АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2010 г. № 718
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АПАТИТЫ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и в соответствии с Уставом
города Апатиты постановляю:
1. Утвердить Порядок
обращения с отходами производства и потребления на территории города Апатиты (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление
администрации города Апатиты от 05.05.2008 № 282 "Об утверждении временного порядка обращения с отходами на территории города Апатиты".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования В.А. Победоносцева.
Глава
города Апатиты
М.В.АНТРОПОВ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 14 июля 2010 г. № 718
ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АПАТИТЫ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 128-ФЗ принят 08.08.2001, а не 06.08.2009.
Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории города Апатиты (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 10.01.2001 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федерального закона от 06.08.2009 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и города Апатиты, регулирующими отношения в области обращения с отходами производства и потребления. Порядок предназначен для урегулирования отношений между органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами по вопросам обращения с отходами производства и потребления. Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на всей территории городского округа Апатиты.
1. Общие положения
1.1. Основные понятия.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также продукция, утратившая свои потребительские свойства.
Классы опасности отходов - отходы по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека распределяются на четыре класса опасности:
- 1-й класс - чрезвычайно опасные;
- 2-й класс - высокоопасные;
- 3-й класс - умеренно опасные;
- 4-й класс - малоопасные;
и практически не опасные отходы.
]]>4.1. Объектами очистки являются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных организаций, в том числе некоммерческих (гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические или дачные объединения граждан), парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.
4.2. На придомовой территории Управляющими организациями в установленном порядке создаются специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта.
4.3. Число устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) определяется, исходя из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.
4.4. Срок хранения отходов в мусоросборниках (контейнерах) в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5 град.) - не более одних суток (ежедневный вывоз).
4.5. Твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транспортом.
4.6. Для обеспечения шумового комфорта жителей бытовые отходы удаляются из домовладений не ранее 8 часов и не позднее 22 часов.
4.7. Сбор и вывоз крупногабаритного мусора организуется Управляющей организацией путем оборудования в пределах контейнерной площадки дополнительного пространства для сбора крупногабаритного мусора и заключения договора на его вывоз и захоронение со специализированной организацией. Если решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме обязанность по вывозу крупногабаритного мусора возложена на собственников данного вида отходов, то управляющая организация отвечает за недопущение захламления дворов, контейнерных площадок, межквартальных проездов, близлежащих территорий, занятых зелеными насаждениями, крупногабаритным мусором.
4.8. Загрузка, транспортировка отходов должна осуществляться способом, не допускающим их рассыпания.
4.9. Ответственность за содержание камеры мусоропровода, контейнеров (мусоросборников) и территории, прилегающей к месту сбора или выгрузки отходов из камеры, несет Управляющая организация.
4.10. Самостоятельный вывоз отходов физическими лицами - собственниками бытовых отходов может осуществляться при наличии договора со специализированной организацией на захоронение либо на переработку перевозимых отходов.
4.11. Специализированная организация по вывозу отходов обязана:
- своевременно осуществлять (в соответствии с договорами) вывоз твердых бытовых отходов с территорий многоквартирных домов, индивидуального жилищного фонда, городских территорий, организаций, предприятий и т.п.;
- составлять на каждую спецмашину маршрутные графики со схемой движения;
- корректировать маршрутные графики в соответствии с изменившимися эксплуатационными условиями;
- обеспечивать обязательное выполнение утвержденных маршрутных графиков.
4.12. Обязанность сбора и вывоза отходов с земель, занятых гаражными строениями, и земель, которые используются для въезда-выезда в гаражное строение и других нужд, возлагается на граждан, использующих такие строения. Они обязаны:
- передавать специализированной организации на обезвреживание или переработку отходы 1 - 3 класса опасности (отработанные горюче-смазочные материалы (ГСМ), аккумуляторы, другие токсичные отходы), а также металлолом и автошины;
- в случае образования бытовых отходов сообща организовать их сбор: оборудовать согласно п. 1.3
настоящего Порядка контейнерные площадки и площадки для крупногабаритных отходов и осуществлять самостоятельный вывоз или заключить договор на вывоз со специализированной организацией, в обязательном порядке заключать договор на захоронение или переработку со специализированной организацией.
4.13. Обязанность сбора и вывоза отходов с земель, занятых садовыми, огородными, дачными участками, и земель, которые используются для въезда-выезда на эти участки, возлагается на граждан, использующих такие участки. Они обязаны:
- принимать меры по максимально возможной утилизации (компостированию, сжиганию) образующихся органических отходов;
- в случае образования бытовых отходов сообща организовать их сбор: оборудовать согласно п. 1.3
настоящего Порядка контейнерные площадки и площадки для крупногабаритных отходов и осуществлять самостоятельный вывоз или заключить договор на вывоз со специализированной организацией, в обязательном порядке заключать договор на захоронение или переработку со специализированной организацией.
5. Размещение и захоронение отходов
5.1. Размещение неутилизируемых отходов осуществляется на санкционированной свалке.
5.2. Размещение особо опасных отходов должно осуществляться на сооружениях, обустроенных и эксплуатируемых в соответствии с санитарными нормами и правилами и экологическими требованиями.
5.3. Содержание санкционированной свалки осуществляется специализированной организацией в соответствии с условиями лицензии и настоящим Порядком.
5.4. Специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию санкционированной свалки, обязана:
- вести работы в полном соответствии с Инструкцией по эксплуатации объекта, разработанной на основании СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.04.2003) и СанПиН 2.1.7.1038-012 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2001) и утвержденной руководителем организации;
- вести учет количества и видов отходов, принятых от природопользователей для размещения;
- ежегодно представлять в администрацию города Апатиты сведения о количестве и видах размещенных отходов по утвержденной форме статистической отчетности;
- заключать с природопользователями договоры на размещение отходов в пределах установленных лимитов;
- при превышении природопользователем лимитов размещения отходов (или отсутствии утвержденных лимитов) в месячный срок подавать сведения в контролирующие органы - комитет природопользования и экологии Мурманской области, Управление Ростехнадзора по Мурманской области;
- разработать программу производственного экологического мониторинга;
- осуществлять мониторинг состояния окружающей природной среды в районе размещения отходов согласно программе производственного экологического мониторинга.
5.5. Запрещается захоронение отходов на территории селитебной зоны города в лесопарковых, рекреационных, водоохранных зонах, на территориях зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
5.6. Запрещается сброс жидких и размещение твердых отходов в поверхностные водоемы и подземные водоносные горизонты.
5.7. Запрещается вывоз твердых и жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды.
5.8. Собственники объектов размещения отходов либо лица, в пользовании которых находятся объекты размещения отходов (определяется договором), после окончания эксплуатации объектов (участков) обязаны проводить работы по восстановлению нарушенных земельных участков с обязательной сдачей рекультивированных земель по акту в установленном порядке.
6. Ответственность за нарушение настоящего Порядка
6.1. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Управляющий делами
администрации
В.В.ЛАДАН
