ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2008 г. № 627-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Правительства Мурманской области
от 27.07.2010 № 336-ПП)
В соответствии с Законом
Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области" и на основании постановления
Правительства Мурманской области от 08.08.2008 № 379-ПП/13 "О типовых положениях об исполнительных органах Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении по лицензированию Мурманской области.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от 25.05.2007 № 247-ПП
"Об утверждении Положения об управлении по лицензированию Мурманской области";
- от 08.07.2008 № 324-ПП
"О внесении изменений в Положение об управлении по лицензированию Мурманской области".
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Правительства Мурманской области
от 27.07.2010 № 336-ПП)
1. Общие положения
1.1. Управление по лицензированию Мурманской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий Мурманской области в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, исполнения порядка продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники, по контролю и надзору и предоставлению государственных услуг в указанной сфере деятельности.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Место нахождения Управления: 183016, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 2.
2. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
- реализация на территории Мурманской области государственной политики в сфере производства и оборота алкогольной продукции в части полномочий, отнесенных законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации;
- обеспечение исполнения федеральных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов на территории Мурманской области;
- обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации в части продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин на территории Мурманской области.
2.2. Для решения поставленных задач Управление в установленной сфере деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Управления, установленным пунктом 1.1
настоящего Положения.
2.2.2. Осуществляет следующие контрольные (надзорные) функции:
2.2.2.1. Проверка соблюдения организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
]]>2.2.2.2. Проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и условий при осуществлении ими деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.
2.2.2.3. Проверка соблюдения порядка продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин (далее - ККМ).
2.2.2.4. Обеспечение декларирования розничной продажи алкогольной продукции.
2.2.2.5. Ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
2.2.2.6. Ведение государственных реестров лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Мурманской области и предоставление сведений о лицензиях заинтересованным лицам в установленном законодательством порядке.
2.2.2.7. Регистрация организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин (далее - ЦТО ККМ), снятие их с регистрации, выдача разрешений на изменение перечня обслуживаемых моделей ККМ, ведение реестра ЦТО ККМ, действующих на территории Мурманской области.
2.2.3. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.
2.2.4. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.5. Осуществляет в рамках своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.2.6. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
2.2.7. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления.
2.2.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.9. Утратил силу. - Постановление
Правительства Мурманской области от 27.07.2010 № 336-ПП.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.10. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.
2.2.11. Участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.12. Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Государственные услуги, предоставляемые Управлением
Управление предоставляет гражданам и организациям следующие государственные услуги:
- лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
- лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
4. Права Управления
4.1. В целях исполнения функций в установленной сфере деятельности Управление имеет право:
4.1.1. Проверять:
1) при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов:
- полноту и достоверность сведений, содержащихся в предоставленных соискателями лицензий документах;
- возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;
2) при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, а также условий, предусмотренных лицензиями на указанные виды деятельности - выполнение индивидуальными предпринимателями и организациями лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
3) при постановке на учет и обеспечении соблюдения порядка продажи, технического обслуживания и ремонта ККМ - исполнение ЦТО ККМ Положения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации, утвержденного решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 06.03.1995 (протокол № 2/18-95).
4.1.2. Осуществлять:
- вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений и условий действия лицензий;
- составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Управлением.
4.1.3. Получать необходимые письменные разъяснения должностных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе контрольных (надзорных) мероприятий, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
4.1.4. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями нарушений законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, исполнения порядка продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники в Мурманской области.
4.1.5. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
4.1.6. Заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности.
4.1.7. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.
4.1.8. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.9. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.
4.2. Управление не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия начальника Управления по управлению имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Управления, а также на полномочия по контролю деятельности в возглавляемом им Управлении (его структурных подразделениях).
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Мурманской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Управление функций.
5.3. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Мурманской области по предложению начальника Управления.
5.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы Управления, которые могут состоять из секторов, и (или) секторы управления.
5.5. Начальник Управления:
5.5.1. Определяет обязанности своего заместителя.
5.5.2. Предоставляет Правительству Мурманской области:
- проект положения об Управлении;
- предложения по предельной численности и фонду оплаты труда работников Управления;
- ежегодный план работы и показатели деятельности Управления;
- предложения по финансированию Управления.
5.5.3. Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах деятельности Управления в порядке и сроки, установленные Правительством Мурманской области, но не реже одного раза в год.
5.5.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, за исключением заместителя начальника Управления.
5.5.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении.
5.5.6. Утверждает структуру и штатную численность Управления в пределах штатной численности, установленной Правительством Мурманской области, смету расходов на содержание Управления в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
5.5.7. Издает постановления (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации), распоряжения, приказы в пределах своих полномочий.
5.6. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
