АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2010 г. № 590
О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"
В СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ В 2010 ГОДУ
В целях реализации требований Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в части обеспечения мер по защите прав и законных интересов детей и подростков, выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, их травматизма в дни летних каникул и выполнения Постановления
Правительства Пензенской области "О проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" в Пензенской области в 2005 году" № 240-пП от 11 мая 2005 года (в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2009 № 359-пП), Администрация Сердобского района постановляет:
1. Провести на территории Сердобского района с 15 мая 2010 года по 1 октября 2010 года межведомственную профилактическую операцию "Подросток".
2. Утвердить прилагаемое Положение
о проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" в Сердобском районе (прилагается).
3. Утвердить основными исполнителями в подготовке и проведении операции "Подросток" отдел образования Сердобского района (Костюк Т.В.), муниципальное учреждение здравоохранения "Сердобская центральная районная больница им. А.И. Настина" (Малахов А.Ю.), управление социальной защиты населения администрации Сердобского района (Панкин В.Л.), муниципальное учреждение Сердобский районный комплексный центр социального обслуживания населения (Цырульников И.А.), отдел организации культурно-досуговой деятельности администрации Сердобского района (Овчинников В.В.), отдел по физической культуре, спорту и реализации молодежной политики администрации Сердобского района (Варламов В.В.), государственное бюджетное учреждение Центр занятости населения Сердобского района (Кокленков Н.В.) (по согласованию), отдел внутренних дел по Сердобскому району (Косматов О.В.) (по согласованию).
4. Организационно-методическое руководство за проведением межведомственной профилактической операции "Подросток" возложить на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Сердобского района (Лукина М.В.).
5. Предложить Главам администраций муниципальных образований Сердобского района в соответствии с Положением
о проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" разработать и реализовать комплекс мер по предупреждению безнадзорности и беспризорности, травматизма детей, по организации полноценного досуга и временного трудоустройства несовершеннолетних в период летних каникул, по реабилитации семей и детей, оказавшихся в социально опасном положении.
6. Опубликовать данное постановление в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района".
7. Постановление Главы администрации Сердобского района № 313 от 12.05.2009 г. "О проведении межведомственной операции "Подросток" в Сердобском районе в 2009 году" признать утратившим силу.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Сердобского района Корнееву М.А.
Глава администрации
Сердобского района
В.М.ЖУЛАНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Сердобского района
от 4 мая 2010 г. № 590
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК" В СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ В 2010 ГОДУ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная профилактическая операция "Подросток" (далее по тексту - операция "Подросток") проводится на территории Сердобского района в целях обеспечения координации действия органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в комплексном решении проблем негативных явлений в подростковой среде в период летних каникул, создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей и подростков, оказания всех видов помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в социально опасном положении.
1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
- максимальное обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
- создание условий для летнего отдыха, оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков;
- выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, противоправному поведению несовершеннолетних, разработка и реализация предложений по их устранению;
- выявление причин, по которым семья или несовершеннолетний оказались в социально опасном положении, с целью разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации;
- выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством;
- пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении их, оказание пострадавшим детям всех видов социально-психологической помощи;
- выявление групп несовершеннолетних негативной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию социально-реабилитационной поддержки;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
]]>- профилактика употребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ, спиртных напитков;
- осуществление комплекса мер по предупреждению травматизма детей;
- принятие мер по возвращению детей, необоснованно покинувших образовательные учреждения, для продолжения учебы.
1.3. Операция "Подросток" проводится с 15 мая 2010 года по 1 октября 2010 года на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.
1.4. Межведомственная профилактическая деятельность по подготовке и проведению операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:
- обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов;
- необходимости направления комплексных профилактических мер на все без исключения категории детей и подростков, оказавшихся вне социальных связей;
- ответственности руководителей каждого ведомства, учреждения, объединения, участвующего в операции, за выполнение совместных согласованных решений по достижению намеченных целей.
