ДУМА МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. № 298
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ
В МАХНЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
В соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь Уставом
Махневского муниципального образования, Дума Махневского муниципального образования решила:
1. Утвердить Порядок
принятия решений о предоставлении муниципальных преференций в Махневском муниципальном образовании (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Алапаевская искра".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Алапаевская искра".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению (А.Д. Топорков).
Глава
муниципального образования
Н.А.САРЫЧЕВ
Утверждено
Решением Думы
Махневского муниципального образования
от 1 июля 2010 г. № 298
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ
В МАХНЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и устанавливает порядок принятия решений о предоставлении муниципальных преференций в виде передачи во временное владение и (или) пользование муниципального имущества без проведения торгов либо путем предоставления имущественных льгот.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход;
2) муниципальная преференция - предоставление Администрацией Махневского муниципального образования отдельным хозяйствующим субъектам преимущества путем передачи во временное владение и (или) пользование муниципального имущества либо путем предоставления имущественных льгот в виде установления льготной платы за пользование муниципальным имуществом.
3. Муниципальная преференция предоставляется исключительно в целях, определенных частью 1 статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции".
4. Муниципальная преференция может быть предоставлена в виде:
1) передачи во временное владение и (или) пользование муниципального имущества (движимого и недвижимого) путем заключения с хозяйствующими субъектами договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без применения обязательных процедур проведения торгов, предшествующих заключению таких договоров;
2) установления льготной платы за пользование муниципальным имуществом путем заключения договоров или дополнительных соглашений, содержащих условия о снижении платы за пользование имуществом.
5. Муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее - антимонопольный орган), за исключением случаев, когда муниципальные преференции предоставляются:
1) в соответствии с решением Думы Махневского муниципального образования о бюджете Махневского муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), содержащим или устанавливающим порядок определения размера муниципальной преференции и ее конкретного получателя;
2) путем направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) в размере, не превышающем установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, если такая преференция предоставляется не чаще чем один раз в год одному лицу.
6. Решение о предоставлении муниципальной преференции принимает Администрация Махневского муниципального образования, которое оформляется постановлением Администрации Махневского муниципального образования.
7. Порядок получения предварительного согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции определен статьей 20 Федерального закона "О защите конкуренции".
Глава 2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРЕФЕРЕНЦИИ
8. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной преференции заинтересованный хозяйствующий субъект (далее - заявитель) направляет в Администрацию Махневского муниципального образования письменное обращение о предоставлении муниципальной преференции (далее - обращение).
9. В обращении в обязательном порядке указываются:
1) организационно-правовая форма и наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) заявителя;
2) цель предоставления муниципальной преференции;
3) вид муниципальной преференции и ее обоснование;
4) срок предоставления муниципальной преференции.
10. К обращению прилагаются следующие документы:
1) нотариально заверенные копии учредительных документов (со всеми изменениями и дополнениями в них на дату представления обращения);
2) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя, заверенная им;
3) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи обращения, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
4) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
5) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи обращения, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
7) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее пятнадцати календарных дней до дня поступления обращения в Администрацию Махневского муниципального образования, содержащая сведения о том, что заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
8) справка налогового органа об отсутствии задолженности у заявителя перед бюджетами всех уровней на дату подачи обращения.
Заявитель, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства, дополнительно представляет:
1) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
2) сведения о суммарной доле участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде);
3) сведения о доле участия, принадлежащей юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства;
4) документы бухгалтерской отчетности, содержащие сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год.
11. Обращение подлежит возврату заявителю в случаях, если:
1) заявитель имеет задолженность по платежам перед местным бюджетом либо задолженность перед бюджетами иных уровней на дату подачи обращения;
2) заявитель не представил документы, перечисленные в пункте 10
настоящего Положения;
3) обращение и документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 9
и 10
настоящего Положения.
12. Для получения предварительного согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции отдел по управлению имуществом Администрации Махневского муниципального образования (далее - отдел по управлению имуществом) оформляет от имени Администрации Махневского муниципального образования заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции (далее - заявление) и разрабатывает проект постановления Администрации Махневского муниципального образования о предоставлении муниципальной преференции.
13. Заявление направляется отделом по управлению имуществом в антимонопольный орган для получения предварительного согласия на предоставление муниципальной преференции с приложением следующих документов:
проект постановления Администрации Махневского муниципального образования о предоставлении муниципальной преференции;
документы, перечисленные в пункте 10
настоящего Положения.
14. Решение антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции является условием принятия постановления Администрации Махневского муниципального образования о предоставлении муниципальной преференции и внесения соответствующих изменений в бюджет Махневского муниципального образования.
В случае, если решением антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции введены ограничения в отношении предоставления муниципальной преференции, в текст проекта постановления Администрации Махневского муниципального образования о предоставлении муниципальной преференции вносятся соответствующие изменения. В этом случае отдел по управлению имуществом обязан представить в антимонопольный орган документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений, в месячный срок с даты предоставления муниципальной преференции.
При отказе антимонопольного органа в даче согласия на предоставление муниципальной преференции отдел по управлению имуществом в течение десяти рабочих дней со дня получения отказа направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной преференции и копию решения антимонопольного органа с указанием причин отказа.
15. На основании постановления Администрации Махневского муниципального образования о предоставлении муниципальной преференции Администрация Махневского муниципального образования заключает с заявителем договор и (или) дополнительное соглашение, а отдел по управлению имуществом осуществляет контроль за исполнением их условий.
