этих случаях голос гражданина при подсчете результатов голосования считается недействительным.
4.3. Опросный лист подписывается лицом, проводившим опрос.
5. ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА
Опрос производится в удобное для жителей время и сроки, согласно решению Думы городского округа.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРОСА
6.1. После проведения опроса лица, проводившие опрос, подсчитывают результаты голосования в течение трех дней. На основании полученных результатов составляется сводный протокол, в котором указываются следующие данные:
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) общее число граждан, имеющих право на участие в опросе;
б) число граждан, принявших участие в опросе;
в) число записей в опросном списке, оказавшихся недействительными;
г) количество голосов, поданных "За" вопрос, вынесенный на опрос;
д) количество голосов, поданных "Против" вопроса, вынесенного на опрос;
6.2. Недействительными признаются записи в опросном списке, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса, или не содержащие данных о голосовании или его подписи, а также повторяющиеся подписи.
6.3. Опрос считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 25 процентов жителей муниципального образования (одного или нескольких населенных пунктов, части населенного пункта муниципального образования), обладающих избирательным правом. Мнение населения считается полученным, если по предлагаемому (предлагаемым) вопросу (вопросам) проголосовало более половины граждан, принявших участие в опросе.
6.4. Сводный протокол о результатах опроса составляется в 3-х экземплярах и подписывается лицом, ответственным за проведение опроса. Сводный протокол подписывается в течение трех дней с момента проведения опроса.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае, когда опрос проводился в нескольких населенных пунктах, сводный протокол составляется по каждому населенному пункту (или части населенного пункта).
Один экземпляр остается в администрации соответствующего населенного пункта, где проводился опрос.
Второй экземпляр вместе с опросными списками направляется в Думу городского округа.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Третий экземпляр направляется главе Верхнесалдинского городского округа.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСА
7.1. На основании сводного протокола о результатах опроса глава Верхнесалдинского городского округа принимает одно из следующих решений:
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- признает опрос состоявшимся;
- признает опрос несостоявшимся;
- признает опрос недействительным.
7.2. В случае признания опроса состоявшимся Дума городского округа утверждает результаты опроса на очередном заседании Думы городского округа.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.3. Результаты опроса учитываются при принятии решений органами местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, а также органами государственной власти Свердловской области.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа
от 28.07.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Свердловской области.
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН
НА УЧАСТИЕ В ОПРОСЕ
Лица, путем насилия, подкупа, угроз, подлога документов или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином права на участие в опросе либо оказание давления, приведшего к искажению или фальсификации результатов опроса, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
