ГЛАВА ГОРОДА АЧИНСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2009 г. № 256-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
И ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. Постановлений Администрации г. Ачинска
Красноярского края от 26.05.2010 № 154-п
,
от 23.06.2010 № 190-п
)
В целях обеспечения надежной основы для организации системы учета и управления объектами муниципальной собственности города Ачинска, руководствуясь ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Распоряжением Госкомимущества РФ "Об упорядочении процесса учета и разграничения прав собственности на нежилые помещения" от 05.02.1993 № 217-р, ст. ст. 42
, 49
Устава города Ачинска, постановляю:
1. Признать утратившим силу Постановление Главы города № 1536-п от 15.11.99 "Об организации учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества города Ачинска".
2. Утвердить Положение
о порядке ведения реестра и организации учета объектов муниципальной собственности согласно приложению.
3. Контроль исполнения Постановления возложить на первого заместителя Главы города Аникеева В.И.
4. Опубликовать Постановление в газете "Ачинская газета" и на официальном сайте Администрации города Ачинска: http/www.adm-achinsk.ru.
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава города
И.У.АХМЕТОВ
Приложение
к Постановлению
Главы города Ачинска
от 15 октября 2009 г. № 256-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА И ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. Постановлений Администрации г. Ачинска
Красноярского края от 26.05.2010 № 154-п
,
от 23.06.2010 № 190-п
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета и ведения реестра муниципальной собственности (далее именуется реестр) в соответствии с законодательством РФ.
1.2. Под реестром понимается информационно-справочная система, представляющая собой совокупность баз данных, содержащих перечень объектов учета муниципальной собственности и данные о нем.
1.3. Ведение реестра имеет целью пообъектное выделение муниципальной собственности, разграничение ее с другими формами собственности, расположенными на территории г. Ачинска, и обеспечивает решение следующих задач:
а) анализа состояния, экономической и социальной эффективности использования имущества по целевому назначению в соответствии с решениями Ачинского городского Совета депутатов, постановлениями, распоряжениями Главы города и интересами граждан;
б) выработки рекомендаций по более рациональному использованию объектов муниципальной собственности в зависимости от изменений состояния экономики;
в) учета объектов муниципальной собственности;
г) оперативного решения вопросов приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с действующими программами;
д) информационно-справочного обеспечения процесса подготовки и принятия решений по вопросам, касающимся муниципальной собственности и реализации прав собственника на эти объекты;
]]>е) централизованного обеспечения информацией об объектах муниципальной собственности заинтересованных государственных, общественных организаций, других юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений в связи с этими объектами, в том числе при заключении гражданско-правовых сделок.
1.4. Реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о недвижимом имуществе, в раздел 2 - о движимом имуществе и в раздел 3 - о лицах, пользующихся муниципальным имуществом и сведениями о нем.
Подразделы включают в себя:
а) нежилые здания и помещения;
б) жилые здания и помещения;
в) объекты инженерной инфраструктуры;
г) объекты, не завершенные строительством;
д) иное движимое имущество (транспортные средства, машины, оборудование и т.д.);
е) муниципальные земли, природные объекты, находящиеся в муниципальной собственности;
ж) муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и подразделения Администрации города Ачинска как организационные структуры (балансодержатели);
з) муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
и) находящиеся в муниципальной собственности акции (доли, вклады) обществ и товариществ, а также имеющееся у них муниципальное имущество, не вошедшее в уставный капитал; иные ценные бумаги и финансовые активы, приобретенные за счет средств бюджета города;
к) иные основные средства, в том числе переданные в пользование, аренду, залог и по иным основаниям.
1.5. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие местонахождение, технические характеристики, стоимость, обременение и иные характеристики объекта.
1.6. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
1.7. Документы реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускаются. Передача документов на постоянное хранение в архив города осуществляется в установленном порядке.
1.8. Реестр должен храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.
С целью предотвращения утраты сведений реестра на электронных носителях реестродержатель делает резервные копии реестра, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналами.
1.9. Технические средства и информационные технологии автоматизированной информационной системы ведения реестра на электронных носителях определяются реестродержателем.
1.10. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества и иные достаточные для идентификации муниципального имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.
Выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества, является документом, необходимым при совершении сделок с муниципальным имуществом.
2. РЕЕСТРОДЕРЖАТЕЛЬ: ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Формирование и ведение реестра возлагается на комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ачинска (далее - Реестродержатель).
2.2. В соответствии с возложенными функциями Реестродержатель осуществляет:
а) сбор информации об объектах муниципальной собственности, внесение необходимых сведений в реестр;
б) ведение реестра путем своевременного внесения в него данных о состоянии объектов муниципальной собственности;
в) хранение реестра на магнитных носителях и ведение журналов по разделам банка данных;
г) предоставление информации об объектах муниципальной собственности;
д) анализ эффективности использования объектов муниципальной собственности по их целевому назначению как собственными силами, так и с привлечением независимых экспертов.
2.3. Реестродержатель имеет право:
а) запрашивать и получать у всех министерств, ведомств, предприятий и организаций, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, региональных статистических органов необходимую информацию по вопросам, касающимся пользования и распоряжения имуществом, находящимся или передаваемым в муниципальную собственность;
б) контролировать достоверность данных об объектах муниципальной собственности (проведение инвентаризации объектов основных средств, внезапных проверок и т.д.).
3. ПОРЯДОК УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
3.1. Учет объектов муниципальной собственности включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить его от других объектов.
3.2. Каждому объекту учета недвижимого имущества, а также объекту учета движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно, присваивается реестровый номер.