2. Организация проведения операции "Подросток"
2.1. Операция "Подросток" проводится в несколько этапов по следующей схеме:
"Неделя подростка" - осуществление комплекса организационных мер по подготовке и проведению операции, проведение информационно-профилактической работы с несовершеннолетними, организация встреч с родителями несовершеннолетних из группы социального риска.
Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Сердобского района, отдел образования Сердобского района.
Сроки проведения: с 15 мая 2010 года по 31 мая 2010 года.
"Дорога" - обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и обратно, предупреждение детского дорожного травматизма, краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних.
Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних Сердобского района, отдел образования Сердобского района, муниципальное учреждение здравоохранения "Сердобская центральная районная больница им. А.И. Настина", управление социальной защиты населения администрации Сердобского района.
Сроки проведения: весь период.
"Выпускник" - обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в общеобразовательных учреждениях Сердобского района.
Ответственные исполнители: отдел образования Сердобского района, отдел внутренних дел по Сердобскому району (по согласованию).
Сроки проведения: июнь 2010 года.
"Каникулы" - организация содержательного творческого досуга, отдыха и оздоровления детей и подростков, предупреждение их противоправного поведения, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий, связанных с летними каникулами.
Ответственные исполнители: отдел образования Сердобского района, управление социальной защиты населения администрации Сердобского района, отдел организации культурно-досуговой деятельности администрации Сердобского района, отдел по физической культуре, спорту и реализации молодежной политики администрации Сердобского района, отдел внутренних дел по Сердобскому району (по согласованию), муниципальное учреждение Сердобский районный комплексный центр социального обслуживания населения.
Сроки проведения: июнь 2010 года - август 2010 года.
"Летняя занятость" - решение вопросов трудоустройства и занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, возвратившихся из мест лишения свободы, условно осужденных и других социально незащищенных категорий несовершеннолетних.
Ответственные исполнители: государственное бюджетное учреждение Центр занятости населения Сердобского района (по согласованию), отдел образования Сердобского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Сердобского района.
Сроки проведения: июнь 2010 года - август 2010 года.
"Семья" - выявление семей, находящихся в социально опасном положении, с целью содействия их реабилитации, оказание комплексной социально-правовой, медицинской и психологической помощи.
Ответственные исполнители: отдел образования Сердобского района, управление социальной защиты населения администрации Сердобского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Сердобского района, муниципальное учреждение Сердобский районный комплексный центр социального обслуживания населения, муниципальное учреждение здравоохранения "Сердобская центральная районная больница им. А.И. Настина", отдел внутренних дел по Сердобскому району (по согласованию).
Сроки проведения: весь период.
"Группа" - предупреждение групповых правонарушений и преступлений несовершеннолетних, выявление подростковых группировок антиобщественной направленности, взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественных действий.
Ответственные исполнители: отдел образования Сердобского района, отдел внутренних дел по Сердобскому району (по согласованию).
Сроки проведения: июнь 2010 года - август 2010 года.
"Контингент" - предупреждение повторной преступности среди подростков, совершивших преступление, социальное сопровождение несовершеннолетних, находящихся и вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы и специальных учебных заведений закрытого типа.
Ответственные исполнители: отдел образования Сердобского района, управление социальной защиты населения администрации Сердобского района, отдел внутренних дел по Сердобскому району (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Сердобского района, государственное бюджетное учреждение центр занятости населения Сердобского района (по согласованию).
Сроки проведения: с 1 июня 2010 года по 7 июня 2010 года, с 15 августа 2010 года по 22 августа 2010 года.
"Здоровье" - предупреждение распространения наркомании, токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних. Организация профилактических акций. Проведение специализированных мероприятий по выявлению фактов продажи несовершеннолетним табачных изделий и спиртных напитков.
Ответственные исполнители: отдел образования Сердобского района, управление социальной защиты населения администрации Сердобского района, отдел организации культурно-досуговой деятельности администрации Сердобского района, муниципальное учреждение здравоохранения "Сердобская центральная районная больница им. А.И. Настина".
