АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. № 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", п. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом соглашений "О передаче органам местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования - Корневское сельское поселение Скопинского муниципального района" № 19/03 от 31 декабря 2009 г., "О передаче органам местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского муниципального района" № 21/03 от 31 декабря 2009 г., "О передаче органам местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района" № 15/03 от 31 декабря 2009 г., "О передаче органам местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района" № 20/03 от 31 декабря 2009 г., "О передаче органам местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования - Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района" № 18/03 от 31 декабря 2009 г., "О передаче органам местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района" № 17/03 от 31 декабря 2009 г., "О передаче органам местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района" № 16/03 от 31 декабря 2009 г., руководствуясь Уставом
муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, постановляю:
1. Уполномоченным органом регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса муниципальных образований Скопинского муниципального района Рязанской области: Корневское сельское поселение, Вослебовское сельское поселение, Побединское городское поселение, Ильинское сельское поселение, Шелемишевское сельское поселение, Павелецкое городское поселение, Полянское сельское поселение определить администрацию муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
2. Утвердить Положение
об уполномоченном органе регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса муниципальных образований Скопинского муниципального района Рязанской области: Корневское сельское поселение, Вослебовское сельское поселение, Побединское городское поселение, Ильинское сельское поселение, Шелемишевское сельское поселение, Павелецкое городское поселение, Полянское сельское поселение определить администрацию муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области согласно приложению.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в Информационном бюллетене нормативно-правовых актов Скопинской районной Думы и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
М.В.ГОРЛО
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области
от 25 февраля 2010 г. № 109
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ: КОРНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, ВОСЛЕБОВСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, ПОБЕДИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ,
ИЛЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, ШЕЛЕМИШЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ, ПАВЕЛЕЦКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, ПОЛЯНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании действующего законодательства и определяет полномочия органа регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований Скопинского муниципального района Рязанской области: Корневское сельское поселение, Вослебовское сельское поселение, Побединское городское поселение, Ильинское сельское поселение, Шелемишевское сельское поселение, Павелецкое городское поселение, Полянское сельское поселение.
1.2. Органом регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) бытовых отходов на территории муниципальных образований Скопинского муниципального района Рязанской области: Корневское сельское поселение, Вослебовское сельское поселение, Побединское городское поселение, Ильинское сельское поселение, Шелемишевское сельское поселение, Павелецкое городское поселение, Полянское сельское поселение, является администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район (далее по тексту - орган регулирования).
1.3. Орган регулирования регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители соответствующего муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, а также регулирует тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организации коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организации коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
1.4. Орган регулирования устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным ГУ "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение в отношении организаций коммунального комплекса, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района) субъекта Российской Федерации, и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этой организации коммунального комплекса.
1.5. В своей деятельности регулирующий орган руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления, действующими в сфере его компетенции.
]]>2. Основные задачи
2.1. Основными задачами органа регулирования являются:
- проведение единой политики в области регулирования тарифов и надбавок на территории муниципальных образований Скопинского муниципального района Рязанской области: Корневское сельское поселение, Вослебовское сельское поселение, Побединское городское поселение, Ильинское сельское поселение, Шелемишевское сельское поселение, Павелецкое городское поселение, Полянское сельское поселение;
- осуществление регулирования тарифов и надбавок, обеспечивающего достижение балансов интересов производителей и потребителей коммунальных услуг, доступность товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса;
- установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ;
- стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства товаров (оказания услуг) и применение энергосберегающих технологий организациями коммунального комплекса;
- разработка нормативно-методической базы для осуществления политики регулирования тарифов и надбавок;
- содействие созданию благоприятных экономических условий для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
- защита социально-экономических интересов потребителей, прежде всего населения, от монопольного увеличения тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
- мониторинг и анализ существующих тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
- осуществление взаимодействия с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов и надбавок.
3. Полномочия
3.1. В соответствии с возложенными на орган регулирования задачами он осуществляет следующие полномочия:
- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;
- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным ГУ "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области для муниципальных образований Скопинского муниципального района Рязанской области: Корневское сельское поселение, Вослебовское сельское поселение, Побединское городское поселение, Ильинское сельское поселение, Шелемишевское сельское поселение, Павелецкое городское поселение, Полянское сельское поселение, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
- публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
- формирует реестр организаций, в отношении которых осуществляются регулирование и контроль;
- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- определяет размер инвестированного капитала, за исключением предусмотренных частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" случаев.
4. Права, ответственность и обязанность
4.1. Орган регулирования в целях реализации возложенных задач и функций:
- запрашивает и получает информацию, необходимую для решения вопросов по обоснованию тарифов и надбавок;
- проводит проверки расчетных материалов, представленных хозяйствующими субъектами, в целях подтверждения экономической обоснованности предлагаемых тарифов и надбавок;
- инициирует пересмотр тарифов и надбавок на коммунальные услуги, подлежащих регулированию в соответствии с действующим законодательством;
- привлекает специалистов и организации (в том числе аудиторов) для проведения независимой экспертизы и проверок;
- приглашает на заседание представителей хозяйствующих субъектов, тарифы которых подлежат регулированию;
- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- привлекает любые органы местного самоуправления и организации муниципальной формы собственности Скопинского муниципального района в меру их компетентности к работе, необходимой для формирования тарифов и надбавок.
4.2. Орган регулирования в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за:
- экономическую обоснованность тарифов и надбавок;
- своевременность введения тарифов и надбавок.
4.3. При рассмотрении предложений по регулированию тарифов и надбавок орган регулирования обеспечивает открытость для потребителей, производителей и поставщиков услуг процесса установления тарифов.
4.4. Орган регулирования обязан информировать общественность через средства массовой информации о любых изменениях тарифов и надбавок на коммунальные услуги перед их практическим введением.
