АДМИНИСТРАЦИЯ ДЕБЕССКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2009 г. № 794
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МО "ДЕБЕССКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ", Законом
Удмуртской Республики от 20 марта 2008 года № 10-РЗ "О муниципальной службе в УР", а также с целью обеспечения рациональной организации служебной деятельности, повышения ее эффективности, укрепления служебной дисциплины, соблюдения муниципальными служащими норм служебного поведения администрация постановляет:
Утвердить прилагаемый служебный распорядок
муниципальных служащих администрации МО "Дебесский район".
Исполняющий обязанности
главы администрации
Л.Ю.ИВАНОВ
постановлением
администрации
МО "Дебесский район"
от 30 сентября 2009 г. № 794
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МО "ДЕБЕССКИЙ РАЙОН"
I. Общие положения
1. Служебный распорядок муниципальных служащих администрации МО "Дебесский район" (далее - распорядок) в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 25-ФЗ), Законом
Удмуртской Республики от 20 марта 2008 года № 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике (далее - закон Удмуртской Республики № 10-РЗ), Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с муниципальной службой в Удмуртской Республике (далее - муниципальная служба), регламентирует порядок поступления граждан на муниципальную службу, увольнения муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие), их основные права, обязанности, ответственность сторон, режим служебного времени и времени отдыха муниципальных служащих, применяемые к ним поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с муниципальной службой.
2. Служебный распорядок имеет целью способствовать рациональной организации служебной деятельности муниципальных служащих, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины, упорядочению муниципальных отношений и соблюдению норм служебного поведения в МО "Дебесский район".
3. Муниципальные служащие обязаны соблюдать требования настоящего служебного распорядка.
II. Порядок поступления и увольнения муниципальных служащих
4. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации (далее - гражданин), достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Удмуртской Республики, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым Федеральным законом № 25-ФЗ и Удмуртским
законом
№ 10-РЗ к должности муниципальной службы, на замещение которой они претендуют.
5. Поступление гражданина на муниципальную службу для замещения в должности муниципальной службы наряду с общим положением может осуществляться и по результатам конкурса.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы и проводится в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ.
6. При поступлении на муниципальную службу в администрацию МО "Дебесский район" и заключении трудового договора, за исключением должности главы администрации МО "Дебесский район", гражданин представляет представителю нанимателя:
- личное заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении соответствующей должности муниципальной службы;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
- паспорт;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, трудовая книжка оформляется кадровой службой МО "Дебесский район";
- документы об образовании;
- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная деятельность осуществляется впервые;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;
- документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
]]>- справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7. Назначение гражданина на должность муниципальной службы оформляется распоряжением представителя работодателя, с которым он должен быть ознакомлен под роспись, на основании заключенного трудового договора в письменной форме.
8. Гражданин, поступающий на муниципальную службу в муниципальное образование "Дебесский район", должен быть ознакомлен с настоящим служебным распорядком, с нормативными актами МО "Дебесский район", регулирующими вопросы прохождения муниципальной службы и оплаты, а также с правилами по охране труда и противопожарной безопасности.
9. На всех муниципальных служащих в администрации МО "Дебесский район", проработавших свыше 5-ти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Трудовая книжка муниципального служащего хранится в отделе кадровой и правовой работы аппарата главы МО "Дебесский район" с момента назначения на должность и выдается ему на руки в день увольнения (последний день работы).
11. Увольнение муниципальных служащих производится по основаниям и в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом № 25-ФЗ и Удмуртским законом
№ 10-РЗ.
Днем увольнения муниципального служащего считается последний день его работы. В этот день ему выдается трудовая книжка и с ним производится окончательный расчет.
III. Основные права и обязанности представителя нанимателя
12. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей представитель нанимателя в лице главы администрации МО "Дебесский район" руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе в РФ, законодательством Российской Федерации о труде, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики о муниципальной службе в УР, Уставом
МО "Дебесский район", настоящим служебным распорядком, а также иными нормативными правовыми актами.
13. Представитель нанимателя в лице главы администрации МО "Дебесский район" вправе:
- в соответствии с заключенными с муниципальными служащими трудовыми договорами и утвержденными должностными инструкциями давать муниципальным служащим поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять муниципальных служащих в служебные командировки;
- оценивать служебную деятельность муниципальных служащих, контролировать соблюдение ими требований и ограничений, установленных Федеральным законом № 25-ФЗ и Удмуртским законом
№ 10-РЗ требований должностных инструкций, настоящего служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с муниципальной службой.
