АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 6 апреля 2009 г. по делу № А33-1024/2009
Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании 31.03.2009.
В полном объеме решение изготовлено 06.04.2009.
Судья Арбитражного суда Красноярского края И.В. Шишкина,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Красноярского открытого акционерного общества "Сельэлектрострой", г. Красноярск,
к администрации города Красноярска,
третьи лица:
управление архитектуры администрации г. Красноярска,
департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска,
о признании права собственности,
при участии:
от истца: Ж. - представитель по доверенности от 12.05.2008.
от управления архитектуры: С. - представитель по доверенности о 05.02.2009.
Протокол настоящего судебного заседания вела судья Шишкина И.В.
установил:
Красноярское открытое акционерное общество "Сельэлектрострой" обратилось в арбитражный суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на нежилое помещение 5 площадью 480,7 кв.м. и нежилое помещение 6 площадью 62.2 кв.м. по адресу г. Красноярск, ул. Калинина, 66, строение № 4.
Определением от 02.02.2009 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, назначено предварительное судебное заседание на 03.03.2009.
Определением от 03.03.2009 назначено судебное разбирательство на 31.03.2009, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены управление архитектуры администрации г. Красноярска, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска.
Ответчик и третье лицо - департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.
Ответчик отзыв на иск не представил.
Истец уточнил основание исковых требований, просит признать право собственности на основании пункта 1 статьи 218, статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации требования не заявляет.
Данное уточнение принято судом.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Красноярское открытое акционерное общество "Сельэлектрострой" зарегистрировано администрацией Железнодорожного района г. Красноярска 09.04.93 № 127, создано в процессе приватизации государственного предприятия треста "Сельэлектрострой" путем преобразования последнего в открытое акционерное общество.
В состав приватизированного имущества вошел гараж кирпичный 1972 г. остаточной стоимостью 43,8 тыс. руб., инвентарный номер 49.
Право собственности на помещения, входящие в состав данного объекта, зарегистрированы истцом в ЕГРП, что подтверждается представленными свидетельствами о регистрации права на помещение № 1 площадью 47,20 кв.м. № 2 площадью 58,60 кв.м., № 3 площадью 122,8 кв.м., № 4 площадью 57 кв.м. по адресу г. Красноярск, ул. Калинина, 66, строение 4.
Как указывает истец, в 1997 году акционерным обществом был разработан проект нежилого помещения - административного двухэтажного здания по адресу г. Красноярск, ул. Калинина, 66, строение 4 (пристрой к гаражу).
В материалы дела представлено разрешение от 28.04.97 № 16 на выполнение строительно-монтажных работ сроком по 10.05.99 год на реконструкцию гаража с пристройкой бытовых помещений.
Распоряжением администрации г. Красноярска № 63-недв от 27.04.2005 ОАО "Сельэлектрострой" предоставлен в аренду земельный участок в водоохранной зоне р. Бугач по адресу г. Красноярск, ул. Калинина, 66, 68 в целях эксплуатации нежилых зданий сроком на 10 лет площадью 24 152,0 кв.м.
Между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (арендодатель) и ОАО "Сельэлектрострой" заключен договор аренды указанного земельного участка № 2592 от 09.11.2006 сроком с 27.04.2005 по 26.04.2015, который зарегистрирован в установленном порядке.
Согласно пояснений истца, строительство пристройки к гаражу велось с 1997 года, возведены стены здания и строительство приостановилось, в 2008 году строительство возобновлено, на основании договора с ООО "Жилсервис" выполнены строительно-монтажные работы по постройке объекта; после постройки объекта был составлен внутренний акт ввода объекта в эксплуатацию № 8 от 30.06.2008.
Согласно представленного технического паспорта на спорный объект пристройка к гаражу состоит двух этажей, пом. № 5 (на 1 и 2 этаже) имеет площадь 480,7 кв.м., пом. № 6 на 1 этаже имеет площадь 62,2 кв.м., всего 542,9 кв.м.
Ссылаясь на то, что истец приобрел право собственности для себя, постройка возведена без существенного нарушения строительных норм и правил. истец просит на основании пункта 1 статьи 218, статьи 219 ГК Российской Федерации признать за ОАО "Сельэлектрострой" право собственности на нежилое помещение 5 площадью 480,7 кв.м. и нежилое помещение 6 площадью 62.2 кв.м. по адресу г. Красноярск, ул. Калинина, 66, строение № 4.
Оценив материалы дела, доводы искового заявления и отзыва на иск, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав осуществляется в том, числе путем признания права.
Как следует из искового заявления, истец просит признать за ним право собственности на основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретаются этим лицом.
В соответствии со статьей 219 ГК Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Порядок создания объектов недвижимого имущества урегулирован Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством.
Статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации 1998 года регулировался порядок выдачи разрешений на строительство. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим Кодексом на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации. Разрешения на строительство объектов недвижимости федерального значения и значения субъектов Российской Федерации выдаются с соблюдением условий, предусмотренных статьями 21 и 22 настоящего Кодекса. Соответствующие органы архитектуры и градостроительства осуществляют подготовку документов для выдачи разрешений на строительство.
Статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесено выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.
Статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ установлено, что:
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Спорные объекты - пристройка к существующим гаражам, состоящая из помещений № 5 и 6 до настоящего времени не введены в эксплуатацию, разрешение на их ввод не выдавалось, что следует из искового заявления. Следовательно, данные объекты являются объектами, не сданными в эксплуатацию в установленном порядке.
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регулируется вышеназванными нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, относится к компетенции органов местного самоуправления, а не суда.
Представленный истцом акт о приеме-передаче здания от 30.006.2008 не является документом, подтверждающим ввод объекта в эксплуатацию в установленном порядке.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
Порядок такой регистрации установлен Законом Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" № 122-ФЗ от 21.07.97, вступившим в силу с 31.01.98 г.
В статье 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация определяется как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, обременения, перехода или прекращения прав на недвижимое имуществом, а также в качестве единственного доказательства существования права на недвижимость.
В соответствии со статьями 219, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вновь создаваемое недвижимое имуществом, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Таким образом, именно с этого момента недвижимое имущество включается в гражданский оборот.
Следовательно, до момента такой регистрации вновь создаваемая недвижимая вещь юридически не существует.
Доказательства регистрации права собственности на спорные объекты недвижимого имущества истцом также не представлены.
Истец не лишен права получить в установленном порядке разрешение на ввод спорных объектов в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю как на объекты, завершенные строительством.
Кроме того, из материалов дела не следует, что между сторонами имеется спор о праве собственности на объекты. Требований о признании права собственности на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом не заявлялось.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в иске.
Государственная пошлина по иску в сумме 4 000 руб. (по 2 000 руб. за каждый объект) относится на истца согласно правил статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Возвратить открытому акционерному обществу "Сельэлектрострой" из федерального бюджета 11 332 руб. 15 коп. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 3024 от 08.12.2008.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после принятия постановления апелляционной инстанции по существу рассмотрения апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев после истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционной инстанции.
Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
И.В.ШИШКИНА