Сроки проведения: июнь 2010 года - июль 2010 года.
"Право ребенка" - проверка соблюдения прав и защиты законных интересов несовершеннолетних должностными лицами органов, учреждений, предприятий всех форм собственности, исполнения законодательства о труде, предупреждение эксплуатации детского труда.
Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и защите прав Сердобского района, отдел образования Сердобского района, управление социальной защиты населения администрации Сердобского района.
Сроки проведения: весь период.
"Спортивный двор" - обустройство действующих спортивных площадок. Активизация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми, подростками и их родителями по месту жительства.
Ответственные исполнители: отдел образования Сердобского района, отдел по физической культуре, спорту и реализации молодежной политики администрации Сердобского района.
Сроки проведения: весь период.
"Родина моя - край Пензенский" - активизация туристско-экскурсионной и краеведческой работы с детьми и подростками, патриотическое и гражданское воспитание несовершеннолетних.
Ответственные исполнители: отдел образования Сердобского района, отдел организации культурно-досуговой деятельности администрации Сердобского района, отдел по физической культуре, спорту и реализации молодежной политики администрации Сердобского района.
Сроки проведения: июнь 2010 года - август 2010 года.
"Лето - детям" - открытие рубрики в средствах массовой информации по вопросам летнего отдыха, оздоровления, организации содержательного досуга несовершеннолетних, пропаганды здорового образа жизни, профилактики негативных явлений.
Ответственные исполнители: отдел образования Сердобского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Сердобского района совместно с представителями средств массовой информации (по согласованию), отдел по физической культуре, спорту и реализации молодежной политики администрации Сердобского района, муниципальное учреждение Сердобский районный комплексный центр социального обслуживания населения.
Сроки проведения: июнь 2010 года - сентябрь 2010 года.
"Всеобуч" - выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, устранение причин и условий, способствующих уклонению от учебы.
Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Сердобского района, отдел образования Сердобского района, отдел внутренних дел по Сердобскому району (по согласованию).
Сроки проведения: сентябрь 2010 года.
"Девятиклассник" - выявление несовершеннолетних, получивших основное общее образование и не продолживших обучение, оказание им помощи в дальнейшем обучении либо трудоустройстве.
Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Сердобского района, отдел образования Сердобского района, отдел внутренних дел по Сердобскому району (по согласованию), государственное бюджетное учреждение центр занятости населения Сердобского района (по согласованию).
Сроки проведения: сентябрь 2010 года.
"Итоги" - сбор и обобщение результатов операции, подготовка итоговых материалов, выводов и предложений, обсуждение полученных результатов.
Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних совместно с заинтересованными органами и ведомствами.
Сроки проведения: с 1 октября 2010 года по 20 октября 2010 года.
2.2. Этапы подготовки и проведения операции "Подросток", их продолжительность могут устанавливаться дополнительно исходя из оперативной обстановки, складывающейся в подростковой среде.
3. Управление операцией "Подросток" и порядок
подведения итогов
3.1. Ответственными за организацию операции "Подросток" на территории Сердобского района, координацию действий ее участников является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Сердобского района.
3.2. Ход проведения и итоги операции "Подросток" анализируются на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, освещаются в средствах массовой информации.
3.3. Рекомендовать отделу образования Сердобского района, муниципальному учреждению здравоохранения "Сердобская центральная районная больница им. А.И. Настина", управлению социальной защиты населения администрации Сердобского района, муниципальному учреждению Сердобский районный комплексный центр социального обслуживания населения, отделу организации культурно-досуговой деятельности администрации Сердобского района, отделу по физической культуре, спорту и реализации молодежной политики администрации Сердобского района, государственному бюджетному учреждению Центр занятости населения Сердобского района, отделу внутренних дел по Сердобскому району представить статистический отчет и аналитическую информацию о проведении операции "Подросток" в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Сердобского района к 20 октября 2010 года.