14. Представитель нанимателя в лице главы администрации МО "Дебесский район" обязан:
- создавать муниципальным служащим условия для эффективной работы, своевременно давать муниципальным служащим задания, обеспечивать их всеми необходимыми материалами, оборудованием, оргтехникой, организовывать повышение квалификации муниципальным служащим;
- обеспечить правильное применение действующих условий оплаты и стимулирования труда, выплату муниципальным служащим денежного содержания два раза в месяц - 25 и 15 числа;
- обеспечить условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени;
- применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;
- объективно оценивать вклад муниципальных служащих и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;
- обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации муниципальных служащих, в том числе без отрыва от муниципальной службы;
- своевременно рассматривать предложения и заявления муниципальных служащих по улучшению условий труда и отдыха, сообщать им о принятых мерах;
- внимательно относиться к нуждам и запросам муниципальных служащих.
IV. Основные права и обязанности муниципальных служащих
15. Муниципальные служащие пользуются правами, предоставленными им Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе в РФ, законодательством Российской Федерации о труде, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики о муниципальной службе в УР, Уставом
МО "Дебесский район", служебным распорядком, иными нормативными правовыми актами, а также заключенными с ними трудовыми договорами и их должностными инструкциями.
16. Муниципальные служащие вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, связанную с преподавательской и научной деятельностью.
17. Муниципальные служащие обязаны:
- соблюдать требования Федерального закона № 25-ФЗ и Удмуртского закона
№ 10-РЗ;
- исполнять должностные обязанности, установленные должностными инструкциями, не допускать нарушений служебной дисциплины и норм служебного поведения;
- исполнять постановления и распоряжения соответствующих руководителей, изданные в пределах их полномочий;
- соблюдать настоящий служебный распорядок и иные нормативные правовые акты, связанные с прохождением муниципальной службы в МО "Дебесский район";
- соблюдать установленный порядок работы со служебной документацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- бережно относиться к оборудованию, имуществу и другим материальным ценностям МО "Дебесский район";
- соблюдать установленный режим служебного времени. В случае необходимости выполнения служебных обязанностей за пределами рабочего места ставить об этом в известность непосредственных руководителей и записываться в Журнал учета выходов муниципальных служащих;
- исполнять другие обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 25-ФЗ, Удмуртским законом
№ 10-РЗ.
18. Муниципальные служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом № 25-ФЗ и Удмуртским законом
№ 10-РЗ.
19. Перечень прав и обязанностей конкретного муниципального служащего, помимо предусмотренных настоящим служебным распорядком, определяется должностной инструкцией.
V. Служебное время и время отдыха
20. Для муниципальных служащих администрации МО "Дебесский район" устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями.
21. Время начала и окончания служебного времени устанавливается в первый день рабочей недели с 8 часов 00 минут до 17 часов 30 минут, в последующие дни - с 8 часов 00 минут до 16 часов 30 минут для женщин и с 8 часов 00 минут до 17 часов 30 минут для мужчин, перерыв для отдыха и питания - 1 час 30 минут.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
22. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после нерабочего праздничного дня рабочий день.
23. Учет явки на службу и ухода со службы муниципальных служащих МО "Дебесский район" обеспечивает отдел кадровой и правовой работы аппарата главы МО "Дебесский район".
24. Нормальная продолжительность служебного времени для муниципального служащего не может превышать 40 часов в неделю.
Ненормированный служебный день устанавливается для муниципальных служащих, замещающих высшие должности. Ненормированный служебный день устанавливается также муниципальным служащим, замещающим в МО "Дебесский район" должности муниципальной службы категории главной, ведущей, старшей и младшей.
25. В исключительных случаях для срочного выполнения неотложных, особо важных заданий отдельные муниципальные служащие могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение муниципальных служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании письменного распоряжения представителя нанимателя или уполномоченного им лица при условии письменного согласия муниципального служащего.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с действующим законодательством о труде.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха до окончания текущего календарного года. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
26. Для замещения временно отсутствующего муниципального служащего представитель нанимателя имеет право переводить муниципального служащего на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором должность муниципальной службы, а с его согласия - на более длительный срок с оплатой труда по временно замещаемой должности муниципальной службы, но не ниже установленного ранее размера оплаты труда. При этом муниципальный служащий не может быть переведен на иную должность муниципальной службы, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
27. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания и дополнительный отпуск до 10 календарных дней.
Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 15 календарных дней.
28. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет муниципальной службы. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет муниципальной службы исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.
Исчисление стажа муниципальной службы муниципальных служащих МО "Дебесский район" для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет муниципальной службы производится в соответствии со ст. 13
Закона Удмуртской Республики № 10-РЗ.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет муниципальной службы суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Общая их продолжительность для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.
Настоящим служебным распорядком устанавливается продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим, имеющим ненормированный служебный день, устанавливаются Законом
Удмуртской Республики № 10-РЗ.
29. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию муниципального служащего может предоставляться по частям. Продолжительность одной части предоставляемого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя муниципальному служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности. Предоставление отпусков осуществляется в соответствии с графиком отпусков и оформляется распоряжением. Отпуск за первый год муниципальной службы предоставляется муниципальным служащим по истечении шести месяцев непрерывной муниципальной службы в МО "Дебесский район". В отдельных случаях, предусмотренных статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачиваемый отпуск муниципальному служащему может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуска за второй и последующие годы муниципальной службы предоставляются муниципальным служащим в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.
30. Очередность предоставления муниципальным служащим ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается графиком отпусков с учетом необходимости обеспечения нормальной деятельности МО "Дебесский район" и благоприятных условий для отдыха муниципальных служащих.
График отпусков на следующий календарный год утверждается представителем нанимателя не позднее 15 декабря предыдущего года.
31. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года. Продолжительность такого отпуска, порядок и условия его предоставления муниципальному служащему определяются главой администрации МО "Дебесский район" или главой МО "Дебесский район" с учетом конкретных обстоятельств.
Во время отпуска без сохранения денежного содержания за муниципальным служащим сохраняется замещаемая должность муниципальной службы.
VI. Поощрения муниципальных служащих
32. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим главы администрации МО "Дебесский район" должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие поощрения:
- объявление благодарности;
- выдача денежной премии;
- награждение почетной грамотой администрации МО "Дебесский район";
- награждение почетной грамотой главы МО "Дебесский район";
- награждение государственными и ведомственными наградами Российской Федерации и Удмуртской Республики;
- присвоение почетных званий Российской Федерации и Удмуртской Республики;
- иные предусмотренные Федеральным законом "О муниципальной службе в РФ" № 25-ФЗ.
33. Поощрения муниципальных служащих о награждении почетной грамотой администрации района и почетной грамотой главы МО "Дебесский район" оформляются постановлением главы администрации МО "Дебесский район" и главы МО "Дебесский район" и доводятся до сведения муниципальных служащих. Сведения о поощрениях муниципального служащего заносятся в трудовую книжку.
VII. Ответственность муниципальных служащих
34. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальными служащими по их вине возложенных на них должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- предупреждение о неполном должностном соответствии:
- освобождение от замещаемой должности муниципальной службы;
- увольнение с муниципальной службы по основаниям, установленным Законом о муниципальной службе.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
35. Дисциплинарное взыскание налагается на муниципальных служащих в соответствии с распоряжением представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством.
36. Распоряжение о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется муниципальному служащему, подвергнутому взысканию, под расписку в течение пяти дней со дня издания распоряжения.
37. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Глава администрации МО "Дебесский район" до истечения года со дня издания распоряжения о применении дисциплинарного взыскания имеет право снять его с муниципального служащего по своей инициативе, по просьбе самого муниципального служащего, а также по ходатайству руководителя подразделения, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы.
38. Представитель нанимателя обязан отстранить от замещаемой должности муниципальной службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) муниципального служащего, появившегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также в иных случаях, установленных законодательством.
Представитель нанимателя отстраняет от замещаемой должности муниципальной службы (не допускает к исполнению должностных обязанностей) муниципального служащего на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности муниципальной службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей), по вине муниципального служащего.
В период отстранения от замещаемой должности муниципальной службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) муниципального служащего денежное содержание ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
