ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2010 г. № 1146-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ
РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНД
СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В 2010 ГОДУ
В соответствии с Законом
Свердловской области от 20 ноября 2009 года № 96-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год" ("Областная газета", 2009, 24 ноября, № 354-357) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 31 мая 2010 года № 30-ОЗ ("Областная газета", 2010, 2 июня, № 188-191) и от 15 июля 2010 года № 55-ОЗ ("Областная газета", 2010, 19 июля, № 253-261), в целях реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в 2010 году (прилагаются).
2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Шевелев Ю.П.) заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в течение 7 дней с момента вступления в силу настоящего Постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Шевелева Ю.П.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
5. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 2 августа 2010 г. № 1146-ПП
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ
РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНД
СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В 2010 ГОДУ
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в 2010 году (далее - субсидии).
2. Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Законом
Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, № 216-219) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, № 381-382), от 13 июня 2006 года № 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, № 183-184), от 12 июля 2007 года № 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249), от 29 апреля 2008 года № 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, № 142), от 24 апреля 2009 года № 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, № 123-124), от 9 октября 2009 года № 76-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, № 303-307) и от 14 мая 2010 года № 28-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, № 166-167).
3. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется за счет средств областного бюджета согласно Закону
Свердловской области от 20 ноября 2009 года № 96-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год" ("Областная газета", 2009, 24 ноября, № 354-357) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 31 мая 2010 года № 30-ОЗ ("Областная газета", 2010, 2 июня, № 188-191) и от 15 июля 2010 года № 55-ОЗ ("Областная газета", 2010, 19 июля, № 253-261) (далее - Закон), по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1102 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)", целевой статье 0980104
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и целевой статье 0980204
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства", виду расходов 007 "Межбюджетные трансферты" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий местным бюджетам, в соответствии с Законом
является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство).
5. Средства, поступившие от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и направляемые на предоставление финансовой поддержки на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, зачисляются в доход областного бюджета для предоставления местным бюджетам.
6. Средства областного бюджета, полученные за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и предусмотренные в областном бюджете на долевое финансирование проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, предоставляются Министерством муниципальным образованиям в Свердловской области в соответствии с Региональной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 22.06.2010 № 929-ПП "Об утверждении Региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 году" (далее - Региональная программа).
Субсидии перечисляются Министерством в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью и распределением, установленным Законом
.
7. Субсидии из областного бюджета подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0501 "Жилищное хозяйство", целевым статьям 0980104 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и 0980204 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".
8. Субсидии из областного бюджета предоставляются при условии направления средств местных бюджетов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в объеме не менее планируемого из областного бюджета согласно приложению № 8
Закона.
9. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
В соглашении должны быть предусмотрены:
1) сведения об объемах субсидий, предоставляемых местным бюджетам;
2) цели, на которые предоставляются субсидии;
3) количество многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
4) количество граждан, которых планируется переселить из аварийного жилищного фонда;
5) сроки перечисления субсидий из областного бюджета;
6) сроки перечисления субсидий из местного бюджета;
7) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении отчетов о расходах местного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
8) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по сносу многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в соответствии со сроками, установленными Региональной программой;
9) условие приостановления (прекращения) предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области обязательств, предусмотренных соглашением;
10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Соглашения между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области заключаются в течение тридцати дней с момента поступления средств от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Свердловской области.
10. Для заключения соглашений органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в течение тридцати дней с момента поступления средств от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Свердловской области представляют в Министерство следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов об утверждении муниципальных программ на 2010 год, предусматривающих мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
2) выписку из решений о местном бюджете на 2010 год с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2010 году на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области заключают муниципальные контракты в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В соответствии со статьей 20.5 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета, средств местного бюджета могут использоваться только на:
1) строительство жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющих общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
2) строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
3) приобретение жилых помещений в домах, указанных в подпунктах 1
и 2
настоящего пункта, у застройщиков.
12. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство отчет о расходовании средств на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет всех источников финансирования в соответствии с порядком и сроками, установленными Министерством.
13. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
14. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерством финансов Свердловской области, финансовыми, финансово-бюджетными управлениями (отделами) муниципальных образований В Свердловской области.