(п. 3.2 в ред. Постановления
Администрации г. Ачинска Красноярского края от 26.05.2010 № 154-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Организация учета, контроль за движением и сохранностью муниципального движимого имущества стоимостью не более 3000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и драгоценных и ювелирных изделий, осуществляются муниципальными учреждениями, при этом в целях управленческого учета учреждения подают сведения Реестродержателю о поступлении и выбытии такого имущества.
(п. 3.3 введен Постановлением
Администрации г. Ачинска Красноярского края от 26.05.2010 № 154-п)
4. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
4.1. Ведение реестра муниципальной собственности означает занесение в него объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из реестра при изменении форм собственности или других вещных прав на объекты учета. Данные об объектах учета, исключаемые из реестра, архивируются.
4.2. Основанием для включения (исключения) объектов в реестр являются:
а) решения Ачинского городского Совета депутатов;
б) Постановления Главы Администрации города Ачинска;
(пп. "б" в ред. Постановления
Администрации г. Ачинска Красноярского края от 23.06.2010 № 190-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) решения суда;
г) договоры мены, дарения, купли-продажи и иные договоры;
д) иные основания в соответствии с законодательством.
4.3. Реестродержатель в месячный срок обязан зарегистрировать первичные документы, поступающие от муниципальных учреждений и предприятий, физических и юридических лиц, внести запись в журнал учета документов, провести экспертизу полученных документов и по ее результатам принять одно из следующих решений:
а) о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера муниципального имущества либо о прекращении права собственности на имущество, если установлены подлинность и полнота документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
б) об отказе в постановке на учет, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности муниципального образования;
в) о приостановлении процедуры учета, списании с учета, если установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах сведений или у должностного лица Реестродержателя возникли сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверности указанных документов.
4.4. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 4.3
настоящего Положения, Реестродержатель обязан не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения соответственно:
а) внести объект основных средств в реестр муниципальной собственности либо списать объект, а копии документов, подтверждающих приобретение, списание, перемещение, поместить в дело;
б) сформировать дополнительные соглашения к договорам хозяйственного ведения, оперативного управления и иным договорам.
Указанные в настоящем пункте документы не позднее 5 рабочих дней со дня их формирования направляются муниципальному унитарному предприятию, учреждению и иным физическим и юридическим лицам на бумажном носителе в двух экземплярах для подписания.
4.5. В случае принятия решения, указанного в подпунктах "б
, в" пункта 4.3
настоящего Положения, Реестродержатель обязан не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения известить муниципальное унитарное предприятие, учреждение, физическое или юридическое лицо о принятом решении (с обоснованием принятия такого решения).
4.6. При внесении изменений в учредительные документы муниципальное унитарное предприятие, учреждение представляет копии документов, подтверждающих изменения сведений, в течение 3-х дней Реестродержателю.
4.7. В случае ликвидации муниципального унитарного предприятия, учреждения имущество, оставшееся после ликвидации, передается в муниципальную казну. Реестродержатель регистрирует полученные документы от председателя ликвидационной комиссии либо конкурсного управляющего, вносит записи о них в журнал учета документов, вносит изменения в реестр муниципального имущества, а поступившие документы подшивает в дело.
4.8. Контроль полноты, достоверности и своевременности представления муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями документов к учету муниципального имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра, документальных и других проверок осуществляется Реестродержателем.
4.9. Муниципальные унитарные предприятия, учреждения, структурные подразделения Администрации города предоставляют Реестродержателю ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, копии документов, подтверждающих приобретение, списание, перемещение объектов учета и возникновение соответствующего вещного права на объекты учета, а также копии подтверждающих сведения об объектах учета.
4.10. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения, Администрация города Ачинска ежегодно до 10 апреля года, следующего за отчетным, представляют в электронном виде и на бумажных носителях Реестродержателю:
а) по состоянию на 1 января нового года перечень объектов основных средств, находящихся у них на балансе и за балансом (в электронном виде);
б) копии годовой бухгалтерской отчетности, заверенные МИФНС № 4 по Красноярскому краю;
в) копии соответствующих инвентаризационных описей и актов инвентаризации по результатам обязательной инвентаризации, проводимой перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.
(п. 4.10 в ред. Постановления
Администрации г. Ачинска Красноярского края от 26.05.2010 № 154-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.11. Если в результате осуществления контроля выявлено имущество, которое не представлено к учету в реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в реестр, Реестродержатель вправе инициировать принятие к муниципальному унитарному предприятию и учреждению мер ответственности в соответствии с законодательством.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ,
СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В РЕЕСТРЕ
5.1. Реестродержателем предоставляется информация об объектах учета, содержащаяся в реестре, заинтересованным лицам в соответствии с законодательством РФ и Уставом
города Ачинска.
5.2. Органам государственной власти Российской Федерации, Красноярского края, местного самоуправления, учреждениям юстиции РФ информация об объектах учета предоставляется по надлежаще оформленному запросу.
5.3. Иным лицам информация об объектах учета предоставляется Реестродержателем по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица - документа, подтверждающего регистрацию данного юридического лица, и документа, подтверждающего полномочия его представителя.
5.4. Информация об объектах учета (или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении) направляется заявителю в 30-дневный срок с момента подачи запроса.
5.5. Реестродержатель несет ответственность за достоверность предоставляемой информации об объектах учета в соответствии с законодательством РФ.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Собственником реестра является муниципальное образование город Ачинск. Право собственности от имени города в отношении реестра осуществляет Реестродержатель в рамках своей компетенции.
6.2. Реестродержатель осуществляет владение и пользование реестра муниципальной собственности.
6.3. Финансирование работы по ведению реестра муниципального имущества осуществляется за счет средств бюджета города.
6.4. Ликвидация реестра осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. При ликвидации реестра данные, находящиеся в нем, передаются в городской архив в виде баз данных на магнитных носителях с приложением обосновывающих документов.
