1. Положение об обеспечении доступа граждан (физических лиц) и организаций (юридических лиц) к информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления МО Оренбургский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ и регулирует отношения, возникающие при предоставлении гражданам и организациям (физическим и юридическим лицам) информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район (далее - органов местного самоуправления) и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район (далее - должностных лиц).
2. К информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц относятся информация (в том числе документированная), созданная ими в пределах своих полномочий, нормативные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, иная информация, касающаяся их деятельности. Действие настоящего Положения распространяется на отношения должностных лиц и органов местного самоуправления с гражданами и организациями, возникающие в процессе поиска, получения и распространения информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации информация о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством.
4. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц обеспечивается следующими способами:
1) опубликование информации о своей деятельности в средствах массовой информации и газете "Сельские вести";
2) официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов и размещение их в справочных информационно-правовых системах;
3) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет;
4) размещение информации на специальных стендах в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления;
5) проведение публичных слушаний, собраний, конференций, информационных встреч, "контактных" телефонов и обеспечение к ним доступа заинтересованных граждан и представителей средств массовой информации;
6) предоставление в установленном порядке информации гражданам и организациям при рассмотрении их обращений в органы местного самоуправления и должностным лицам;
7) размещение информации в помещении Центральной библиотечной системы и библиотечных филиалах;
8) выпуск справочных изданий;
9) другие способы, предусмотренные законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
5. Обязательная информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая на официальном сайте МО Оренбургский район:
1) общая информация об органах местного самоуправления, в том числе:
а) наименование и структура органов местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органов местного самоуправления;
б) сведения о полномочиях органов местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) перечень муниципальных предприятий и учреждений, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов их справочных служб;
г) сведения о руководителях органов местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях муниципальных предприятий и учреждений (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
д) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органов местного самоуправления, подведомственных организаций;
е) сведения о средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления (при наличии);
2) информация о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
а) муниципальные нормативные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими;
б) тексты проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в Совет депутатов МО Оренбургский район;
в) информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов; принимаемых органами местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, в т.ч. муниципальными правовыми актами;
е) порядок обжалования муниципальных правовых актов;
3) информация об участии органов местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органов местного самоуправления;
4) информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению органами местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законодательством Оренбургской области;
5) информация о результатах проверок, проведенных органами местного самоуправления, в пределах их полномочий в муниципальных предприятиях и учреждениях, а также о результатах проверок, проведенных соответствующими органами в органах местного самоуправления;
6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления;
7) статистическая информация о деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;
б) сведения об использовании органами местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
8) информация о кадровом обеспечении органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органах местного самоуправления;
в) квалифицированные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органах местного самоуправления;
е) перечень образовательных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления, с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;
9) информация о работе органов местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены: организация приема лиц, указанных в подпункте "а"
настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а"
настоящего пункта, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 5 настоящего Положения, а не пункт 6.
6. Органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в пункте 6
настоящего Положения и относящейся к их деятельности, могут размещать иную информацию о своей деятельности с учетом требований законодательства.
7. Наименование соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления или должностного (должностных) лица (лиц), ответственного за организацию доступа к информации о своей деятельности, их права и обязанности, перечни конкретной информации о деятельности органов местного самоуправления, периодичность ее размещения и сроки ее обновления в сети Интернет определяются соответствующими муниципальными правовыми актами.
8. Предоставление информации органами местного самоуправления может осуществляться в следующих формах:
1) устное предоставление информации, осуществляемое лично должностным лицом, в том числе во время личного приема, на информационной встрече, по "контактному" (справочному) телефону;
2) предоставление информации в виде печатного документа (справки, выписки, ответа), за подписью лица, которому поручено исполнение запроса;
3) предоставление информации в виде электронного документа, обладающего необходимыми реквизитами;
4) предоставление информации в виде аудиовизуального электронного сообщения, содержащего необходимую информацию в записи, воспроизводимой непосредственно или передаваемой в форме, пригодной для воспроизведения.
9. Информация о деятельности органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности органов местного самоуправления;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности органа местного самоуправления, в который поступил запрос;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведение иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией;
7) орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет.
10. Сроки рассмотрения обращений граждан:
1) обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;
2) в исключительных случаях руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
11. Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район, учитываются при ежегодном планировании бюджетного финансирования соответствующего органа местного самоуправления.
