АДМИНИСТРАЦИЯ КЕЗСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2010 г. № 445
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"КЕЗСКИЙ РАЙОН" НА 2010 - 2014 ГОДЫ
В целях содействия развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Кезский район", с учетом положений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209 ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", во исполнение решения Районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район" от 29.12.2009 № 382 "Программа социально-экономического развития муниципального образования "Кезский район" на 2010 - 2014 годы, в соответствии с Уставом
муниципального образования "Кезский район", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Муниципальную целевую программу
развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Кезский район" на 2010 - 2014 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением программных мероприятий возложить на заместителя главы Администрации по экономическому развитию - начальника Управления экономики Опарину Н.А.
Глава Администрации
МО "Кезский район"
И.О.БОГДАНОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
МО "Кезский район"
от 5 мая 2010 г. № 445
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "КЕЗСКИЙ РАЙОН"
НА 2010 - 2014 ГОДЫ
1. Обоснование соответствия предлагаемой к решению
проблем и целей Муниципальной целевой программы развития
малого и среднего предпринимательства в муниципальном
образовании "Кезский район" на 2010 - 2014 годы
приоритетным задачам социально-экономического развития
Кезского района
Муниципальная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Кезский район" на 2010 - 2014 годы (далее по тексту - Программа) разработана с учетом положений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Программы социально-экономического развития муниципального образования "Кезский район" на 2010 - 2014 годы и содержит комплекс целей, задач развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Кезский район" (далее - МО "Кезский район"), предполагаемую систему мероприятий, обеспечивающих их достижение, а также систему управления и контроля за ходом реализации Программы.
Программа содержит основные приоритеты социально-экономического развития МО "Кезский район", предусмотренные в Программе социально-экономического развития муниципального образования "Кезский район" на 2010 - 2014 годы.
Осуществление программных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в районе позволит повысить эффективность управления социально-экономическим развитием, обеспечит повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в районе.
2. Обоснование целесообразности и необходимости решения
проблемы программно-целевым методом
Программа будет представлять собой стратегический программный документ, в котором определяется план мероприятий, направленный на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в МО "Кезский район" с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов муниципальной власти, ответственных за реализацию указанных мероприятий. Программа направлена на достижение целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в МО "Кезский район", позволяет согласовать и координировать совместные действия органов местного самоуправления, финансовых институтов предпринимательских структур, общественных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в МО "Кезский район".
Необходимость программно-целевого планирования развития системы малого и среднего предпринимательства в районе вызвана тем, что требуется кардинальное изменение тенденций развития сферы малого и среднего предпринимательства. Эта проблема значима для экономики района и является комплексной. В связи с комплексным характером для решения проблемы необходима межотраслевая (межведомственная) координация, согласованное использование кадровых, материальных, финансовых, информационных и иных ресурсов различной ведомственной, отраслевой и иной принадлежности для достижения целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в районе.
Проблему невозможно решить в рамках текущего бюджетного финансирования, необходима дополнительная государственная поддержка.
]]>- содействие в создании субъектами малого и среднего предпринимательства объектов сферы гостинично-туристического сервиса;
- содействие в создании выпускниками вузов малых предприятий в сфере обслуживания туристической отрасли;
4) развитие предпринимательства в сфере информационных технологий:
- содействие в продвижении продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере информационных технологий.
9. Предложения по разработке Программы
муниципальным заказчикам Программы (муниципальным
заказчикам-координаторам) и исполнителям Программы
В качестве муниципального заказчика Программы предлагается утвердить Управление экономики Администрации МО "Кезский район".
Исполнителями мероприятий Программы будут:
Управление экономики Администрации МО "Кезский район";
Управление образования Администрации МО "Кезский район";
Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации МО "Кезский район";
отдел имущественных отношений Администрации МО "Кезский район";
Государственный управление Удмуртской Республики "Центр занятости населения Кезского района" (по согласованию);
отдел по делам молодежи Администрации МО "Кезский район";
другие исполнительные органы муниципальной власти МО "Кезский район";
органы местного самоуправления Кезского района.
К реализации работ по отдельным мероприятиям Программы будут привлекаться организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и иные исполнители с соблюдением требований Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
10. Предложения по основным направлениям финансирования,
срокам и этапам реализации Программы
В качестве основных направлений финансирования расходов, необходимых для реализации целей, заявленных Программой, предлагаются:
законодательство и административные барьеры;
повышение конкурентоспособности муниципальных образований, исследования рынка и предпринимательской среды. Планируется на конкурсной основе предоставление субсидий муниципальным образованиям на цели развития малого и среднего предпринимательства;
помощь начинающим предпринимателям, поддержка и развитие семейного бизнеса, проведение мероприятий по вовлечению в сферу предпринимательства социально незащищенных слоев населения (в том числе обучение основам предпринимательства, обеспечение методическими материалами данной категории граждан, предоставление грантов на развитие собственного дела);
повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и привлечение инвестиций в районный бизнес;
ресурсная поддержка малого предпринимательства;
развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие человеческого ресурса (обучение, переподготовка, краткосрочное обучение руководителей и кадров субъектов малого и среднего предпринимательства). Формирование заказа на подготовку специалистов, научных и научно-педагогических кадров для инновационной деятельности и малого предпринимательства;
усиление роли общественных организаций и объединений предпринимателей;
развитие предпринимательства в приоритетных видах экономической деятельности;
информационное обеспечение и формирование положительного имиджа предпринимателя.
Выделение бюджетных средств предлагается осуществлять в соответствии с приведенными выше этапами и сроками реализации программных мероприятий.
11. Предложения по механизмам формирования
мероприятий Программы
К разработке разделов Программы, касающихся основных направлений поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в МО "Кезский район", привлекаются также органы местного самоуправления МО "Кезский район".
При формировании плана мероприятий Программы будет использован положительный опыт реализации программ поддержки малого предпринимательства в других субъектах Российской Федерации.
12. Предложения по возможным вариантам форм и методов
управления реализацией Программы
Управлением экономики Администрации МО "Кезский район" ежегодно разрабатывается план мероприятий по реализации Программы, ежеквартально рассматривается оперативная информация о ходе реализации Программы и формируется ежегодный доклад о реализации Программы для его рассмотрения на заседании коллегии Администрации МО "Кезский район".
