АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРДЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2010 г. № 331
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ БЕРДЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги по исполнению функции по осуществлению муниципального земельного контроля, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ № 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением
о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Бердюжского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Бердюжского муниципального района № 520 от 27.10.2009, ст. ст. 32
, 33
Устава МО Бердюжский муниципальный район:
1. Утвердить административный регламент
по исполнению муниципальной функции "Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Бердюжского муниципального района" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящий регламент
в газете "Новая жизнь".
3. Рекомендовать главам администраций сельских поселений Бердюжского муниципального района разместить настоящий административный регламент
на информационных стендах поселений для ознакомления.
4. Постановление
администрации Бердюжского муниципального района от 27.10.2009 № 521 "Об утверждении административного регламента проведения проверок комиссией по муниципальному земельному контролю" считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Никифорова А.М., первого заместителя главы администрации района.
Глава администрации
Бердюжского муниципального района
Н.В.ТЕНЬКОВСКИЙ
Приложение
к постановлению
администрации района
от 21 мая 2010 г. № 331
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ БЕРДЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование муниципальной функции
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Бердюжского муниципального района" (далее - Регламент) определяет процедуру реализации полномочий Администрации Бердюжского муниципального района при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Бердюжского муниципального района.
1.2. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с настоящим Регламентом осуществляются в отношении всех земель, находящихся в границах Бердюжского муниципального района.
2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию
2.1. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Бердюжского муниципального района проводятся комиссией по осуществлению муниципального контроля за использованием земель на территории Бердюжского муниципального района Администрации Бердюжского муниципального района, уполномоченной в соответствии с постановлением
администрации Бердюжского муниципального района от 27.10.2009 № 520 на осуществление муниципального земельного контроля (далее - Уполномоченный орган) путем плановых и внеплановых проверок.
2.2. Полномочием по проведению проверок обладают должностные лица Уполномоченного органа, в должностные обязанности которых входит осуществление муниципального земельного контроля на территории Бердюжского муниципального района (далее - должностное лицо).
2.3. Должностное лицо, которому поручено проведение проверки, определяется распоряжением (приказом) руководителя Уполномоченного органа о проведении проверки. Права и обязанности указанных должностных лиц при проведении проверок определяются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
]]>6.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.7. В журнале учета проверок, предусмотренном частью 8 статьи 16 Федерального закона № 294, должностными лицами Уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
6.8. При предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, проверка которых проводилась, возражений в отношении акта проверки либо предписания в срок, установленный частью 12 статьи 16 Федерального закона № 294, Уполномоченный орган обеспечивает их рассмотрение в течение пяти рабочих дней.
7. Меры, принимаемые должностными лицами Уполномоченного органа в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
7.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере использования земель на территории Бердюжского муниципального района, должностные лица Уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
а) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
7.2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Уполномоченный орган обязан незамедлительно информировать органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, для принятия мер по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется комиссией по осуществлению муниципального контроля за использованием земель на территории Бердюжского муниципального района.
По результатам проверок комиссия по осуществлению муниципального контроля за использованием земель на территории Бердюжского муниципального района дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
1. Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения должностного лица Уполномоченного органа непосредственно к главе администрации Бердюжского муниципального района.
2. Порядок рассмотрения обращений заинтересованных лиц главой администрации Бердюжского муниципального района.
Обращение подлежит обязательному рассмотрению.
Обращения могут быть направлены в письменном или в устном виде.
В устной форме обращения рассматриваются, как правило, в ходе личного приема главы администрации Бердюжского района.
Информация о месте, днях и часах приема главы администрации Бердюжского района доводится до сведения граждан посредством размещения на информационном стенде в здании администрации Бердюжского муниципального района, а также на официальном сайте Администрации Бердюжского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www. berdyuje.admtyumen.ru.
3. Письменное обращение может быть направлено в ходе личного приема, направлено по почте или факсимильной связи, представлено лично.
Обращения, представленные в письменном виде, заявления в администрацию Бердюжского муниципального района подлежат обязательной регистрации в день поступления в управление делами администрации Бердюжского муниципального района, осуществляющее работу с обращениями граждан по адресу: с. Бердюжье, ул. Крупской, д. 1.
Часы приема: с 8.00 - 16.00.
Основанием для начала рассмотрения обращения является поступление его на имя главы администрации Бердюжского муниципального района.
4. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Глава администрации Бердюжского муниципального района вправе отказать в рассмотрении жалобы по следующим основаниям:
- не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- заявитель обращения обжалует судебное решение;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения;
- угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст обращения не поддается прочтению;
- в обращении содержится вопрос, на который заявителю обращения многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае глава администрации Бердюжского муниципального района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу.
5. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6. По результатам рассмотрения обращения заявителю сообщается ответ по существу всех поставленных вопросов. Ответ на обращение подписывается главой администрации Бердюжского муниципального района.
7. При несогласии заявителя с данным ответом он вправе обратиться на действия (бездействие) и решения должностного лица Уполномоченного органа в суд.
Жалоба на действия (бездействие) и решение должностного лица Уполномоченного органа, на исполнение муниципальной функции может быть подана в суд без соблюдения досудебного порядка рассмотрения, установленного настоящим Разделом.
8. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
9. При обнаружении в ходе рассмотрения обращения виновности должностного лица Уполномоченного органа, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей глава администрации Бердюжского муниципального района принимает меры по привлечению этого лица к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
10. Заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц Уполномоченного органа.
11. Заявление может быть подано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
