СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БЕРЕСНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2008 г. № 9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА,
УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕРЕСНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения
Совета депутатов Бересневского сельского поселения
Духовщинского района Смоленской области
от 26.04.2010 № 12)
В соответствии с п. 8 и 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 2 и ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом
Бересневского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области Совет депутатов Бересневского сельского поселения решил:
1. Утвердить Порядок
организации сбор, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Бересневское сельское поселение.
2. Решение вступает в силу со дня принятия.
Глава муниципального образования
Бересневское сельское поселение
Духовщинского района
Смоленской области
В.И.БЕРЕЗКИН
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ТРЕТЬЯКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Целью настоящего Порядка является регулирование отношений в сфере обращения отходов и реализации полномочий органов местного самоуправления на территории Третьяковского сельского поселения, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды.
1.2. Обращение с отходами на территории Третьяковского сельского поселения (далее - территории) необходимо проводить в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
1.3. Организацию деятельности в области обращения с отходами осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Смоленской области, а именно:
1.3.1. Вопросы местного значения сельского поселения:
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
1.4. Содержание территорий должно отвечать экологическим и санитарным нормативным документам. Порядок и условия содержания территорий устанавливаются органами местного самоуправления при наличии экологических и санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии указанных порядка и условий экологическим и санитарным правилам.
1.5. К сбору, накоплению, транспортировке, размещению, обезвреживанию, использованию, хранению и захоронению отходов экологические и санитарно-эпидемиологические требования. Отходы подлежат сбору, накоплению, транспортировке, размещению обезвреживанию, использованию, хранению и захоронению. Условия и способы обеспечения всех этапов должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и должны осуществляться в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.6. Порядок, условия и способы сбора, вывоза (транспортировки), размещения, утилизации и переработки отходов (кроме опасных) устанавливаются органами местного самоуправления при наличии экологического и санитарно-эпидемиологического заключений.
1.7. В местах централизованного обезвреживания отходов должен осуществляться экологический, санитарно-эпидемиологический и радиационный контроль. Отходы, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат обезвреживанию в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.8. Организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза отходов и уборки территорий населенных мест в регионе должна удовлетворять требованиям настоящего Порядка.
1.9. При проектировании, строительстве, реконструкции населенных пунктов необходимо учитывать следующие экологические и санитарно-эпидемиологические требования:
]]>6.2. Хранение и захоронение твердых бытовых отходов производится в местах, определяемых решением органов местного самоуправления по согласованию с уполномоченными территориальными органами федеральных органов власти, органами исполнительной власти Смоленской области.
6.3. Определение места строительства объекта размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
6.4. На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду собственники объектов размещения отходов обязаны проводить мониторинг состояния окружающей природной среды в порядке, установленном специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сфере обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
6.5. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль над их состоянием и воздействием на окружающую природную среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
6.6. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном федеральным законодательством.
6.7. Запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
6.8. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.
6.9. Запрещается сброс твердых отходов в водоемы.
6.10. Твердые бытовые отходы следует вывозить на объекты, специально предназначенные для размещения, обезвреживания и переработки отходов.
6.11. Отведение земельных участков для организации полигонов твердых бытовых отходов, строительство и эксплуатация должно быть проведено в соответствии с федеральным и областным законодательством.
7. Ответственность за санитарное содержание территорий
населенных мест
7.1. В соответствии с федеральным законодательством ответственность за соблюдение санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий населенных пунктов, а также мест общего пользования возлагается на владельцев объектов независимо от форм собственности.
7.2. За экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную либо уголовную, гражданско-правовую, материальную ответственность. Предприятия, учреждения, организации несут административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.3. К экологическим правонарушениям относятся:
- несоблюдение стандартов, норм и иных нормативов качества окружающей природной среды;
- невыполнение обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключениях экологической экспертизы, а также в предоставлении заведомо неправильных и необоснованных экспертных заключений;
- нарушение санитарно-экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений, технологических линий и иных объектов;
- загрязнение окружающей природной среды и причинение вследствие этого вреда здоровью человека, растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц;
- порча, повреждение, уничтожение природных объектов, в том числе памятников природы, истощение и разрушение природно-заповедных комплексов и естественных экологических систем;
- невыполнение обязательных мер по восстановлению нарушенной окружающей природной среды и воспроизводству природных ресурсов;
- неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный надзор;
- нарушение санитарно-экологических требований по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению отходов;
- превышение установленных нормативов предельно допустимых уровней биологического воздействия на окружающую природную среду;
- представление несвоевременной или искаженной информации, отказ от предоставления своевременной, полной, достоверной информации о состоянии природной среды.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду закон Смоленской области от 25.06.2003 № 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".
7.4. За совершение перечисленных правонарушений виновные подвергаются штрафу, налагаемому в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и областным законом
"Об административных правонарушениях". Конкретный размер налагаемого штрафа определяется органом, налагающим штраф, в зависимости от характера и вида совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда.
7.5. Штрафы за указанные правонарушения налагаются в пределах компетенции уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации и Смоленской области в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, административными комиссиями муниципальных образований. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в суд или арбитражный суд. Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанности возмещения причиненного вреда.
7.6. Должностные лица и граждане, виновные в совершении санитарно-экологических преступлений несут уголовную ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом РФ.
Приложение 1
РЕКОМЕНДОВАННЫЕ НОРМЫ
НАКОПЛЕНИЯ БЫТОВЫХ И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ ПРОМЫШЛЕННЫХ
ОТХОДОВ
Отменены. - Решение
Совета депутатов Бересневского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от 26.04.2010 № 12.
(см. текст в предыдущей редакции
)