СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЫЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЫЧЕВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2010 г. № 2
О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ СЫЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЫЧЕВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании пункта 6 части 3 статьи 22 Устава Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области Совет депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области решил:
1. Утвердить положение о территориальном планировании Генерального плана Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области:
1. Цели и задачи разработки генерального плана.
Генеральный план Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области подготовлен НКО "Фонд" ИПУРГ в соответствии с заданием Администрации Сычевского городского поселения, на основании контракта, заключенного по результатам конкурса.
Подготовка Генерального плана осуществлена с учетом требований Градостроительного кодекса РФ, требований технических регламентов, положений
о территориальном планировании, содержащихся в разработанной схеме территориального планирования Смоленской области, положений схемы
территориального планирования Сычевского муниципального района, действующих российских нормативов градостроительного проектирования, закона
"О градостроительной деятельности на территории Смоленской области", постановления
от 18 мая 2007 г. № 188 "Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Смоленской области", с учетом положений СНиП 11-04-2003, в части не противоречащей действующему законодательству, результатов инженерных изысканий, областных целевых программ, ранее разработанной градостроительной документации городского поселения Сычевка.
Генеральный план - основной вид градостроительной документации о планировании развития территории города, определяющий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ст. 9, п. 1) в данном документе определяется функциональное назначение городских территорий, "... исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований".
Основные проектные этапы:
I этап - первая очередь строительства - 2020 г.;
II этап - расчетный срок Генерального плана - 2030 г.;
III этап - прогноз на 30 лет, перспектива - территории, резервируемые для перспективного градостроительного развития.
Основная функция Генерального плана - градорегулирование, координация участников градостроительной деятельности в рамках принятой городским сообществом градостроительной стратегии.
В Генеральном плане определены основные параметры развития города: перспективная численность населения, объемы всех видов городского строительства, в т.ч. жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры, озеленения и благоустройства территории.
В проекте выполнена одна из главных задач Генерального плана - функциональное зонирование городских территорий (см. основной чертеж), с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных и других зон, для развития всех жизненно важных функций городского комплекса.
Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации следующих уровней - проектов планировок отдельных районов и зон города, целевых программ и пр.
Цель Генерального плана г. Сычевка - разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития, создания благоприятной городской среды.
Устойчивое развитие города предполагает обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение инвестиционной привлекательности города, повышение уровня жизни и условий проживания населения, достижение долговременной экологической безопасности города и смежных территорий, рациональное использование всех видов ресурсов, современные методы организации транспортных и инженерных систем, создание благоприятной для жизни городской среды.
Цель устойчивого развития градостроительной системы - сохранение и приумножение всех ресурсов, в том числе исторической среды, для будущих поколений.
Основными задачами Генерального плана г. Сычевка, на решение которых направлены основные разделы проекта, являются:
- разработка мероприятий по качественному улучшению состояния городской среды;
- выявление площадок, перспективных для градостроительного развития, путем функционального зонированием территорий (для жилищного строительства, производства, бизнеса, торговли, науки, управления, туризма, отдыха, и других функций);
- мероприятия по охране природного и культурного наследия;
- мероприятия по развитию системы зеленых насаждений и благоустройству города, охране окружающей среды;
- развитие транспортной и инженерной инфраструктур;
- общее состояние и качество городской среды является одним из существенных факторов в конкурентной борьбе городов за размещение инвестиции.
2. Общие сведения о городе.
Город Сычевка - центр административного района, население составляет 7,8 тыс. чел, площадь 1100 га, расположен в междуречье рек Вазузы и Лосьмины в северо-западной части Смоленской области. Сычевский район граничит:
- на севере и западе с Тверской областью, где ближайшим крупным городом является Ржев, с населением около 60 тыс. чел.;
- на юге - с Новодугинским районом, центром которого является пгт. Новодугино, через который проходит та же железнодорожная линия Вязьма - Ржев, что и через городское поселение Сычевка;
- на востоке - с Гагаринским районом Смоленской области, который граничит с Московским столичным регионом (МСР) и является зоной активного влияния МСР, в основном зоной отдыха жителей Москвы и Московской области.
3. Предпосылки развития, прогноз численности населения.
