ЭВЕНКИЙСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2010 г. № 2-751-12
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава
Эвенкийского муниципального района в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Красноярского края Эвенкийский районный Совет депутатов решил:
Часть первая вступила в силу после официального опубликования (пункт 3
данного документа).
1. Внести в Устав
Эвенкийского муниципального района следующие изменения:
1) статью 3
изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Официальные символы муниципального района и порядок их использования. Награды муниципального района, официальные праздники
1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются Эвенкийским районным Советом депутатов.
3. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Сохраняя историческое наследие, преемственность национальных, культурных и общественных традиций, день 10 декабря признается и закрепляется настоящим Уставом Днем Эвенкии, празднование которого проводится ежегодно.
Эвенкийский районный Совет депутатов вправе устанавливать иные торжественные и памятные даты муниципального района, к которым могут быть приурочены официальные, торжественные или праздничные мероприятия.
5. В целях признания заслуг граждан и организаций за деятельность по обеспечению благополучия муниципального района и роста благосостояния его населения, высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд, активное участие в общественной и государственной деятельности по защите прав человека, исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Эвенкии, укреплении мира, развитии экономики, науки, техники, культуры, искусства, за значительный вклад в области образования, здравоохранения, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, за иную деятельность, способствующую всестороннему развитию муниципального района, в муниципальном районе учреждаются награды муниципального района - почетные звания и почетные знаки муниципального района.
6. Награды учреждаются и упраздняются Эвенкийским районным Советом депутатов. Порядок присвоения наград муниципального района, а также условия, размеры и порядок предоставления поощрений, в том числе гарантий и льгот, гражданам, удостоенным наград муниципального района, устанавливаются Эвенкийским районным Советом депутатов при их учреждении.";
2) статью 4
изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном районе
1. Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Красноярского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты муниципального района.
3. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется на основе следующих принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением района.";
3) часть 7 статьи 6
изложить в следующей редакции:
"7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Эвенкийская жизнь" или в периодическом печатном средстве массовой информации "Официальный вестник Эвенкийского муниципального района".";
4) часть 2 статьи 11
изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";
5) в статье 11.2
:
а) пункт 2 части 1
признать утратившим силу с последующим изменением нумерации;
б) в части 2
слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)." заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
6) часть 3 статьи 12
дополнить абзацем следующего содержания:
"Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий осуществляется в следующих случаях:
- в случае принятия решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных полномочий, по сравнению с объемом, закрепленным Красноярского края о бюджете на очередной финансовый год, с целью совершенствования механизмов и повышения качества, расширения объемов исполнения переданных полномочий;
- в случае принятия решения о мерах социальной поддержки определенных групп населения.";
7) статью 13
изложить в следующей редакции:
]]>1. Выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, установлены следующие дополнительные гарантии:
1) выплата пособия на лечение в размере ежемесячной оплаты труда при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) сохранение оплаты труда (с зачетом единовременного денежного пособия) и непрерывного стажа на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев при прекращении полномочий в связи с истечением их срока либо в случае добровольной отставки;
3) доплата до размера оплаты труда по замещавшейся муниципальной должности, но не более шести месяцев с момента окончания полномочий, в случае если лицо, замещавшее муниципальную должность, получает на новом месте работы заработную плату ниже оплаты труда по указанной должности;";
24) часть 9 статьи 46
дополнить абзацами следующего содержания:
"Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий Главы администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Районного Совета депутатов.";
25) статью 47
изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Эвенкийского районного Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательной системе пропорционально-мажоритарного типа в соответствии с федеральными и краевыми законами.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).";
26) главу 7
дополнить статьей 47.1 следующего содержания:
"Статья 47.1. Голосование по отзыву депутата Эвенкийского районного Совета депутатов
1. Голосование по отзыву депутата Эвенкийского районного Совета депутатов проводится по инициативе граждан, имеющих право на участие в референдуме муниципального района, проживающих в границах избирательного округа, по которому был избран данный депутат Эвенкийского районного Совета депутатов, в порядке, установленном законами для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
2. Отзыв депутата Эвенкийского районного Совета депутатов возможен по одному из следующих оснований:
1) нарушение депутатом Эвенкийского районного Совета депутатов законодательства Российской Федерации, настоящего Устава и (или) муниципальных нормативных правовых актов, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата от иной ответственности, предусмотренной законами;
2) действие или бездействие депутата Эвенкийского районного Совета депутатов, если установлено судом, что такое действие (бездействие) повлекло нарушение прав и свобод человека и гражданина;
3) систематическое без уважительных причин неисполнение депутатом Эвенкийского районного Совета депутатов своих обязанностей, установленное соответствующим судом.
3. Голосование по отзыву назначается Эвенкийским районным Советом депутатов.
4. Не могут быть основанием отзыва депутата Эвенкийского районного Совета депутатов высказанное им мнение, его позиция, выраженная при голосовании, и другие его действия, соответствующие статусу депутата.
5. В случае если в соответствии с законами при проведении голосования депутату не будет предоставляться бесплатное эфирное время на каналах телерадиовещательных организаций и бесплатная печатная площадь в периодических печатных изданиях, депутату Эвенкийского районного Совета депутатов предоставляется возможность выступать на каналах организаций телерадиовещания (за исключением общероссийских) с оплатой стоимости эфирного времени за счет средств районного бюджета, но не более 30 минут общего эфирного времени на всех каналах всех организаций телерадиовещания, а также опубликовывать опровержения в периодическом печатном издании (за исключением общероссийского) с оплатой стоимости печатной площади за счет средств районного бюджета, но не более 1/16 от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Депутат должен использовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь исключительно в целях информирования избирателей по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. По официально опубликованным результатам голосования по отзыву депутата Эвенкийский районный Совет депутатов в течение 14 дней обязан принять одно из следующих решений:
1) подтвердить полномочия депутата Эвенкийского районного Совета депутатов - если по результатам голосования за отзыв депутата проголосовало менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе;
2) прекратить досрочно полномочия депутата Эвенкийского районного Совета депутатов - если по результатам голосования за отзыв депутата проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.";
27) статью 62
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. В проекте консолидированного бюджета района не допускается снижение уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района";
28) в статье 72
:
а) часть 3
дополнить абзацем следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.";
б) часть 5
изложить в следующей редакции:
"5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.".
Часть вторая вступила в силу с 18 июня 2010 года (пункт 3
данного документа).
2. Главе Эвенкийского муниципального района:
2.1. В течение 15 дней со дня принятия направить настоящее Решение на государственную регистрацию в органы юстиции;
2.2. После государственной регистрации обеспечить официальное опубликование настоящего Решения.
3. Часть 2
настоящего Решения вступает в силу со дня принятия, часть 1
настоящего Решения вступает в силу после официального опубликования.
Глава
Эвенкийского муниципального района
П.И.СУВОРОВ
