СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОРЕНБУРГСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
первого созыва
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2010 г. № 518
Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса
на замещение вакантной должности муниципальной службы
в муниципальном образовании Оренбургский район"
В целях обеспечения равного доступа граждан, в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой к муниципальной службе в муниципальном образовании Оренбургский район, руководствуясь статьями 17, 33 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Оренбургской области "О муниципальной службе в Оренбургской области" от 10 октября 2007 года № 1611/339-IV-ОЗ, Уставом
муниципального образования Оренбургский район, Совет депутатов муниципального образования Оренбургский район
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
"О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Оренбургский район", согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельские вести" и разместить на официальном сайте муниципального образования Оренбургский район.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
Оренбургский район
Оренбургской области
И.Г.ПАВЛЫЧЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Оренбургский район
Оренбургской области
от 23 июня 2010 г. № 518
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ОРЕНБУРГСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Оренбургский район, определяет правила проведения конкурса, предусматривает опубликование его условий, сведений о дате, времени, месте проведения, а также проекта трудового договора.
1.2. При наличии вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Оренбургский район и ее структурных подразделениях может проводиться конкурс на замещение должности муниципальной службы, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня кандидатов, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
1.3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Оренбургский район (далее - Конкурс) проводится для замещения старших, ведущих, главных и высших должностей муниципальной службы (кроме должности муниципальной службы - главы администрации муниципального образования, конкурс по которой проводится на основании соответствующего положения).
1.4. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы не проводится:
]]>- в случае замещения вакантной должности муниципальной службы, в качестве предоставления гарантии муниципальному служащему при увольнении его в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников;
- при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
1.5. Конкурс проводится в два этапа:
I этап - подготовка Конкурса, первое заседание конкурсной комиссии.
II этап - проведение конкурса, второе заседание конкурсной комиссии.
1.6. Организационно-техническое обеспечение проведения Конкурса возлагается на отдел кадров администрации муниципального образования Оренбургский район (кадровую службу самостоятельного структурного подразделения).
2. Участники Конкурса
2.1. Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе.
2.2. Муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район вправе на общих основаниях участвовать в Конкурсе независимо от того, какую должность они замещают на период проведения Конкурса.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Для проведения Конкурса формируется постоянно действующая конкурсная комиссия на основании постановления главы администрации.
Конкурсная комиссия создается на срок полномочий главы администрации муниципального образования.
3.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и не менее 8 членов комиссии.
3.3. В состав конкурсной комиссии включаются глава администрации и уполномоченные им муниципальные служащие, руководители всех отраслевых структурных подразделений администрации, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций в качестве независимых экспертов. В конкурсную комиссию могут быть включены депутаты Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
3.4. Председатель комиссии:
- созывает и ведет заседания конкурсной комиссии;
- подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии.
3.5. Секретарь конкурсной комиссии:
- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
- подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них;
- оформляет принятые комиссией решения, протоколы комиссии;
- оповещает членов конкурсной комиссии и кандидатов о дате, времени и месте заседания;
- осуществляет прием документов у кандидатов;
- осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением.
3.6. Конкурсная комиссия в своей работе руководствуется законодательством о муниципальной службе, правовыми актами муниципального образования Оренбургский район о муниципальной службе, настоящим Положением.
3.7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
4. Порядок проведения подготовки Конкурса (I этап)
4.1. Конкурсная комиссия осуществляет публикацию постановления главы администрации о проведении Конкурса, прием документов и проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, в установленном действующим законодательством порядке.
4.2. Объявление о проведении Конкурса подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 20 дней до дня проведения Конкурса. Объявление также может быть размещено в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Оренбургский район.
4.3. В объявлении указываются:
- наименование вакантной должности муниципальной службы,
- квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности,
- список документов, необходимых для участия в Конкурсе,
- место и время приема документов,
- срок, до которого принимаются установленные документы,
- сведения о дате, времени и месте проведения Конкурса,
- проект трудового договора и иные условия.
4.4. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, представляет:
- личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии об участии в Конкурсе (приложение 1 - не приводится);
- собственноручно заполненную и подписанную анкету;
- копию паспорта;
- копию трудовой книжки;
- копии документов об образовании, а также, по желанию гражданина, копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
- копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению (медицинское заключение);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- иные документы, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.
4.5. С согласия гражданина, в соответствии с федеральным законодательством, проводятся проверочные мероприятия, необходимые для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений.
4.6. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию во втором этапе конкурса в связи:
- с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы (должности муниципальной службы, на которую формируется резерв);
- с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения;
- с несвоевременным представлением документов (представлением их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины);
- установлением в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу.
4.7. В установленном действующим законодательством порядке проводится проверка достоверности сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение вакантной должности муниципальной службы.
4.8. По окончании проверочных мероприятий конкурсная комиссия, на своем первом заседании, утверждает из числа граждан, подавших документы для участия в Конкурсе, список кандидатов, допущенных к участию во втором этапе Конкурса (приложение 2 - не приводится) и информирует граждан, не допущенных к участию в Конкурсе, о причинах отказа в письменной форме.
4.9. Гражданин, не допущенный к участию в Конкурсе, вправе обжаловать это решение в порядке, установленном действующим законодательством.
4.10. В случае, если необходимые документы представили менее двух кандидатов или не поступила заявка ни от одного претендента, конкурсная комиссия может рекомендовать Работодателю рассмотреть вопрос о продлении срока представления документов на Конкурс либо о признании Конкурса несостоявшимся.
5. Проведение конкурса, второе заседание
конкурсной комиссии (II этап)
5.1. До начала проведения второго заседания председатель комиссии совместно с руководителем структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность муниципальной службы, определяют форму проведения конкурсного испытания (собеседование, тестирование, анкетирование, защита реферата либо иное).
5.2. Кандидаты письменно информируются о дате, месте, времени, форме проведения второго этапа Конкурса не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.
5.3. Конкурсная комиссия на заседании оценивает профессиональный уровень кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы на основании представленных документов (конкурс документов) и по результатам проведенного конкурсного испытания.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
5.4. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения Конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов определяющим является голос председателя конкурсной комиссии.
5.5. По каждому из кандидатов проводится открытое поименное голосование. Голосование проводится в отсутствие кандидата.
5.6. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии об итогах Конкурса оформляются протоколом (приложение 3 - не приводится), который подписывается всеми членами комиссии.
5.7. Решение конкурсной комиссии об утверждении списка кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы является основанием для назначения на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, и заключения Работодателем трудового договора с ним.
5.8. Решение о назначении на должность муниципальной службы оформляется распоряжением главы администрации.
5.9. Глава администрации заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы кандидата, отобранного конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
5.10. Если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие установленным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, конкурсная комиссия может рекомендовать главе администрации рассмотреть вопрос о проведении повторного Конкурса.
5.11. Секретарь конкурсной комиссии информирует граждан, участвовавших в Конкурсе, о результатах Конкурса в письменной форме в 10-дневный срок со дня его завершения.
6. Заключительные положения
6.1. Документы граждан, не прошедших конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, возвращаются по письменному заявлению в течение месяца со дня завершения конкурса. По истечении этого срока документы подлежат уничтожению.
6.2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи, прохождение медицинского осмотра и другое), осуществляются претендентами за счет собственных средств.
6.3. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
