АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 января 2008 г. по делу № А28-11169/07-523/27
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
(извлечение)
Арбитражный суд Кировской области в составе: председательствующего - судьи К., судей П. и Е. при ведении протокола судебного заседания судьей К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО ИКЦ "П" о признании недействующим нормативного правового акта департамента здравоохранения Кировской области
с участием в заседании:
от заявителя - представителя Д. (доверенность от 25.12.2007 г.)
от ответчика - департамента здравоохранения Кировской области - представитель не явился.
установил:
В заявлении содержится требование о признании недействующим нормативного правового акта - приказа
департамента здравоохранения Кировской от 31.01.2007 г. № 19 "О порядке допуска к занятию народной медициной (целительством) на территории Кировской области".
Рассмотрев данное заявление, заслушав представителя заявителя, Арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Указанным выше приказом
департамента здравоохранения Кировской области, оспариваемым заявителем, утверждены Положение
о порядке выдаче диплома целителя и осуществления деятельности лиц, получивших диплом целителя и Положение
о Совете при департаменте здравоохранения Кировской области по выдаче и лишению диплома целителя. Названные Положения
содержат общие правила, регулирующие порядок приобретения неопределенным кругом граждан правового статуса целителя и порядок деятельности целителей на территории Кировской области, то есть нормы права. В этой связи данные Положения, утвержденные приказом
департамента здравоохранения Кировской области от 31.01.2007 г. № 19, являются нормативными правовыми актами.
В силу части 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются в арбитражном суде только при условии, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражных судов.
Департамент здравоохранения Кировской области, издавший оспариваемый заявителем нормативный правовой акт
, является органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ правовые акты органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и правовые акты их должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общественных объединений и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 14 Информационного письма "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов" от 13.08.2004 г. № 80 разъяснил, что в названном выше федеральном законе арбитражные суды не указаны в качестве судов, компетентных рассматривать заявления о признании недействующими нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в этой связи такие заявления не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
С учетом указанного разъяснения Высшего Арбитражного Суда РФ суд приходит к выводу о том, что заявление ООО ИКЦ "П" о признании недействующим нормативного правового акта - приказа
департамента здравоохранения Кировской области от 31.01.2007 г. № 19 не может быть рассмотрено арбитражным судом по существу и в этой связи производство, возбужденное на основании данного заявления, в силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 150 - 151 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
определил:
Производство по делу, возбужденному на основании заявления ООО ИКЦ "П" о признании недействующим приказа
департамента здравоохранения Кировской области от 31.01.2007 г. № 19 прекратить.
Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