В перспективный период развитие города Сычевка будет определяться рядом факторов:
- экономико-географическим положением;
- природно-климатическими и транспортными условиями;
- имеющимися ресурсами;
- накопленным экономическим и социальным потенциалом;
- развитием новых форм хозяйственной деятельности города, его функций и совершенствованием системы самоуправления.
Учитывая сложившиеся долговременные демографические тенденции, регрессивный тип возрастной структуры населения, а также экономико-географическое положение города на стыке между экономически развитой Московской областью и развивающимися периферийными районами Смоленской области на западе, а также Тверской на севере предполагается, что тенденция убыли населения последних лет будет сохраняться еще долгое время. По прогнозу перспективной численности населения г. Сычевка в период до 2030 г. численность постоянного населения в городе с каждым годом будет сокращаться примерно на 2,47%.
4. Мероприятия по развитию планировочной структуры города и совершенствованию функционального зонирования и его развития.
Анализ современного состояния всех городских структур выявил целый ряд проблем, решение которых лежит в русле мероприятий территориального планирования города. Вот наиболее существенные из них:
]]>- комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных экологических загрязнений при эксплуатации мостов и дорог (водоотвод с проезжей части, борьба с зимней скользкостью на мостах без применения хлоридов и песка, укрепление обочин на подходах к мостам, закрепление откосов насыпи, озеленение дорог);
- укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и других инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;
- чистка дорог в зимнее время от снежных валов, сужающих проезжую часть и ограничивающих видимость;
- организация контроля правил обращения с нефтепродуктами на ж/д транспорте, состояния и срока эксплуатации цистерн, а также проведение работ по совершенствованию правил перевозки опасных грузов и внедрения автоматизированных систем.
Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций на трубопроводном транспорте:
- наращивание и модернизация ремонтных мощностей, увеличение темпов работ по замене отработавших срок трубопроводов на трубопроводы с антикоррозионными покрытиями.
Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций на пожароопасных и взрывопожароопасных объектах:
- устранение и защита источников возможного воспламенения;
- контроль неукоснительного соблюдение требований правил безопасности и правильности эксплуатации объекта для исключения возможности аварийных ситуаций вследствие неквалифицированных (ошибочных, преднамеренных) действий отдельных лиц (охраны или персонала);
- исключение проникновения на территорию объекта посторонних лиц; предотвращение диверсионных актов;
- защита зданий и сооружений объекта от разрушений при взрыве;
- своевременное проведение противопожарных мероприятий для ограничения огня в случаях возгорания;
- создание условий для быстрой эвакуации людей и материальных ценностей из зоны пожара;
- подготовка эффективных средств пожарной сигнализации и пожаротушения (автоматические и привозные средства);
- оборудование подъездов к сооружениям и водоисточникам;
- создание и поддержание имеющихся противопожарных водоемов и резервуаров, устройства водяных завес;
- совершенствование службы оповещения работников предприятий и населения прилегающих районов о создавшейся ЧС и необходимых действиях работников и населения;
- точное выполнение плана-графика предупредительных ремонтов и профилактических работ, соблюдение их объемов и правил проведения;
- регулярная проверка соблюдения действующих норм и правил по промышленной безопасности;
- регулярное проведение тренировок по отработке действий всего персонала предприятия в случае ЧС;
- создание запасов средств помощи при ожогах и отравлениях продуктами горения.
Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера:
- разработка комплексного плана мероприятий по защите населения и сельскохозяйственных животных от гнуса, клещей и других опасных насекомых.
11. Подготовка градостроительной документации в целях реализации мероприятий генерального плана.
В целях успешной реализации мероприятий Генерального плана необходимо провести первоочередную подготовку следующей градостроительной и правовой документации:
- правил землепользования и застройки города;
- проектов организации санитарно-защитных зон предприятий и коммунальных объектов;
- проектов планировки территорий, подлежащих комплексному градостроительному освоению;
- проектов межевания территорий, для которых будут разработаны и утверждены проекты планировки;
- проектов удаления и очистки бытовых сточных вод.
2. Утвердить карты (схемы), предусмотренные частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ.
3. Направить настоящее решение главе муниципального образования Сычевское городское поселение Сычевского района Смоленской области для подписания и обнародования в установленном законодательством порядке.
Глава муниципального образования
Сычевское городское поселение
Сычевского района
Смоленской области
В.Н.ПАВЛОВ
КАРТЫ-СХЕМЫ
К ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПЛАНУ СЫЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Рисунок не приводится.
