ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2009 г. № 172-П
Об областной целевой Программе развития приоритетного
национального проекта "Здоровье" в Челябинской области
на 2009 - 2011 годы
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 17.12.2009 № 348-П
, от 18.03.2010 № 60-П
,
от 08.04.2010 № 92-П
, от 09.07.2010 № 47-П
)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую Программу
развития приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2009 - 2011 годы.
2. Предложить Законодательному Собранию Челябинской области признать утратившим силу постановление
Законодательного Собрания Челябинской области от 30.10.2008 № 1429 "О принятии областной целевой Программы развития приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2009 - 2012 годы" (Южноуральская панорама, 25 ноября 2008 г., № 220).
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Редина Е.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 31 июля 2009 г. № 172-П
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЗДОРОВЬЕ"
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 17.12.2009 № 348-П
, от 18.03.2010 № 60-П
,
от 08.04.2010 № 92-П
, от 09.07.2010 № 47-П
)
]]>к областной целевой Программе
развития приоритетного
национального проекта
"Здоровье" в Челябинской области
на 2009 - 2011 годы
Методика оценки эффективности
областной целевой Программы развития приоритетного
национального проекта "Здоровье" в Челябинской области
на 2009 - 2011 годы
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности областной целевой Программы развития приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2009 - 2011 годы.
Под результатами реализации настоящей Программы понимаются увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения Челябинской области и повышение ее качества, повышение степени удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, создание у жителей позитивного отношения к системе здравоохранения Челябинской области.
Оценка социально-экономических результатов программных мероприятий осуществляется исходя из положений Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
Оценка ожидаемых результатов реализации Программы проводится на основе системы целевых индикативных показателей. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, данные ведомственной статистики и результаты опросов населения.
Расчет прогнозных значений показателей производится на основе динамики изменения фактических значений за пятилетний период, предшествующий прогнозному. Все показатели медико-демографического развития приводятся по среднему варианту прогноза.
Значения показателей анализируются в динамике за определенный период. Оценка показателя производится путем сравнения его фактического значения с прогнозным значением, а кроме того, со среднероссийским уровнем, с нормативным значением показателя, установленным или рекомендованным в соответствии с нормативными правовыми и иными актами, со значением предыдущего периода.
В Программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие основные показатели:
1) средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Челябинской области - число лет, которое в среднем предстояло бы прожить одному человеку из поколения родившихся в данном году при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как в год, для которого вычислен показатель;
2) степень удовлетворенности населения Челябинской области качеством медицинской помощи - процент от числа лиц, опрошенных при проведении социологического опроса населения. Показатель отражает степень удовлетворенности населения доступностью и качеством медицинской помощи в области. Динамика изменения данного показателя позволяет получить дополнительную оценку принимаемых мер по организации медицинской помощи;
3) смертность населения в трудоспособном возрасте от сердечно-сосудистых заболеваний, несчастных случаев, отравлений и травм - отношение числа умерших от данной причины смерти в течение календарного года в трудоспособном возрасте к среднегодовой численности населения в трудоспособном возрасте (в расчете на 100000 человек соответствующего возраста);
4) младенческая смертность, коэффициент вычисляется по формуле в расчете на 1000 родившихся живыми:
+ +
¦ 1 -1¦
¦M M ¦
m = ¦-- + ---¦ x 1000, где
0 ¦ 1 -1¦
¦№ № ¦
+ +
1
M - число умерших в возрасте до 1 года из родившихся в том году, для
которого вычисляется коэффициент;
-1
M - число умерших в возрасте до 1 года из родившихся в предыдущем
году;
1
№ - число родившихся в том году, для которого вычисляется коэффициент;
-1
№ - число родившихся в предыдущем году;
5) доля детей, находящихся на грудном вскармливании до одного года, - отношение числа детей, находящихся на грудном вскармливании до одного года, к общему числу детей в возрасте до одного года;
6) число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией.
Сведения о рождениях и смертях основаны на ежегодной статистической разработке данных, содержащихся в записях актов гражданского состояния о рождении и о смерти, составляемых органами ЗАГС.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, достижения плановых индикативных показателей и полноты использования бюджетных средств проводится в соответствии с приложением 3
к Порядку разработки и реализации областных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. № 256-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
