УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
КРАТКИЙ АНАЛИЗ
ОСНОВНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАБОТЫ АРБИТРАЖНОГО
СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ ЗА 2009 Г.
В течение 2009 г. в Арбитражный суд Пермского края поступило 45303 исковых заявления (заявления) (далее - заявления), в том числе 1921 - в постоянное судебное присутствие суда в г. Кудымкаре (в 2008 г. поступило 23106 заявлений). В сравнении с 2008 г. данный показатель увеличился на 96,1%.
Структура поступивших в 2009 г. заявлений:
- 49,4% - заявления по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;
- 48,6% - заявления по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений;
- 1,6% - заявления о несостоятельности (банкротстве);
- 0,33% - заявления об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
- 0,07% - заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
- 0,004% - о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Увеличение поступления заявлений произошло за счет возрастания количества заявлений:
- по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - на 123,3%;
- по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, - на 77,4%;
- о несостоятельности (банкротстве) - на 32,8%;
- об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на их принудительное исполнение - на 167,8%.
Поступило заявлений, исковых заявлений в Арбитражный суд
Пермского края в 2009 г. (в сравнении с 2007, 2008 гг.)
25000 ┐ 22386 22015
│ ┌─────┬─────┐
20000 ┤ │/////│XXXXX│
│ │/////│XXXXX│
15000 ┤ 12618 │/////│XXXXX│
│ 9831 9830 ┌─────┐ 9861 │/////│XXXXX│
10000 ┤ ┌─────┬─────┐ │/////├─────┐ │/////│XXXXX│
│ │/////│XXXXX│ │/////│XXXXX│ │/////│XXXXX│
5000 ┤ │/////│XXXXX│ 487 │/////│XXXXX│ 539 │/////│XXXXX│ 716
│ │/////│XXXXX├─────┐ │/////│XXXXX├─────┐ │/////│XXXXX├─────┐
0 ┼─┴─────┴─────┴─────┴─┬─┴─────┴─────┴─────┴─┬─┴─────┴─────┴─────┴─┐
2007 г. 2008 г. 2009 г.
┌─────┐
│/////│ Экономические споры и другие дела, возникающие из гражданских
└─────┘ правоотношений
┌─────┐
│XXXXX│ Экономические споры и другие дела, возникающие из административных
└─────┘ и иных публичных правоотношений
Значительный рост количества поступивших заявлений по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, произошел за счет обращений территориального органа Пенсионного фонда России за взысканием с индивидуальных предпринимателей санкций на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 ФЗ-27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Количество разрешенных дел увеличилось в отчетном периоде на 96,5% и составило 39777 против 20247, разрешенных в 2008 г.
Доля дел, рассмотренных постоянным судебным присутствием в г. Кудымкаре, составила 4,7% от общего количества разрешенных судом дел (1886 из 39777). Вместе с тем, по данному подразделению также отмечен рост числа рассмотренных дел - на 35,9% (с 1388 в 2008 г. до 1886 в 2009 г.).
Разрешено дел Арбитражным судом Пермского края в 2009 г.
(в сравнении с 2007, 2008 гг.)
]]>Как следует из материалов дела, банк при заключении договора с гражданином включил в договор условие, согласно которому при открытии кредитором заемщику ссудного счета последний уплачивает за его обслуживание единовременный платеж.
По данному факту Управлением составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о привлечении банка к административной ответственности за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя.
Суд первой инстанции в удовлетворении требования банка отказал, придя к выводу о том, что включение в кредитный договор условия об уплате единовременного платежа за открытие ссудного счета нарушает права потребителя.
Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, мотивируя это тем, что право банков на применение комиссий за открытие, ведение (обслуживание) ссудных счетов предусмотрено письмом Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) от 01.06.2007 № 78-Т "О применении п. 5.1 Положения Банка России от 26.03.2004 № 254-П", в соответствии с которым указанный вид комиссий причислен к способам осуществления платежей заемщиков по обслуживанию.
Суд кассационной инстанции согласился с правовой позицией апелляционного суда.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отменил постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, оставил без изменения решение суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно ст. 9 ФЗ от 26.01.1996 № 15-ФЗ "О введении в действие части второй ГК РФ", п. 1 ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" отношения с участием потребителей регулируются ГК РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ссудные счета не являются банковскими счетами и используются для отражения в балансе банка образования и погашения ссудной задолженности.
Следовательно, действия банка по открытию и ведению ссудного счета нельзя квалифицировать как самостоятельную банковскую услугу.
Ссылка судов апелляционной и кассационной инстанций на письмо о применении п. 5.1 Положения Банка России (действовавшего на момент заключения кредитного договора), в соответствии с которым взимание комиссии за открытие, ведение ссудных счетов включено в расчет эффективной процентной ставки по обслуживанию ссуды, неосновательна.
Указанный вид комиссий нормами ГК РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен.
Письмо о применении п. 5.1 Положения Банка России к иным нормативным правовым актам Российской Федерации не относятся.
Таким образом, условие договора о том, что кредитор за открытие ссудного счета взимает единовременный платеж, не основано на законе и применительно к п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей ущемляет установленные законом права потребителей, образуя состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.
Нагрузка
Утверждено по штатному расписанию 65 судей, фактически штат укомплектован 58 судьями, в том числе в постоянном судебном присутствии 7 судей.
В расчете на 57 судей (без учета председателя суда) и 9 месяцев работы в 2009 г. нагрузка на 1 судью в месяц составляет 97,6 дела.
В 2008 г. нагрузка на 1 судью в месяц составила 46,6 дела и заявления.
Таким образом, в отчетном периоде по сравнению с 2008 г. нагрузка на судью в месяц возросла в 2,1 раза (на 109,4%).
Среднемесячная нагрузка на 1 судью за 2009 г.
(в сравнении с 2007, 2008 гг.)
120 ┐ 106,4
│ 97,6 ┌────┐
100 ┤ ┌────┐ │ │
│ │ │ │ │
80 ┤ │ │ │ │
│ │ │ │ │
60 ┤ │ │ 48,5 48,3│ │
│ 45,5 46,6│ │ ┌────┬────┤ │ 34,8
40 ┤ ┌────┬────┤ │ │////│XXXX│ │ ┌────┐
│ │////│XXXX│ │ │////│XXXX│ │ 24,1 23,7│ │
20 ┤ │////│XXXX│ │ │////│XXXX│ │ ┌────┬────┤ │
│ │////│XXXX│ │ │////│XXXX│ │ │////│XXXX│ │
0 ┼──┴────┴────┴────┴──┬──┴────┴────┴────┴──┬──┴────┴────┴────┴──┐
Арбитражный суд Арбитражный суд Постоянное судебное
Пермского края Пермского края присутствие
(с учетом ПСП в (без учета ПСП в Арбитражного суда
г. Кудымкаре) г. Кудымкаре) Пермского края в
г. Кудымкаре
┌─────┐ ┌─────┐ ┌─────┐
│/////│ 2007 г. │XXXXX│ 2008 г. │ │ 2009 г.
└─────┘ └─────┘ └─────┘
Нагрузка на 1 судью в месяц в отчетном периоде по сравнению с 2008 г. в судебном присутствии увеличилась на 46,8%, а в судебных составах в г. Перми - на 120%.
